ПОЛОЖЕНИЕ О ГУБЕРНСКИХ И УЕЗДНЫХ ЗЕМСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ (1890г., июня 12) [Извлечение] 28. Для производства выборов в уездные земские гласные лицами, участвующими в Земских Избирательных Собрани- ях.., составляются по каждому уезду два Избирательных Собрания. В первом собрании участвуют, под председа- тельством Уездного Предводителя Дворянства, дворяне по- томственные и личные; во втором, под председательством Головы губернского или уездного города, по принадлеж- ности, - прочие лица, имеющие право участвовать в земс- ких выборах, производимых на Избирательных Собраниях, а также представители благотворительных, учебных и ученых учреждений, торговых и промышленных Обществ, Товари- ществ и Компаний. 29. 51. Гласные от сельских обществ избираются волостны- ми сходами. Каждый сход избирает одно лицо, но если число волостей в уезде не превышает определенного для оного расписанием... числа гласных от сельских обществ, то Губернское по земским делам Присутствие разрешает волостным сходам наиболее населенных волостей избирать по два лица. Из числа избранных Губернатор утверждает положенный расписанием комплект гласных от сельских об- ществ и определяет очередь, на основании которой ос- тальные избранные лица заступают утвержденных, в случае выбытия последних по окончании трехлетнего срока. 87. Губернатор останавливает исполнение постановления Земского Собрания в тех случаях, когда усмотрит, что оно: а) не согласно с законом или постановлено с наруше- нием круга ведомства, пределов власти, либо порядка действий земских учреждений, или б) не соответствует общим государственным пользам и нуждам, либо явно нару- шает интересы местного населения. 118. Лица, избранные в Председатели Губернских Управ утверждаются в должности Министром Внутренних Дел, а избранные в Председатели Уездных Управ и в Члены как Губернских, так равно и Уездных Управ - Губернатором... ПСЗ, Собрание третье, т. X, отделение первое, ь 6927. ГОРОДОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (1892г., июня 11) [Извлечение] 2. К предметам ведомства городского общественного управления принадлежат: I. Заведывание установленными в пользу городских по- селений сборами и повинностями. II. Заведывание капиталами и другими имуществами го- родского поселения. III. Попечение об устранении недостатка продовольст- венных средств способами, имеющимися для сего в распо- ряжении общественного управления. IV. Содержание в исправности и устройство состоящих в ведении общественного управления улиц, площадей, мос- товых, набережных, пристаней, бечевников, тротуаров, общественных садов, бульваров, водопроводов, сточных труб, каналов, прудов, канав, мостов, гатей и переправ, а также освещение городского поселения. V. Попечение о призрении бедных и о прекращении ни- щенства; устройство благотворительных и лечебных заве- дений и заведывание ими на одинаковых с земскими учреж- дениями основаниях. VI. Участие в мероприятиях по охранению народного здравия и предупреждению и пресечению падежей скота, развитие средств врачебной помощи городскому населению и изыскание способов к улучшению местных условий в са- нитарном отношении. VII. Попечение о лучшем устройстве городского насе- ления по утвержденным планам, а также о мерах предосто- рожности против пожаров и других бедствий. VIII. Участие в заведывании взаимным страхованием городских имуществ от огня. IX. Попечение о развитии средств народного образова- ния и установленное законом участие в заведывании учеб- ными заведениями. X. Попечение об устройстве общественных библиотек, музеев, театров и других подобного рода общеполезных учреждений. XI. Воспособление зависящими от общественного управ- ления способами развитию местной торговли и промышлен- ности, устройство рынков и базаров, надзор за правиль- ным производством торговли, устройство кредитных учреж- дений по правилам Устава Кредитного, а равно содействие устройству биржевых учреждений. XII. Удовлетворение возложенных, в установленном по- рядке, на общественное управление потребностей воинско- го и гражданского управлений. XIII. Дела, предоставленные ведению общественного управления на основании особых законоположений и Уста- вов. 11. Губернатор имеет надзор за правильностью и закон- ностью действий городского общественного управления... 