48. Избранный Земским Собранием Председатель Уездной
Управы (ст. 45) утверждается в этой должности Начальни-
ком губернии. В случае отсутствия Председателя место
его заступает один из членов Управы, также с утвержде-
ния Начальника Губернии.
50. Губернские земские учреждения суть: Губернское
Земское Собрание и Губернская Земская Управа.
51. Губернское Земское Собрание составляется из
Гласных, избираемых Уездными Земскими Собраниями на три
года.
53. В Губернском Земском Собрании в тех случаях, когда
Государю Императору неугодно будет назначить для пред-
седательствования в оном особое лицо, председательству-
ет Губернский Предводитель Дворянства. 54.
56. Губернская Земская Управа состоит из Председате-
ля и шести членов, избираемых на три года Губернским
Земским Собранием из своей среды... Избранный Земским
Собранием Председатель Губернской Управы утверждается в
должности Министром Внутренних Дал. В случае отсутствия
Председателя, место его заступает один из членов Упра-
вы, также с утверждения Министра Внутренних Дел.
ПСЗ, Собрание второе,
т. XXXIX, отделение первое,
ь 40457,
УЧРЕЖДЕНИЕ СУДЕБНЫХ УСТАНОВЛЕНИИ
(1864г., ноября 20)
[Извлечение]
Введение
1. Власть судебная принадлежит:
. Мировым судьям.
Съездам Мировых Судей.
Окружным Судам.
Судебным Палатам и
Правительствующему Сенату в качестве верховного кас-
сационного суда.
2. Судебная власть означенных в предшедшей 1-й
статье установлении распространяется на лица всех сос-
ловий и на все дела, как гражданские, так и уголовные.
Примечание. Судебная власть духовных, военных, ком-
мерческих, крестьянских и инородческих судов определя-
ется особыми о них постановлениями.
6. Для производства следствий по делам о преступле-
ниях и проступках состоят Судебные Следователи.
7. Для определения, в уголовных делах, вины или не-
винности подсудимых, к составу судебных мест, в случа-
ях, означенных в Уставе уголовного судопроизводства,
присоединяются Присяжные Заседатели.
8. Для прокурорского надзора при судебных местах
состоят Обер -Прокуроры, Прокуроры и их Товарищи.
Разд.I.
О МИРОВЫХ СУДЬЯХ
И ИХ СЪЕЗДАХ
12. Мировые Судьи состоят по уездам и по городам.
Уезд, с находящимися в нем городами, составляет мировой
округ.
14. Мировой округ разделяется на мировые участки,
число которых определяется особым расписанием.
15. В каждом мировом участке находится участковый
Мировой Судья.
19. В Мировые Судьи могут быть избираемы те из мест-
ных жителей, которые:
во-вторых, получили образование в высших или средних
учебных заведениях, или выдержали соответствующее симу
испытание или прослужили не менее трех лет в таких
должностях, при исправлении которых могли приобрести
практические сведения в производстве судебных дел, и,
в-третьих, если притом они сами или их родители или
жены, владеют, хотя бы в разных местах: или пространс-
твом земли вдвое против того, которое определено для
непосредственного участия в избрании гласных в Уездные
Земские Собрания.., или другим недвижимым имуществом,
ценою не ниже пятнадцати тысяч рублей, а в городах нед-
вижимою собственностью, оцененною для взимания налога:
в столицах не менее шести тысяч, в прочих же городах не
менее трех тысяч рублей.
23. Мировые Судьи, как почетные, так и участковые,
избираются на три года.
24. Выборы Мировых Судей производятся на Уездных
Земских Собраниях.
40. В столичных городах С. - Петербурге и Москве обя-
занности Уездных Земских Собраний по выборам Мировых
Судей возлагаются на Общие Городские Думы. 41.
45. Участковый Мировой Судья, отказавшийся от следу-
ющего ему по этой должности содержания, получает назва-
ние "почетного участкового" Мирового Судьи, сохраняя
оное во все время безвозмездного заведывания участком.
51. Съезды Мировых Судей собираются в назначенные
сроки, для окончательного решения дел, подлежащих миро-
вому разбирательству, а также для рассмотрения, в кас-
сационном порядке, просьб и протестов об отмене оконча-
тельных решений Мировых Судей.
