Начало Петербурга
Одной нз таких реформ было строительство Петербурга -
своего рода феномена русской культуры петровского вре-
мени, преломившего в себе многие тенденции и процессы
той поры; города, воплотившего в себе саму суть основ-
ных идеологических исканий преобразователя России.
Устье Новы, где возник Петербург, с давних времен отно-
силось к Новгородским землям, составляя Спасский погост
Водской пятины. Однако по Столбовскому миру все При-
невье отошло к Швеции и стало называться Ингерманланди-
ей. Тогда же при устье реки Охты был поставлен го-
род-крепость Ниеншанц, ставший важным стратегическим
пунктом. Возвращение этих земель, утверждение на них
стало одной из важнейших задач России в первый период
Северной войны.
Овладев осенью 1702 г. крепостью Орешек (Нотебург) в
истоке Невы и переименовав его в Шлиссельбург, Петр I
весной 1703 г. предпринимает наступление на Ниеншанц. 1
мая после восьмидневной осады шведский гарнизон сдался.
Однако Петр I не стал укреплять шведскую крепость (она
была срыта) и начинает строительство новой. Она была
приближена к морю и располагалась на небольшом Заячьем
острове. Там 16 мая 1703 г. было положено начало кре-
пости "Санкт-Питер-Бурх". Это - день рождения города
Петербурга. Крепостные земляные укрепления были возве-
дены менее чем за шесть месяцев (с 1706 г. они начинают
заменяться каменными). Летом в крепости закладывается
деревянная церковь св. Петра и Павла. Недалеко от кре-
пости на Городском острове для Петра был построен не-
большой деревянный домик, сохранившийся до сих пор.
Здесь же строились дома соратников Петра I Меншикова,
Головина, Брюса, Шафирова, а также административные и
торговые здания. Осенью после ухода на зимовку шведской
эскадры начинают возводиться временные укрепления на
острове Котлин - Кроншлот, а в октябре 1704 г. Петр I
на левом берегу Невы "заложил для строения кораблей Ад-
миралтейскую верфь и указал оную фортецию укрепить".
Как показали военные действия в ближайшие годы построй-
ка этих крепостей была своевременна. В 1704-1708 гг.
шведы атаковали русские укрепления и с суши, и с моря,
но каждый раз вынуждены были отступить. В 1709 г. воп-
рос о землях Приневья и о Петербурге был окончательно
решен в пользу русских. "Ныне, с помощью Божией, уже
совершенно камень в основание Санкт-Петербурга положен"
- писал Петр адмиралу Апраксину сразу после Полтавской
баталии. До самого конца Северной войны шведы даже не
приближались к Петербургу. В начале второго десятилетия
XVIII в. в Петербург из Москвы переезжают Двор, с цент-
ральными административными учреждениями, а также дипло-
матический корпус. Петербург фактически становится но-
вой столицей Российского государства.
Создание и вечное существование Петербурга поэтически
отложилось в сознании народа. "Много людей, - рассказы-
вает одна легенда, - в старые годы принимались строить
город на невском болоте, но это никому не удавалось,
потому что топкое болото поглощало всякий раз построй-
ку. Но вот пришел сюда русский богатырь-волшебник и ре-
шил строить город, построил он один дом - поглотила
трясина, построил другой, третий - все также исчезают
они в болоте. Рассердился тогда богатырь и придумал
хитрое, небывалое дело: взял он и сковал на руках вок-
руг целый город и поставил его на болото; не смогло оно
тогда поглотить богатырский город и держит его до сих
пор".
Социальная борьба
Но создание этого феномена, как другие деяния Петра
всей своей тяжестью ложились на плечи народных масс.
Народ платил все возраставшие налоги, простой люд тыся-
чами погибал на строительстве Петербурга, при рытье ка-
налов, на полях сражений. Все это приводило к росту не-
довольства среди самых различных кругов русского об-
щества. Недовольство приобретало самые различные формы,
будь то бегство крестьян или циркуляция по стране слу-
хов о ложном, подмененном царе. Наиболее интенсивные
вспышки недовольства выливались в вооруженную борьбу. В
1705-1706 гг. произошло восстание в Астрахани, а в
1707-1708 гг. восстание под предводительством Кондратия
Булавина на Дону. При всех различиях, которые были в
этих выступлениях, в них было и много общего. Они были
вызваны злоупотреблениями, с которыми проводились ре-
формы на окраинах государства, и приобретали характер
скорее еще не классовой борьбы, а своеобразного движе-
ния окраин против центра, из которого, по представлени-
ям людей того времени, и исходило главное зло. Характер
социальной борьбы, вызванной невозможностью найти себе
место в складывающейся политической и социальной струк-
туре, носили и стрелецкие мятежи. Все эти выступления
были подавлены. Абсолютизм был на подъеме и мог бороть-
ся с противниками достаточно эффективно. Разгромлен был
и заговор царевича Алексея - сына Петра. Во многом в
связи с делом царевича Алексея 1722 г. был опубликован
Устав о наследии престола, давший обоснование прав
царствующей особы назначать себе преемника по своему
усмотрению.