12. 21. Учреждения городского общественного управления суть: 1) Городская Дума и 2) Городская Управа, с состо- ящими при ней исполнительными органами. 23. Для избрания гласных Думы и кандидатов к ним со- зываются, через каждые четыре года, Избирательные Соб- рания, в сроки, назначаемые Городскою Управою, с ут- верждения Губернатора. 24. Правом участия в выборе гласных пользуются: 1) лица, состоящие в русском подданстве, а также благотво- рительные, ученые и учебные учреждения и учреждения правительственные, если эти учреждения и лица не менее одного года владеют в пределах городского поселения, на праве собственности или пожизненного владения, недвижи- мым имуществом, обложенным оценочным в пользу городско- го поселения сбором и стоящим по оценке, определенной для взимания сего сбора: в обеих столицах - не менее трех тысяч рублей; в губернских городах с населением свыше ста тысяч человек и в городе Одессе - не менее тысячи пятисот рублей; в прочих городах, губернских, областных и входящих в состав градоначальств, а равно в более значительных уездных городах, - не менее одной тысячи рублей; в остальных городских поселениях - не менее трехсот рублей; и 2) состоящие в русском подданстве ли- ца и учреждения по законам Империи Общества, Товари- щества и Компании, если означенные лица и учреждения не менее одного года содержат в пределах городского посе- ления торгово-промышленное предприятие, требующее вы- борки свидетельства: в столицах - первой гильдии, а в прочих городах - первой или второй гильдии. 25. Из лиц, имеющих право участия в избрании гласных на основании статьи 24 и не состоящих под опекою или попечительством, не достигшие двадцати пяти лет отроду, и лица женского пола пользуются сим правом не лично, а чрез уполномоченных, снабженных от них доверенностями. 33. Права участвовать в выборах лично за себя и в качестве представителей лишаются: 1) подвергшиеся суду за преступления и проступки, влекущие за собою лишение или ограничение прав состояния, либо исключение из службы... 6) состоящие под гласным надзором. полиции... 8) лица, за коими числятся недоимки по городским сборам свыше полугодового оклада сих сборов. ПСЗ, Собрание третье, т. XII, ь 8708. ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫБОРАХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ (1905г., августа 6) [Извлечение] 1. Общие положения 1. Выборы в Государственную Думу производятся: а) по губерниям и областям и б) по горо- дам: С.-Петербургу и Москве, а также Астрахани, Баку, Варшаве, Вильне, Воронежу, Екатеринославу, Иркутску, Казани, Киеву, Кишиневу, Курску, Лодзи, Нижнему Новго- роду, Одессе, Орлу, Риге, Ростову -на -Дону совместно с Нахичеванью, Самаре, Саратову, Ташкенту, Тифлису, Туле, Харькову и Ярославлю. Примечание. Выборы в Государственную Думу от губерний Царства Польского, областей Уральской и Тургайской и губерний и областей Сибирских, генерал-губернаторств Степного и Туркестанского и наместничества Кавказского, а также выборы от кочевых инородцев производятся на ос- новании особых правил. 3. Избрание Членов Государствен- ной Думы по губерниям и областям (ст. 1, п. а) произво- дится Губернским Избирательным Собранием. Собрание это образуется под председательством Губернского Предводи- теля дворянства или лица, его заменяющего, из выборщи- ков, избираемых съездами: а) уездных землевладельцев; б) городских избирателей и в) уполномоченных от волос- тей и станиц. 5. Избрание Членов Государственной Думы от указанных в пункте "б" статьи 1 городов производится Избиратель- ным Собранием, образуемым, под председательством Го- родского Головы или лица, его заменяющего, из выборщи- ков, избираемых: в столицах - в числе ста шестидесяти, а в остальных городах - в числе восьмидесяти. 6. В выборах не участвуют а) лица женского пола; б) лица моложе двадцати пяти лет; в) обучающиеся в учебных заведениях; г) воинские чины армии и флота, состоящие на действительной воинской службе; д) бродячие инородцы и е) иностранные подданные. 