Разд. II. О ОБЩИХ СУДЕБНЫХ МЕСТАХ
77. Окружной Суд учреждается на несколько уездов и сос-
тоит из Председателя и членов. 78.
81. Присяжные Заседатели избираются из местных обы-
вателей всех сословий:
во-первых, состоящих в Русском подданстве;
во-вторых, имеющих не менее 25 и не более 70 лет от
ролу, - и,
в-третьих, жительствующих не менее двух лет в
том
уезде, где производится избрание в Присяжные Заседате-
ли.
84. В общие списки Присяжных Заседателей вносятся:
1) Почетные Мировые Судьи.
2) Все состоящие в государственной гражданской служ-
бе, по определению от Правительства, в должностях пято-
го и ниже классов, за исключением:
а) членов судебных мест, участковых Мировых Судей,
Обер-Секретарей и Секретарей судебных, мест. Судебных
Приставов и Нотариусов;
б) лиц прокурорского надзора при судебных местах:
в) Вице -Губернаторов;
г) чиновников, занимающих должности Казначеев, а
также Лесничих казенных лесов, и
д) чиновников полиции вообще.
3) Все состоящие на местной службе по выборам дво-
рянских и губернских обществ, кроме Городских Голов.
4) Крестьяне, избранные в очередные судьи волостных
судов или в добросовестные волостных и сельских расправ
и равных с ними сельских судов, а также занимавшие бес-
порочно не менее трех лет должности -волостных старшин,
голов, сельских старост или другие соответствующие сим
должности в общественном управлении сельских обывателей
разных наименований, или бывшие церковными старостами.
5) Все прочие лица, владеющие землею в количестве не
менее ста десятин или другим недвижимым имуществом це-
ною: в столицах не менее двух тысяч рублей, в губерн-
ских городах и градоначальствах не менее тысячи, а в
прочих местах не менее пятисот рублей или же получающие
жалование или доход от своего капитала,
2) все военные чины, состоящие в действительной во-
енно-сухопутной или морской службе, а также те из граж-
данских чиновников, которые находятся при войсках или
служат по военносудной части в военном и морском ве-
домствах, - и
3) учителя народных школ.
86. В списки Присяжных Заседателей не могут также
быть вносимы все те, которые находятся в услужении у
частных лиц 1.
110. Судебная Палата учреждается в каждом округе,
состоящем из нескольких губерний или областей, по осо-
бому расписанию.
114. В составе Правительствующего Сената образуются,
для заведывания судебною частью в качестве верховного
кассационного суда, два Кассационных Департамента, один
для уголовных, другой для гражданских дел.
Разд. IX. О ЛИЦАХ, СОСТОЯЩИХ
ПРИ СУДЕБНЫХ МЕСТАХ
353. Присяжные Поверенные состоят при судебных мес-
тах для занятия делами по избранию и поручению тяжущих-
ся, обвиняемых и других лиц, в определенных случаях.
Советов Присяжных Поверенных и Председателей судебных
мест.
420. В столицах, губернских и уездных городах, а в
случае надобности и в уездах, состоят Нотариусы, кото-
рые заведуют, под наблюдением судебных мест, совершени-
ем актов и другими действиями по нотариальной части, на
основании особого их Положения.
ПСЗ, Собрание второе,
т. XXXIX, отделение второе,
ь 41475.
УСТАВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
(1864г., ноября 20)
[Извлечение]
1. Никто не может быть наказан за преступления или
проступки, подлежащие ведомству судебных мест, не быв
присужден к наказанию приговором надлежащего суда, во-
шедшим в законную силу.
1 Здесь имеются в виру все работающие по найму у
частных лиц, в том числе и рабочие. Общие списки при-
сяжных заседателей Представ-
1. Преследование виновных в преступлениях и проступках
начинается и производится учрежденными для сего властя-
ми, кроме тех, означенных в законе случаев, в которых
оно может быть начато не иначе, как по жалобе частных
лиц...
3. Власть обвинительная отделяется от судебной...
4. Власть обвинительная, т. е. обнаружение преступ-
лений и преследование виновных, принадлежит прокуро-
рам...
5. Власть судебная, т. е. рассмотрение уголовных дел
и постановление приговоров, принадлежит судам без вся-
кого участия властей административных...