Дворцовые перевороты
Период, который начинается после смерти Петра I в 1725
г. и длится вплоть до 1762 г., т.е. до воцарения Екате-
рины II, традиционно называется в историографии "эпохой
дворцовых переворотов". Высказывались сомнения в целе-
сообразности применения такого понятия (С.М.Троицкий),
но вряд ли стоит ломать традицию. Ведь, действительно,
в стране за 37 лет сменилось 6 императоров, причем,
четверо оказались на престоле в результате переворотов.
Смены царствующих особ сопровождались ожесточенной
борьбой между различными группировками придворной зна-
ти. Разобраться в этом калейдоскопе очень непросто.
Но прежде чем переходить к характеристике самих собы-
тий, нужно уметь их оценивать в целом. Еще дореволюци-
онный историк В.А.Мякотин разработал концепцию этого
периода. Суть ее сводилась к тому, что 1) широкие на-
родные массы в дворцовых переворотах участия не прини-
мали; 2) в это время происходило неуклонное усиление
экономической и политической роли дворянства; 3) причи-
ны переворотов и проистекали из укрепившихся позиций
дворян. Пережив экстремизм социал-демократической исто-
риографии пред- и послереволюционных лет, эта концепция
в несколько видоизмененном виде вошла и в советскую ис-
торическую литературу.
Россия во второй четверти XVIII в.
Непосредственным же поводом для дворцовых переворотов
послужило то, что Устав о престолонаследии 1722 г. пе-
редавал вопрос о преемнике престола на рассмотрение
"правительствующего государя". Но Петр так и не оставил
себе наследника. С 1725 по 1727 г. правила "походная
жена" Петра - Екатерина I, возведенная на престол "но-
вой" знатью - теми "птенцами гнезда Петрова", которые
его волей были вознесены к высотам политической карьеры
и богатства. Большую роль в ее возведении сыграла новая
сила, которая впервые появилась на авансцене русской
истории - гвардия, преображенцы и семеновцы - наследни-
ки потешных времен Петра. При возведении на престол
Екатерины пришлось преодолевать сопротивление старой
родовитой знати - Голицыных и Долгоруких. Результатом
своеобразного компромисса между группировками знати
стал Верховный Тайный Совет, созданный в 1720 г. Сенат
и коллегии ставились под надзор этого органа. Бесслав-
ное правление Екатерины было, впрочем, недолгим. После
ее смерти на русском престоле оказался Петр II - сын
казненного Петром царевича Алексея. "Старой" знати уда-
лось одержать верх в борьбе, и признанный глава "новой"
знати Александр Данилович Меншиков оказался в ссылке.
Князья - Долгорукие и Голицыны хотели укрепить свое по-
ложение и женить Петра на княжне Долгорукой, но тут
вмешался его величество случай. Петр II простудился на
охоте, заболел и умер. И вновь подолгу заседает Верхов-
ный Тайный Совет, решает, кому быть на престоле в Рос-
сии. Решили возвести на престол дочь брата Петра I гер-
цогиню курляндскую Анну. Вместе с посольством ей были
направлены так называемые "Кондиции", которыми "верхов-
ники" хотели ограничить в свою пользу всевластие импе-
раторской власти. Но ситуация не благоприятствовала за-
мыслам "верховников". В Москве в ту пору собралось
большое количество провинциального дворянства, пригла-
шенного на предполагавшуюся свадьбу Петра. Дворянство,
вдохновленное своими идеологами - Ф.Прокоповичем, В.Та-
тищевым, выступило против "затейки" верховников. Когда
Анна Иоановна подъезжала к Москве, она поняла ситуацию.
Приехав в Москву и отобедав, разорвала "Кондиции". За-
мечательный русский историк В.О.Ключевский со свойс-
твенным ему блеском сумел выразить все эти события в
одном афоризме: "Так кончилась десятидневная конститу-
ционно-аристократическая русская монархия XVIII в., со-
оруженная 4-недельным временным правлением Верховного
Тайного Совета".
Началась печально известная "бироновщина". Господствую-
щее положение при дворе заняли иностранцы. Первое место
принадлежало Биропу, который официально был только
обер-камергером императрицы) но фактически сосредоточил
в своих руках все рычаги власти, На ход внешней полити-
ки оказывал большое влияние немец Остерман, а во главе
русской армии стоял Миних. При дворе процветало взяточ-
ничество и казнокрадство. Характерной чертой двора Анны
Иоановны была безумная роскошь. На содержание двора
тратилась огромная по тому времени сумма - 3 млн руб.
золотом, в то время как на содержание Академии Наук,
учрежденной в 1725 г., и Адмиралтейской академии - 47
тыс. руб., а на борьбу с эпидемиями всего 16 тыс. руб.