7. Кроме указанных в предшедшей (6) статье лиц, в выборах не участвуют также: а) подвергшиеся суду за преступные деяния, влекущие за собой лишение или огра- ничение прав состояния либо исключение из службы.., хо- тя бы после состоявшегося осуждения они и были освобож- дены от наказания за давностью, примирением, силою Все- милостивейшего Манифеста или особого Высочайшего пове- ления; б) отрешенные по судебным приговорам от должности - в течение трех лет со времени отрешения, хотя бы они и были освобождены от сего наказания за давностью, силою Всемилостивейшего Манифеста или особого Высочайшего по- веления; в) состоящие под следствием или судом по обви- нениям в преступных деяниях, означенных в пункте "а" или влекущих за собой отрешение от должности; г) под- вергшиеся несостоятельности, впредь до определения свойства ее; д) несостоятельные, о которых дела сего рода приведены уже к окончанию, кроме тех, несостоя- тельность коих признана несчастною; е) лишенные духов- ного сана или звания за пороки или же исключенные из среды обществ и Дворянских Собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат, и ж) осужденные за уклонение от 9. Лица женского пола могут предоставлять свои цензы по недвижимому имуществу для участия в выборах своим мужь- ям и сыновьям. 10. Сыновья могут участвовать в выборах вместо своих отцов по недвижимому их имуществу и по их уполномочию. 11. Съезды избирателей созываются в губернском или уездном городе, по принадлежности, под председательст- вом: съезды уездных землевладельцев и уполномоченных от волостей - Уездного Предводителя дворянства или лица, его заменяющего, а съезд городских избирателей - Го- родского Головы губернского или уездного города, по принадлежности, или лиц, их заменяющих. Для уездов, указанных в пункте "б" статьи 1 городов, образуются в сих городах отдельные съезды городских избирателей уез- да под председательством местного Городского Головы. В уездах, в коих имеется несколько городских поселений, может быть образовано несколько отдельных съездов го- родских избирателей с разрешения Министра Внутренних Дел, коему предоставляется распределять подлежащих изб- ранию выборщиков между отдельными городскими поселения- ми. 12. В съезде уездных землевладельцев участвуют: а) ли- ца, владеющие в уезде на праве собственности или пожиз- ненного владения обложенною сбором на земские повиннос- ти землею в количестве, определенном для каждого уезда в приложенном к сей статье расписании ; б) лица, владе- ющие в уезде на посессионном праве горнозаводскими да- чами в количестве, указанном в том же расписании; в) лица, владеющие в уезде на праве собственности или по- жизненного владения иным, кроме земли, недвижимым, не составляющим торгово-промышленного заведения, имущест- вом, стоимостью по земской оценке не ниже пятнадцати тысяч рублей; г) уполномоченные от лиц, владеющих в уезде или землею в размере не менее десятой доли коли- чества десятин, определенного для каждого уезда в выше- упомянутом расписании, или иным недвижимым имуществом (п. "в") стоимостью по земской оценке не ниже одной ты- сячи пятисот рублей, и д) уполномоченные от священнос- лужителей, владеющих в уезде церковною землею. 13. 16. В съезде городских избирателей участвуют: а) ли- ца, 1Размеры земель колебались по разным уездам России от 125 до 800 десятин. владеющие в пределах городских поселений уезда на праве собственности или пожизненного владения недвижимым иму- ществом, оцененным для обложения земским сбором в сумме не менее одной тысячи пятисот рублей, или требующим вы- борки промыслового свидетельства торгово-промышленным предприятием: торговым - одного из первых двух разря- дов, промышленным - одного из первых пяти разрядов или пароходным, с которого уплачивается основного промысло- вого налога не менее пятидесяти рублей в год; б) лица, уплачивающие в пределах городских поселений уезда госу- дарственный квартирный налог, начиная с десятого разря- да и выше; в) лица, уплачивающие промысловый налог на личные промысловые занятия по первому разряду, и г) ли- ца, владеющие в уезде торгово-промышленным предприяти- ем, указанным в пункте "а" сей статьи. 17. В съезде уполномоченных от волостей участвуют выборные от волостных сходов уезда, по два от каждого схода. Выборные эти избираются волостными сходами из числа крестьян, принадлежащих к составу сельских об- ществ данной волости, если к избранию их нет препятс- твии, указанных в статьях 6 и 7, а также в пункте "б" статьи 8. 