6. Приговор постановляется не иначе, как по поверке
и дополнении в заседании суда доказательств, обнаружен-
ных предварительным следствием.
7. Заседания, кроме случаев, указанных в законе,
происходят публично...
8. Теория доказательств, основанная единственно на.
их формальности, отменяется. Правила о силе судебных
доказательств должны служить только руководством при
определении вины или невинности подсудимых по внутрен-
нему убеждению судей, основанному на совокупности обс-
тоятельств, обнаруженных при производстве следствия и
суда...
9. Приговор может быть только или осуждающий или оп-
равдывающий подсудимого. Оставление в подозрении на до-
пускается...
10. По делам о преступлениях и проступках, влекущих
за собою наказания, соединенные с лишением всех прав
состояния или с потерею всех или некоторых особенных
прав и преимуществ, определение вины или невинности
подсудимых предоставляется особым присяжным заседате-
лям. Сие правило не распространяется на дела о преступ-
лениях государственных.
11. Каждое дело решится не более как в двух судебных
инстанциях...
14. Окончательные судебные приговоры могут быть от-
меняемы только в особом порядке кассации...
17. Различие подсудности по сословиям отменяется...
18. Дела о преступлениях и проступках, не изъятых
особыми постановлениями от общей подсудности, ведаются:
мировыми судьями, их съездами, окружными судами, су-
дебными палатами и кассационными департаментами-; Пра-
вительствующего Сената...
19. Мировым судьям подсудны:
1) дала о менее важных преступлениях и проступках,
за которые в законах определены только:
выговоры, замечания и внушения;
денежные взыскания, которых высшая мера не превосхо-
дит 300 рублей;
арест (до 3-х месяцев) или заменяющие оный наказа-
ния;
2) дела о преступлениях и проступках, о коих произ-
водство, начинаясь не иначе, как по жалобам лиц обижен-
ных или потерпевших вред, может быть прекращаемо прими-
рением...
3) дела о краже, мошенничестве, лесных порубках,
присвоении найденных вещей и других преступлениях сего
рода, совершенных лицами, подлежащими за эти противоза-
конные деяния заключению в рабочем доме...
21. Ведомству окружного суда подлежат дела о всех
преступлениях и проступках, не подсудным мировым судь-
ям...
22. Ведомству судебной палаты подлежат:
1) дела по отзывам и протестам против приговоров ок-
ружного суда, и
2) вчиняемые в палате, по особенному порядку судоп-
роизводства, дела: а.) о преступлениях государственных
и б) о преступлениях и проступках по службе...
23. Кассационные департаменты Правительствующего Се-
ната ведают:
1) дела по жалобам и протестам на явное нарушение,
при постановлении окончательных приговоров, прямого
смысла закона;
2) просьбы и представления о пересмотре, по вновь
открывшимся обстоятельствам, приговоров, вошедших в за-
конную силу, и
3) те дела о преступлениях и проступках по службе,
которые именно предоставлены рассмотрению кассационных
департаментов в особом порядке судопроизводства...
33. Полиция производит только дознания о преступле-
ниях...
34. Учиненное полициею дознание передается ею непос-
редственно местному судебному следователю... 35. 36.
Судебный следователь о всяком начатом им следствии до-
водит до сведения прокурора... 37.
40. Для воспрепятствования подозреваемым уклоняться
от следствия и суда, судебный следователь, в случаях,
законами определенных, принимает следующие меры: 1)
отобрание вида на жительство; 2) отдачу под особый над-
зор полиции; 3) взятие залога; 4) отдачу на поруки; 5)
домашний арест и 6) взятие под стражу...
43. Осмотры, обыски и выемки производятся в присутс-
твии понятых...
47. Постоянный надзор за производством следствий при-
надлежит исключительно прокурору... 48.
53. Предварительное следствие, которое следователь
признает оконченным, представляется им прокурору окруж-
ного суда...
55. Если прокурор окружного суда, по рассмотрении
следствия, найдет, что подозреваемый должен быть предан
суду, то он составляет акт обвинения...
61. Обвиняемый и его защитник могут требовать выдачи им
копии с обвинительного акта и рассмотреть подлинное
следствие в канцелярии суда, под надлежащим надзором...
62.
65. Судебное заседание по каждому делу начинается
чтением обвинительного акта...