19. В указанных в пункте "б" статьи 1 городах в избрании выборщиков в Городское Избирательное Собра- ние участвуют: а) лица, владеющие в пределах города на праве собственности или пожизненного владения недвижи- мым имуществом, оцененным для обложения городским сбо- ром: в столицах - в сумме не менее трех тысяч рублей, а в остальных городах - в сумме не менее одной тысячи пя- тисот рублей; б) лица, владеющие в пределах города тре- бующим выборки промыслового свидетельства торгово-про- мышленным предприятием: в столицах - торговым предприя- тием первого разряда, промышленным - одного из первых трех разрядов или пароходным, с которого уплачивается основного промыслового налога не менее пятисот рублей в год, а в прочих городах - торговым предприятием одного из первых двух разрядов, промышленным - одного из пер- вых пяти разрядов или пароходным, с которого уплачива- ется основного промыслового налога не менее пятидесяти рублей в год; в) лица, уплачивающие в пределах города основной промысловый налог на личные промысловые заня- тия по первому разряду; и г) лица, уплачивающие в пре- делах города государственный квартирный налог, начиная с десятого разряда и выше. 21. Если несколько лиц имеют недвижимое имущество (ст. 12, пп. "а", "б" и "в"; ст. 16, п. "а" и ст. 19, п. "а") в общем владении, то каждый из них считается вла- дельцем причитающейся на его долю части имущества и согласно сему пользуется правом голоса на выборах. 22. В каждом избирательном участке. Съезде или соб- рании никто не может иметь более одного голоса. 23. Общий надзор за правильным производством выборов возлагается, под руководством Министра Внутренних Дел, на Губернаторов и Градоначальников, по принадлежности. Им предоставляется требовать от подлежащих мест и лиц сведения о ходе и порядке выборов, а равно обозревать выборные производства и давать указания к обеспечению правильного хода выборов. II. Об избирательных списках 30. Списки лиц, имеющих право участия в выборах на съездах уездных землевладельцев и городских избирате- лей, составляются и содержатся в исправности; по съезду уездных землевладельцев - Уездною Земскою Управою или Управою по делам земского хозяйства, а в местностях, где таких Управ не имеется, - Уездным Полицейским Уп- равлением, а по съезду городских избирателей - Городс- кими Управами или учреждениями, их заменяющими. 32. В избирательные списки вносятся лица, кои до составления подлежащего списка (ст. 30 и 31) владели недвижимым имуществом или торгово-промышленным предприятием или же уплачивали промысловый налог не менее одного года а, квартирный налог - не менее трех лет. При исчислении указанного срока владения недвижимым имуществом прини- мается в расчет и срок владения сим имуществом наследо- дателя в восходящей линии. Лица, желающие участвовать в выборах по недвижимому имуществу их жен или матерей (ст. 9), обязаны своевременно заявлять о том установле- нию, составляющему избирательный список (ст. 30 и 31). III. О производстве выборов 1) О производстве выборов в избирательные собрания. 38. В указанных в пункте "б" статьи 1 городах, для про- изводства выборов в Городское Избирательное Собрание, образуются в каждом избирательном участке(ст. 20) Изби- рательные Комиссии в составе Председателя и двух чле- нов, приглашаемых Городским Головою или лицом, его за- меняющим, из числа лиц, имеющих право участия в выбо- рах. Избирательные Собрания определяются правилами, при сем приложенными. 40. Выборы на съездах производятся закрытою подачею голосов, посредством баллотировки шарами, а выборы в Городское Избирательное Собрание - закрытою подачею го- лосов, посредством записок. 2) О производстве выборов в Государственную Думу. 3) 49. В каждом Губернском Избирательном Собрании прежде всего выборщики от съездов, уполномоченных от волостей, избирают из своей среды одного Члена Госу- дарственной Думы. Сверх того, одного Члена Думы в озна- ченном Избирательном Собрании в губерниях Астраханской и Оренбургской и в области войска Донского избирают из своей среды также и выборщики от съездов уполномоченных от станиц. Затем Избирательное Собрание в общем составе избирает из числа всех имеющих право участия в нем вы- борщиков остальное положенное расписанием (ст. 2) число Членов Думы. Избрание производится закрытою подачей го- лосов, посредством баллотировки шарами. ПСЗ, Собрание третье, т. XXV, отделение первое, ь 2662. МАНИФЕСТ ОБ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОРЯДКА (1905г., октября 17) [Извлечение] ...Повелев подлежащим властям принять меры к устра- нению прямых проявлений беспорядка... Мы... признали необходимым объединить деятельность высшего Правитель- ства. На обязанность Правительства возлагаем Мы выполнение непреклонной Нашей воли: 1) Даровать населению незыблемые основы граждан- ской свободы на началах действительной неприкосновен- ности личности, свободы совести, слова, собраний и сою- зов. 2) Не останавливая предназначенных выборов в Госу- дарственную Думу, привлечь теперь же к участию в Думе, в мере возможности, соответствующей краткости остающе- гося до созыва Думы срока, те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав, предоставив за сим дальнейшее развитие начала общего избирательного права вновь установленному законодательному порядку, и 3) Установить, как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государствен- ной Думы и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за зако- номерностью действий поставленных от нас властей. ПСЗ, Собрание третье, т. XXV, отделение первое, ь 26803. ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫБОРАХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ И ИЗДАННЫХ В ДОПОЛНЕНИЕ К НЕМУ УЗАКОНЕНИИ (1905г., декабря 11) [Извлечение] 1. Предоставить участие в избрании выборщиков в Го- родские Избирательные Собрания...: 1) лицам, владеющим в пределах города на праве собственности или пожизнен- ного владения, не менее года недвижимым имуществом, об- ложенным государственным налогом или городским сбором; 2) лицам, владеющим в пределах города не менее года торгово-промышленным предприятием, требующим выборки промыслового свидетельства; 3) лицам, уплачивающим в пределах города не менее года государственный квартир- ный налог; 4) лицам, уплачивающим в пределах города не менее года основной промысловый налог на личные промыс- ловые занятия; 5) лицам, не менее года занимающим в пределах города на свое имя отдельную квартиру, и б) лицам (за исключением нижних служителей и рабочих), не менее года проживающим в пределах города и получающим содержание или пенсию по службе государственной или по службе в земских, городских либо сословных учреждениях или на железных дорогах. II. Предоставить участие в съездах городских избира- телей...: 1) лицам, владеющим не менее года в пределах городских поселений уезда, на праве собственности или пожизненного владения, недвижимым имуществом, обложен- ным государственным налогом, или сбором на земские по- винности; 2) лицам, владеющим в пределах города или его уезда не менее года торгово-промышленным предприятием, требующим выборки промыслового свидетельства; 3) лицам, уплачивающим в пределах уезда не менее года государс- твенный квартирный налог; 4) лицам, уплачивающим в пре- делах города или его уезда не менее года основной про- мысловый налог на личные промысловые занятия; 5) лицам, не менее года занимающим в пределах городских поселений уезда на свое имя отдельную квартиру, и 6) лицам (за исключением нижних служителей и рабочих), не менее года проживающим в пределах города или его уезда и получаю- щим содержание или пенсию по службе государственной или по службе в земских, городских, либо сословных учрежде- ниях или на железных дорогах. III. Предоставить участие в съездах землевладельцев, кроме лиц, указанных в положении о выборах в Государс- твенную Думу, также и лицам, которые не менее года, на основании письменного о том договора или доверенности, управляют в пределах уезда имением, достигающим, по пространству земли, обложенной сбором на земские повин- ности, размеров, указанных в приложении к статье 12 оз- наченного Положения, или на тех же основаниях арендуют, в пределах уезда, такую же землю в упомянутом количест- ве. IV. Предоставить участие в предварительных съез- дах...: 1) Настоятелям церквей и молитвенных домов всех ве- роисповеданий, если церковь либо ее причт или молитвен- ный дом владеют в уезде землею, и 2) лицам, владеющим в уезде не менее года, на праве собственности или пожиз- ненного владения, обложенными сбором на земские повин- ности землею или же иным недвижимым имуществом, если количество такой земли либо стоимость такого имущества не достигают размеров, дающих право непосредственного участия в съезде уездных землевладельцев... V. Предоставить участие в .