73. Пред разрешением вопроса о применении законов о на-
казании, суд выслушивает заключение прокурора и объяс-
нение подсудимого или его защитника... 74.
76. Сущность постановленного приговора провозглаша-
ется немедленно, в публичном заседании суда, если сей
последний не признает необходимым отложить совещание и
объявление приговора до другого заседания...
78. Дела о преступлениях и проступках, влекущих за
собою наказания, соединенные с лишением всех прав сос-
тояния, а также всех или некоторых особенных прав и
преимуществ, судебные места рассматривают не иначе, как
с участием присяжных заседателей...
87. По окончании прений на суде и по изложении су-
щества дела, председатель суда объясняет присяжным за-
седателям правила о силе доказательств, приведенных в
пользу и против обвиняемого, и законы, относящиеся к
определению свойства рассматриваемого преступления, на-
поминая присяжным, что при постановлении решения, они
должны остерегаться всякого увлечения в обвинении или в
оправдании подсудимого...
88. Потом председатель суда вручает старшему присяж-
ному заседателю письменные вопросы: 1) о действитель-
ности события, подавшего повод к обвинению, и 2) о вине
или невинности, подсудимого по предметам обвинения.
Вопросы сии, до передачи их присяжным, прочитываются
публично...
89. Присяжные заседатели разрешают предложенные им
чрез старшего вопросы по большинству голосов. В случае
равенства голосов дается преимущество тому мнению, ко-
торое оправдывает подсудимого...
90. Присяжные заседатели могут к ответам своим на
вопросы присовокупить, что подсудимый, по обстоятельст-
вам дела, заслуживает снисхождения...
93. Если решением присяжных подсудимый признан заслужи-
вающим снисхождения, то суд должен уменьшить следующее
ему по закону наказание одною степенью; а если усмотрит
в деле особые обстоятельства, уменьшающие вину, то дву-
мя степенями. В случае особенной важности суд может хо-
датайствовать о помиловании преступника...
94. Если суд признает единогласно, что решением при-
сяжных осужден невинный, то он постановляет о передаче
дела на рассмотрение нового состава присяжных заседате-
лей, решение которых признается во всяком случае окон-
чательным...
95. Против всех приговоров, постановленных судом в
первой судебной инстанции без участия присяжных заседа-
телей, допускаются отзывы подсудимых и лиц, потерпевших
от преступления, равно как и протесты прокурора...
96. Приговоры, постановленные судом во второй инс-
танции, считаются окончательными...
97. Решение присяжных заседателей о вине или невин-
ности подсудимого может быть отменено только в случае,
означенном в статье 94-й. Приговор, постановленный су-
дом с участием присяжных заседателей, считается оконча-
тельным...
Судебные уставы 20 ноября 1864 года. Часть вторая.
Устав уголовного судопроизводства. СПб, 1866, с. VII -
XVIII.
ГОРОДОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
(1870г., июня 16)
[Извлечение]
1. Попечение и распоряжение по городскому хозяйству
и благоустройству предоставляется городскому обществен-
ному правлению, а надзор за законным сего исполнением -
Губернатору, на точном основании правил настоящего По-
ложения.
9. Городское общественное управление, в постановле-
ниях и распоряжениях своих, не может выходить из круга
указанных ему дел. Всякое постановление его, в против-
ность сего состоявшееся, недействительно.
15. Учреждения городского общественного управления ,
суть: 1) городские Избирательные Собрания, 2) Городская
Дума и 3) Городская Управа.
16. Городские Избирательные Собрания составляются
единственно для избрания гласных Городской Думы, чрез
каждые четыре года: время созвания их определяется Ду-
мою.
17. Всякий городской обыватель, к какому бы сословию
он ни принадлежал, имеет право голоса в избрании глас-
ных при следующих условиях: 1) если он Русский поддан-
ный;
2) если ему не менее 25 лет от рождения; 3) если он,
при этих условиях, владеет в городских пределах... на
праве собственности, недвижимым имуществом, подлежащим
сбору в пользу города, или содержит торговое или про-
мышленное заведение по свидетельству купеческому, или
же, прожив в городе в течение двух лет сряду пред про-
изводством выборов хотя бы и с временными отлучками,
уплачивает в пользу города установленный сбор со свиде-
тельств:
купеческого, или промыслового на мелочный торг, или
при-кащичьего I разряда, или с билетов на содержание
промышленных заведений, указанных в статье 37 Положения
о пошлинах за право торговли... и 4) или на нем не чис-
лится недоимок по городским сборам.