избрании выборщиков в Гу- бернские и Городское Избирательные Собрания рабочим в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводс- кой промышленности на следующих основаниях: 1. Участие в избрании выборщиков в Губернские Избира- тельные Собрания предоставляется рабочим тех, находя- щихся в поименованных ниже в статье 2, губерниях и го- родах, предприятий фабрично-заводской, горной и горно- заводской промышленности, в коих общее число рабочих мужского пола не менее пятидесяти. К предприятиям фаб- рично-заводской промышленности причисляются и железно- дорожные мастерские с указанным общим числом рабочих мужского пола. 2. Выборщики от рабочих (ст. 1) избираются в нижепо- именованных губерниях и городах в следующем числе: в Архангельской- 1; в Астраханской (по губернии и городу Астрахани) - 2; в Варшавской (по губернии и городу Вар- шаве) - 7; в Виленской - 1; в Владимирской - 16; в Во- лынской - 2; в Воронежской (по губернии и городу Воро- нежу) - 2; в Вятской - 4; в Гродненской - 2; в области войска Донского (по области и городу Ростову -на -Дону с Нахичеванью) - 6; в Екатеринославской (по губернии и городу Екатеринославу) - 7; в Казанской (по губернии и городу Казани) - 2; в Калужской - 2; в Киевской (по гу- бернии и городу Киеву) - 9; в Курской (по губернии и городу Курску) - 3; в Лифляндской (по губернии и городу Риге) - 5; в Минской - 2; в Могилевской - 1; в Московс- кой (по губернии и городу Москве) - 35; в Нижегородской (по губернии и городу Нижнему Новгороду) - 4; в Новго- родской - 2; в Оренбургской - 1; в Орловской (по губер- нии и городу Орлу) - 3; в Пензенской - 2; в Пермской - 10; в Петроковской (по губернии и городу Лодзи) - 21; в Подольской - 4; в Полтавской - 1; в Рязанской - 2; в Самарской - 1; в С.-Петербургской (по губернии и городу С.-Петербургу) - 24; в Саратовской (по губернии и горо- ду Саратову) - 4; в Симбирской - 2; в Смоленской - 1; в Таврической - 1; в Тамбовской - 3; в Тверской -4; в Тульской (по губернии и городу Туле) -2; в Уфимской - 4; в Харьковской (по губернии и городу Харькову) - 7; в Херсонской (по губернии и городу Одес- се) - 6; в Черниговской - 3; в Эстляндской - 2 и в Ярославской (по губернии и городу Ярославлю) - 4. 3. В губерниях Астраханской, Варшавской, Воронежс- кой, Екатеринославской, Казанской, Киевской, Курской, Лифляндской, Московской, Нижегородской, Орловской, Пет- роковской, С.-Петербургской, Саратовской, Тульской, Харьковской, Херсонской, Ярославской и области войска Донского общее число выборщиков распределяется между этими губерниями и городами, указанными в статье 2, под- лежащими Губернскими по делам о выборах Комиссиями в соответствии с общим числом рабочих в предприятиях фаб- рично-заводской, горной и горнозаводской промышленности и в железнодорожных мастерских, расположенных в черте города и вне оной в пределах губернии или области. 4. Рабочие (ст. 1) избирают из своей среды уполномо- ченных по следующему расчету: в предприятиях с общим числом рабочих мужского пола от пятидесяти до тысячи - одного уполномоченного, а в предприятиях с общим числом рабочих свыше тысячи - по одному уполномоченному на каждую полную тысячу рабочих. 5. Уполномоченные от рабочих (ст. 4) избирают из своей среды в губерниях и городах, указанных в статье 2, выборщиков на съездах губернских или городских, по принадлежности. 6. В избраниях уполномоченных принимают участие ра- бочие мужского пола упомянутых в статье 1 предприятий, кому бы последние ни принадлежали. Не принимают участия в выборах и не могут быть избираемы в уполномоченные либо в выборщики иностранные подданные, а равно лица, означенные в статье 7 Положения о выборах в Государс- твенную Думу. 9. Избрание уполномоченных от рабочих производится во всех предприятиях губернии или города, по возможнос- ти, в один и тот же день, назначаемый Губернатором или Градоначальником, по принадлежности. 10. Избрание уполномоченных от рабочих производится в помещениях, отводимых для этой цели владельцами предприятий. Во время производства выборов лица, в них не участвующие, в указанные помещения не допускаются. 12. В уполномоченные могут быть избираемы рабочие мужского пола, достигшие двадцати пяти лет и работающие в том предприятии, в котором производятся выборы, не менее шести месяцев. 