21. Разные ведомства, учреждения, общества, компа-
нии, товарищества, а равно монастыри и церкви, если
владеют в городах недвижимыми имуществами, с коих взи-
мается в пользу города сбор, или уплачивают в пользу
города установленные сборы с документов за право тор-
говли и промыслов (ст. 17), пользуются правом голоса на
городских выборах чрез своих представителей, назначае-
мых с соблюдением условий, указанных в статьях 17, 18 и
19.
24. Для производства выборов в гласные учреждаются в
каждом городе, из обывателей, имеющих право голоса на
выборах (ст. 17-22), три Избирательных Собрания, из ко-
их каждое выбирает одну треть всего числа, гласных (ст.
48). Для сего обыватели вносятся в список избирателей в
том порядке, в каком они следуют по сумме причитающихся
с каждого из них в доход города сборов, дающих право
голоса на выборах (ст. 17); затем лица, внесенные в оз-
наченный список, делятся на три разряда, или собрания,
таким образом: к первому разряду причисляются те из по-
казанных в начале списка избиратели, которые, внося
высшие размеры сборов, уплачивают вместе одну треть об-
щей суммы сборов, платимых всеми избирателями;
ко второму причисляются следующие за ним по списку из-
биратели, уплачивающие вместе также треть сборов; к
третьему - все остальные избиратели. Составленный, на
изложенных основаниях, список, с разделением избирате-
лей на разряды, утверждается Городскою Думою.
48. Городская Дума составляется под председательст-
вом 1 Городского Головы из гласных, избираемых на четы-
ре года (ст. 16), в числе, соответствующем числу лиц,
пользующихся правом голоса на выборах...
70. Городская Управа состоит под председательством
Городского Головы...
82. Должности Городского Головы, членов Городской Упра-
вы и Городского Секретаря (Секретаря Думы) замещаются
по выбору Городской Думы... 83. 84. .., Число членов
Городской Управы из не христиан не должно превышать од-
ной трети всего ее состава. 85.
92. Лица, избранные на должность Городского Головы,
а также назначенные для временного замещения сей долж-
ности..., утверждаются в сих званиях: в губернских го-
родах - Министром Внутренних Дел, а в прочих городах -
Губернатором.
ПСЗ, Собрание второе, т. XLV, отделение первое ь
48498.
УСТАВ О ВОИНСКОЙ ПОВИННОСТИ
(1874 г., января 1)
[Извлечение]
...Мужское население, без различия состояний, подле-
жит воинской повинности.
4. Денежный выкуп от воинской повинности и замена
охотником не допускается.
5. Вооруженные силы государства состоят из постоян-
ных войск и ополчения. Сие последнее созывается лишь в
чрезвычайных обстоятельствах военного времени.
10. Поступление на службу по призывам решается жре-
бием, который вынимается единожды на всю жизнь. Лица,
по нумеру вынутого им жребия не подлежащие в постоянные
войска, зачисляются в ополчение.
11. К жребию призывается ежегодно один только воз-
раст
населения, именно молодые люди, которым с 1 октября то-
го года, когда набор производится, минул 21 год от ро-
ду. 12. Лицам, удовлетворяющим определенным условиям
образования, предоставляется отбыть воинскую повинность
без жребия, в качестве вольноопределяющихся, на основа-
нии правил, изложенных в главе XII сего устава.
17. Общий срок службы в сухопутных войсках для пос-
тупающих по жребию определяется в 15 лет, из коих 6 лет
действительной службы и 9 лет в запасе.
18. Общий срок службы во флоте определяется в 10
лет, из коих 7 лет действительной службы и 3 года в за-
пасе.
20. Указанные в прошедших 17 и 18 статьях сроки службы
устанавливаются собственно для мирного времени: во вре-
мя же войны состоящие в сухопутных войсках и во флоте
обязаны оставаться на службе до тех пор, пока того бу-
дет требовать государственная надобность. 21.