13. Списки уполномоченных, избранных рабочими каждо- го предприятия, подписываются председателями и не менее как десятью избирателями. Списки эти передаются фабрич- ному либо заводскому управлению, или начальству желез- нодорожной мастерской, которые немедленно препровождают их Губернатору или Градоначальнику, по принадлежности. Копии списков вывешиваются на видных местах для сведе- ния рабочих. В указанных списках должны быть означены: имя, отчество, фамилия, звание и возраст лиц, избранных в уполномоченные. 15. Съезды уполномоченных от рабочих созываются под председательством Городского Головы или заменяющего его лица: губернские - в городах губернских; а городс- кие - в городах, в статье 2 указанных... 17. Съезды уполномоченных от рабочих избирают выбор- щиков из своей среды закрытою подачею голосов посредс- твом баллотировки шарами. Избранными считаются лица, получившие белее половины избирательных голосов в по- рядке старшинства избирательных баллов. В случае ра- венства голосов, избрание определяется по жребию. Если число лиц, получивших в съезде уполномоченных более по- ловины голосов, не достигнет подлежащего избранию числа выборщиков, то на следующий день производятся оконча- тельные выборы недостающего числа выборщиков, причем избранными считается получившие относительное большинс- тво голосов. 19. Жалобы на неправильности, допущенные при избра- нии уполномоченных от рабочих, приносятся Уездным, а на неправильности, допущенные при избрании выборщиков, - Губернским по делам о выборах Комиссиям и разрешаются сими Комиссиями с соблюдением правил, постановленных в статьях 45-47 Положения о выборах в Государственную Ду- му. При рассмотрении упомянутых жалоб в состав Губерн- ских и Уездных по делам о выборах Комиссий входит один из чинов фабричного или горного надзора, по назначению Губернатора. 20. Избранные по губернии или городу выборщики от рабочих участвуют в выборах членов Государственной Думы в составе подлежащего Губернского или Городского Изби- рательного Собрания, по принадлежности. X. В изменение и дополнение подлежащих статей Поло- жения о выборах в Государственную Думу, постановить ни- жеследующие правила: 3. Избирательное Собрание Губернское или Городское считается состоявшимся, если прибудет в него не менее половины избранных от губернии или города выборщиков..; в противном случае Собрание вновь созывается через семь дней и считается состоявшимся при всяком числе прибыв- ших выборщиков. XI В изменение статей 57-61 Положения о выборах в Государственную Думу, постановить нижеследующие прави- ла: 2. Проверка прав избранных Членов Государственной Думы принадлежит самой Думе... XII. В изменение статей 1 и 2 приложения к статье 38 Положения о выборах в Государственную Думу, а равно статей 24-26, утвержденных Нами 18 Сентября сего года Правил о применении и введении в действие учреждения Государственной Думы и Положения о выборах в Думу, пос- тановить нижеследующие правила: 1. Избирателям и выборщикам предоставляется образо- вывать особые подготовительные собрания для совещания о лицах, достойных быть избранными. 4. Подготовительные собрания избирателей и выборщи- ков могут происходить лишь в закрытых помещениях. 5. О времени и месте подготовительного собрания из- биратели или выборщики заявляют начальнику местной по- лиции не позднее, как за двадцать четыре часа до собра- ния, с приложением именных списков устроителей. 6. В подготовляемых собраниях выборщиков чины поли- ции не присутствуют, но наблюдают за тем, чтобы посто- ронние лица не имели доступа в помещение, в котором происходит собрание. XIII... 2. Выборы уполномоченных производятся на во- лостных сходах закрытою подачею голосов посредством баллотировки. ПСЗ, Собрание третье, т. XXV, отделение первое, ь 27029. МАНИФЕСТ ОБ ИЗМЕНЕНИИ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА И О ПЕРЕСМОТРЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ (1906г., февраля 20) [Извлечение] ...Государственный Совет и Государственная Дума еже- годно созываются и распускаются указами Нашими. Государственный Совет проверяет полномочия своих членов по выборам. Равным образом, Государственная Дума проверяет полномочия своих членов. Одно и то же лицо не может быть одновременно членом Государственного Совета и членом Государственной Думы. Государственному Совету и Государственной Думе в по- рядке, их учреждениями определенном, предоставляется возбуждать предположения об отмене или изменении дейс- твующих и издании новых законов, за исключением Основ- ных Государственных Законов, почин пересмотра коих Мы сохраняем за собою. Законодательные предположения рассматриваются в Го- сударственной Думе и, по одобрении ею, поступают в Го- сударственный Совет. Законодательные предположения, предначертанные по почину Государственного Совета, рассматриваются в Совете и, по одобрении им, поступают в Думу. Законодательные предположения, одобренные Государс- твенным Советом и Государственной Думою, представляются на Наше усмотрение. Законодательные предположения, не принятые Государственным Советом или Государственной Думою, признаются отклоненными. Государственному Совету и Государственной Думе, в порядке, их учреждениями определенном, предоставляется обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями, подчиненным по закону Правительствующему Сена- ту, с запросами по поводу таких, последовавших с их стороны или подведомственных им лиц и установлении, действий, кои представляются незакономерными. ПСЗ, Собрание третье, т. XXVI, отделение первое, ь 27423. УЧРЕЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ (1906г., февраля 20) [Извлечение] I. О составе и устройстве Государственной Думы 1. Государственная Дума учреждается для обсуждения законодательных предположений, восходящих к Верховной Самодержавной Власти по силе Основных Законов и в по- рядке, установленном в сем Учреждении и в Учреждении Государственного Совета. 2. Государственная Дума образуется из Членов, избирае- мых населением Российской Империи на пять лет на осно- ваниях, указанных в Положении о выборах в Думу. 3. Государственная Дума может быть, до истечения пя- тилетнего срока полномочий ее Членов, распущена указом Императорского Величества. Тем же указом назначаются новые выборы в Думу и время ее созыва. 4. Продолжительность ежегодных занятий Государствен- ной Думы и сроки их перерыва в течение года определяют- ся указами Императорского Величества. 5. Государственная Дума может, для предварительной разработки подлежащих ее рассмотрению дел, образовывать из своей среды Отделы и Комиссии. 6. Число Отделов и Комиссий, их состав, а также предметы их ведомства, устанавливаются Государственной Думой. 7. Для законного состава заседаний Государственной Думы требуется присутствие не менее одной трети всего числа данного состава Членов Думы. V. О предметах ведения Государственной Думы 31. Ведению Государственной Думы надлежат: а) предметы, требующие издания законов и штатов, а также их изменения, дополнения, приостановления дейс- твия и отмены; б) Государственная Роспись доходов и расходов вместе с финансовыми сметами Министерств и Главных Управлений, равно как денежные из казны ассигнования. Росписью не предусмотренные, - на основании установленных правил; в) отчет Государственного Контроля по исполнению Го- сударственной Росписи; г) дела об отчуждении части государственных доходов или имуществ, требующем Высочайшего соизволения; д) дела о постройке железных дорог непосредственным распоряжением казны и за ее счет; е) дела об учреждении компаний на акциях, когда при сем испрашиваются изъятия из действующих законов; ж) дела, вносимые на рассмотрение Думы по особым Высочайшим повелениям. Примечание. Ведению Государственной Думы подлежат также сметы и раскладки земских повинностей в местнос- тях, в которых не введены земские учреждения, а также дела о повышении земского или городского обло- жения против размера, определенного Земскими Собраниями и Городскими Думами... 32. Государственная Дума может возбуждать предполо- жения об отмене или изменении действующих и издании но- вых законов.., за исключением Основных Государственных Законов. 33. Государственная Дума может обращаться к Минист- рам и Главноуправляющим отдельными частями, подчиненным по закону Правительствующему Сенату, с запросами по по- воду таких, последовавших с их стороны или подведомс- твенных им лиц, и установлении, действий, кои представ- ляются незакономерными. ПСЗ, Собрание третье, т. XXVI, отделение первое, ь 27424.