36. Государственное ополчение составляется из всего
не числящегося в постоянных войсках, но способного но-
сить оружие мужского населения от призывного (ст. 11)
до 43-летнего возраста включительно. От призыва в опол-
чение не освобождаются до этого возраста и лица, уво-
ленные из запаса армии и флота.
ПСЗ, Собрание второе,
т. XLIX, отделение первое,
ь 52983.
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕРАХ К ОХРАНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОГО
СПОКОЙСТВИЯ
(1881 г., августа 14)
[Извлечение]
П. Правила о положении усиленной охраны
14. В местностях, объявленных в состоянии усиленной
охраны, права и обязанности по сохранению государ-
ственного порядка и общественной безопасности возлага-
ются на Генерал -Губернаторов, ... а в губерниях, им не
подведомственных, - на Губернаторов и Градоначальников.
15. В пределах этих местностей упомянутые начальст-
вующие лица могут:
а) издавать обязательные постановления по предметам,
относящимся к предупреждению нарушения общественного
порядка и государственной безопасности...
б) устанавливать за нарушение таковых обязательных
постановлений взыскания, не превышающие трехмесячного
ареста или денежного штрафа в 500 рублей;
16. Генерал-губернаторам, а в местностях, им не под-
чиненных - Губернаторам и Градоначальникам предоставля-
ется также:
а) разрешать в административном порядке дела о нару-
шениях изданных или обязательных постановлений...
б) воспрещать всякие народные, общественные и даже
частные собрания;
в) делать распоряжения о закрытии всяких вообще тор-
говых и промышленных заведений как срочно, так и на все
время объявленного положения усиленной охраны; - и
г) воспрещать отдельным личностям пребывание в мест-
ностях, объявленных в положении усиленной охраны.
17. От Генерал -Губернаторов, а в губерниях, им не
подчиненных - от Министра Внутренних Дел, зависит:
а) передавать на рассмотрение Военного Суда отдель-
ные дела о преступлениях, общими уголовными законами
предусмотренных, когда они признают это необходимым в
видах ограждения общественного порядка и спокойствия,
для суждения их по законам военного времени и б) требо-
вать рассмотрения при закрытых дверях всех тех судебных
дел, публичное рассмотрение коих может послужить пово-
дом к возбуждению умов и нарушению порядка.
19. Утверждение всех приговоров Военного Суда, по
делам сего рода, принадлежит Генерал -Губернаторам, а в
местностях, им не подчиненных, - Командующим войсками,
в военном округе расположенными...
ПСЗ, Собрание третье, т, I, ь 350.
ПО ПРОЕКТУ ПРАВИЛ О НАДЗОРЕ ЗА ЗАВЕДЕНИЯМИ ФАБРИЧНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И О ВЗАИМНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ФАБРИКАНТОВ И
РАБОЧИХ И ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ЧИСЛА ЧЛЕНОВ ФАБРИЧНОЙ ИНСПЕКЦИИ
(1886г., июня 3)
[Извлечение]
III. ...2) За прекращение работ на фабрике или заво-
де по стачке между собою рабочих, с целью принуждения
фабрикантов или заводчиков к возвышению заработной пла-
ты или изменению других условий найма до истечения сро-
ка последнего, виновные подвергаются:
подстрекавшие к начатию или продолжению стачки -
заключению в тюрьме на время от четырех до восьми меся-
цев, а прочие участники - заключению в тюрьме на время
от двух до четырех месяцев.
Участники стачки, прекратившие таковую и приступив-
шие к работам по первому требованию полицейской власти,
от наказания освобождаются.
3) Участники стачки, причинившие повреждение или
уничтожение заводского или фабричного имущества или
имущества лиц, служащих на заводе или фабрике, буде со-
деянное ими не составляет более тяжкого преступления,
подвергаются:
подстрекавшие к сим действиям или распоряжавшиеся
толпою - тюремному заключению на время от восьми меся-
цев до одного года и четырех месяцев, а прочие участни-
ки - тюремному заключению на время от четырех до восьми
месяцев.
4) Участники стачки, принудившие других рабочих,
посредством насилия или угроз, прекратить работу или не
возобновлять прекращенную, буде учиненное ими насилие
не составляет более тяжкого преступления, подвергаются:
подстрекавшие к сим действиям или распоряжавшиеся
толпою - тюремному заключению на время от восьми меся-
цев до одного года и четырех месяцев, а прочие участни-
ки - тюремному заключению на время от четырех до восьми
месяцев.
IV. ...I) За самовольный отказ от работы до истече-
ния срока найма виновный в том фабричный или заводский
рабочий подвергается аресту не свыше одного месяца.
2) За умышленное повреждение или истребление находя-
щихся на фабрике или заводе сложных и ценных орудий
производства, виновный в том рабочий, буде действие его
не составляет более тяжкого преступления, подвергается
аресту до трех месяцев.
Если же последствием такового повреждения или ист-
ребления будет остановка работ на фабрике, то виновный
подвергается заключению в тюрьме на время от трех меся-
цев до одного года.
Правила о надзоре
за заведениями фабричной
промышленности
и о взаимных отношениях
фабрикантов и рабочих1
1. Надзор за соблюдением на фабриках и заводах долж-
ного благоустройства и порядка возлагается на местное
губернское начальство и осуществляется им при содейс-
твии Губернских по фабричным делам Присутствий, чинов
фабричной инспекции и полиции.
2. Губернские по фабричным делам Присутствия образу-
ются, под председательством Губернатора, из Вице -Гу-
бернатора. Прокурора Окружного Суда или его Товарища,
Начальника Губернского Жандармского Управления, Окруж-
ного Фабричного Инспектора или его Помощника, Председа-
теля или Члена Губернской Земской Управы - по выбору
сей Управы и Городского Головы губернского города или
Члена местной Городской Управы - по выбору последней.
ПСЗ, Собрание третье, т. VI, ь 3769.
1Более известен как фабричный закон.
ПОЛОЖЕНИЕ О ЗЕМСКИХ УЧАСТКОВЫХ НАЧАЛЬНИКАХ
(1889г., июня 12)
[Извлечение]
1. Каждый уезд разделяется на земские участки.
5. В каждом земском участке состоит Земский Участко-
вый Начальник.
6. На должности Земских Участковых Начальников могут
быть назначаемы:
1) Лица, прослужившие в губернии, не менее трех лет,
в должности Предводителя дворянства.
2) Местные потомственные дворяне, которые имеют не
менее двадцати пяти лет от роду и окончили курс в одном
из высших учебных заведений Империи или выдержали соот-
ветственное испытание или же прослужили в губернии не
менее трех лет в одной из следующих должностей: Мирово-
го Посредника, Мирового Судьи, Непременного Члена При-
сутствия по крестьянским делам или Земского Начальника,
если притом они сами, жены или родители их владеют, в
пределах уезда, на праве собственности, пространством
земли не менее половины того, которое определено для
непосредственного участия в избрании гласных в уездное
земское собрание, или другим недвижимым имуществом,
оцененным для взимания земских сборов не ниже семи ты-
сяч пятисот рублей.
7. При недостатке лиц, удовлетворяющих означенным в
статье б условиям, на должность Земских Начальников мо-
гут быть назначаемы:
1) Местные потомственные дворяне, в возрасте не ме-
нее двадцати пяти лет, которые окончили курс в одном из
средних учебных заведений Империи или выдержали соот-
ветственное испытание и состоят в военных или гражданс-
ких классных чинах, если притом они сами, жены или ро-
дители их владеют, в пределах уезда, на праве собствен-
ности, пространством земли, вдвое большим против ука-
занного в пункте 2 статьи б, или другим недвижимым иму-
ществом, оцененным, для взимания земских сборов, не ни-
же пятнадцати тысяч рублей.
2) Местные потомственные дворяне, окончившие курс в
одном из высших учебных заведений империи или выдер-
жавшие соответственное испытание, либо прослужившие в
губернии не менее трех лет в одной из поименованных в
пункте 2 статьи б должностей, если лица сии хотя и не
владеют пространством земли, указанным в этом пункте,
но сохранили свою усадьбу в пределах подлежащего уезда.
13. На каждую вакантную должность Земского Начальни-
ка Губернатор, по совещании с Губернским и местным Уез-
дными Предводителями дворянства, избирает по одному
кандидату из списка подлежащего уезда...
14. Министр Внутренних Дел утверждает в должнос-
тях... избранных Губернатором или предложенных Предво-
дителями кандидатов...
23. Земскому Начальнику принадлежит надзор за всем
установлениями крестьянского общественного управления а
равно производство ревизий означенных установлении как
по непосредственному его усмотрению, так и по поручению
Губернатора или Губернского Присутствия.
24. Во время отсутствия на месте Уездного Исправника
или Станового Пристава, на Земского Начальника возлага-
ется надзор за действиями волостных старшин и сельских
старост по охранению благочиния, безопасности и общест-
венного порядка, равно как по предупреждению и пресече-
нию преступлений и проступков. До прибытия означенных
полицейских чинов Земскому Начальнику предоставляется
также руководство в сих отношениях как волостных стар-
шин и сельских старост, так и нижних чинов уездной по-
лиции (полицейских урядников, сотских и десятских) на
пространстве всего участка, не исключая и земель вла-
дельческих.
25. Земский Начальник имеет право дополнять предс-
тавляемые ему списки дел, назначенных к рассмотрению на
волостном сходе, теми из числа подлежащих ведению оного
предметов, которые начальник признает нужным подверг-
нуть обсуждению на этом сходе.
29. Земскому Начальнику принадлежит право удалять от
должностей неблагонадежных волостных и сельских писа-
рей.
30. Земский Начальник имеет право рассматривать все
приговоры, постановляемые волостными и сельскими схода-
ми в пределах вверенного ему участка.
31. Если Земский Начальник удостоверится, что приго-
вор волостного или сельского схода постановлен несог-
ласно с законами либо клонится к явному ущербу сельско-
го общества, либо нарушает законные права отдельных его
членов или приписанных к волости лиц, то он, остановив
исполне-
иие сего приговора, представляет его, вместе со своим
заключением, на рассмотрение Уездного Съезда.
35. Земский Начальник, если признает необходимым,
делает распоряжения о заключении под стражу, в городс-
кой тюрьме, крестьян, подлежащих удалению из обществ по
состоявшимся о том приговоров сельских и волостных схо-
дов.
39. На Земского Начальника возлагается попечение о
хозяйственном благоустройстве и нравственном преуспея-
нии крестьян вверенного ему участка, но предметам ве-
домства сельских и волостных сходов...
47. Земские Начальники исполняют обязанности Мировых
Судей.
48. Ведомству Земских Начальников в порядке граж-
данского судопроизводства, подлежат:
1) Дела по спорам и искам на сумму не свыше пятисот
рублей, возникающим: а) по найму земельных угодий, а
также находящихся при таких угодьях оброчных и доходных
статей, и б) по личному найму на сельские работы, в
сельскохозяйственные должности и в услужение.
2) Дела о восстановлении нарушенного владения, когда
со времени нарушения прошло не более шести месяцев.
3) Дела о потравах и о других повреждениях полей,
лугов и иных угодий...
4) Все прочие иски на сумму не свыше трехсот руб-
лей...
49. Ведомству Земских Начальников в порядке уголов-
ного судопроизводства, подлежат:
1) проступки, предусмотренные в Уставе о наказаниях,
налагаемых Мировыми Судьями..,
2) беспатентная продажа питей и табачных изделий...
61. В случае неисполнения законных распоряжений или
требований Земского Начальника лицами, подведомственны-
ми крестьянскому общественному управлению, он имеет
право подвергать виновного, без всякого формального
производства, аресту на время не свыше трех дней или
денежному взысканию не свыше шести рублей...
62. Земский Начальник, вследствие рассмотрения жа-
лоб, принесенных ему на действия должностных лиц сель-
ского и волостного управлений.., а также в случае не-
посредственно усмотренных им самим маловажных проступ-
ков означенных лиц по должности, имеет право подвергать
их, без формального производства, одному из следующих
взысканий: замечанию, выговору, денежному взысканию не
свыше пяти рублей или аресту на время не свыше семи
Дней. За более важные нарушения Земскому Начальнику
предоста-
вляется: временно устранять всех означенных лиц (в том
числе и волостных судей) от должностей и входить с
представлениями в Уездный Съезд о совершенном увольне-
ния их от службы или о предании их суду. 66. Земские
Начальники подчиняются надзору и руководительству мест-
ных Губернатора и Губернского Присутствия...
ПСЗ, Собрание третье, т. IX, ь 6196.