Стремясь привлечь на свою сторону дворянство, прави-
тельство провело ряд мер, которые имели ярко выраженный
продворянский характер. Был отменен указ о единонасле-
дии. 29 июля 1731 г. вышел указ об учреждении кадетско-
го корпуса, чем создавалась возможность для "благород-
ного" дворянииа стать офицером сразу, минуя тяжелую
солдатскую службу. И все-таки многие дворяне были недо-
вольны режимом, который установился в стране. Многих
возмущало то, что Анна, упразднив при своем царствова-
нии Верховный Тайный Совет, не восстановила в прежнем
значении Сенат, а создала в 1731 г. новый высший госу-
дарственный орган - Кабинет. Он состоял из трех каби-
нет-министров. Возникают подлинные, а может быть и при-
думанные самим правительством заговоры, с которыми пра-
вительство жестоко расправлялось. В 1736 г. с конфиска-
цией всего имущества был заточен в Шлиссельбург князь
Д.М.Голицын. В 1739 г. в Новгороде были казнены четверо
Долгоруких. В 1740 г. были казнены Артемий Волынский и
его сподвижники.
В октябре 1740 г. Анна умерла. На русском престоле ока-
зался грудной ребенок, родившийся от брака племянницы
императрицы Анны Леопольдовны Мекленбургской с герцогом
Брауншвейгским. За спинами "брауншвейгской фамилии" ма-
ячила фигура могущественного регента Бирона. Но Бирон
правил всего 22 дня. Он был свергнут Минихом, который
произвел самый "дворцовый" из всех дворцовых переворо-
тов. Ночью его адъютант арестовал Бирона и отправил в
Петропавловскую крепость. Но и Миних не мог удержать
ставшую такой скользкой власть. Путем тонкой интриги
его отправил в отставку Остерман. Около года власть бы-
ла у Остермана, а официально правила Анна Леопольдовна.
В это время зрел новый переворот. Возглавила его дочь
Петра I - Елизавета. Этот переворот имел ряд особеннос-
тей. Как показал Е.В.Анисимов, это был один из самых
"демократических" переворотов, так как в его подготовке
активное участие принимали низы Гвардии. Правда, это
связано не только с позицией Елизаветы, привлекавшей
гвардейцев, но и с предшествующей политикой Бирона, ко-
торый пытался ослабить гвардию, "размывая" ее выходцами
из низов. Другая особенность заговора Елизаветы - ак-
тивное участие в его подготовке французского и шведско-
го посланников. Их участие тоже понятно. Россия все
больше становилась одним из важнейших факторов междуна-
родных отношении в Европе и от того, на чьей стороне
окажется новое российское правительство, зависело мно-
гое. Надо отдать должное Елизавете: используя помощь
иностранных представителей, она вела себя с ними весьма
осторожно и не давала серьезных обещаний.
В ноябре 1741 г. переворот состоялся. Елизавета, при
поддержке роты гренадеров Преображенского полка, яви-
лась во дворец. "Брауншвейгское семейство" было аресто-
вано и отправлено в ссылку.
Внутренняя политика Елизаветы подразделяется историками
на два периода. Первый приходится на 40-е, а второй -
на 50-е годы. Начало правления Елизаветы, проходившее
под лозунгами возврата к политике отца, характеризуется
стремлением пересмотреть и отменить все то, что было
сделано после смерти Петра. Кабинет министров был унич-
тожен, а Сенат восстановлен в своем прежнем значении.
Были восстановлены коллегии и городовые магистраты. Все
иностранцы, окружавшие Анну Леопольдовну, были разосла-
ны. Реформы, предпринятые в основном во второй период
царствования Елизаветы, носили продворянский характер.
Связаны они с именами П.И. и И.И.Шуваловых. Среди этих
реформ надо отметить отмену внутренних таможен, что
создавало значительные преимущества для дворянской тор-
говли; создание Медного банка, который предоставлял
дворянам-предпринимателям ссуды под выгодные проценты и
ряд других мер. Дворяне получили монопольное право ду-
шевладения и землевладения. Естественно, что оборотной
стороной всех этих мероприятий было усиление эксплуата-
ции крепостного крестьянства. Именно в правление Елиза-
веты в общественном сознании складывается то представ-
ление, которое наложило страшную печать на мораль-
но-этическое состояние русского общества в XVIII, да и
в XIX столетии, то, против чего боролись декабристы и
другие представители революционной и либерально-демок-
ратической мысли, лучшие из дворян и интеллигенции -
представление о прирожденном праве дворян не только на
рабочую силу, но из самую личность крепостных крестьян.
Именно в это время развернулись "деятельность" пресло-
вутой Салтычихи, загубившей не менее ста душ. Под этим
тяжелейшим гнетом зрели ростки народного гнева, которые
позже взрастут буйной порослью крестьянских восстаний.
Что представляла собой внешняя политика России после
смерти Петра? Наиболее враждебную позицию по отношению
к России заняла Франция, которая старалась создать
враждебный России барьер из трех государств: Швеции,
Речи Посполитой и Турции. В этой ситуации Россия в 1726
г. заключила договор об оборонительном союзе с Австри-
ей. В 1733 г. польским королем был избран ставленник
Швеции - Станислав Лещинский. Россия ввела свои войска
в Польшу. Миних осадил Гданьск, которому пытались по-
мочь французы. В 1735 г. война закончилась признанием
польской правящей верхушкой русского кандидата на поль-
ский престол в лице Августа III (1733-1763).
В том же году началась война с Турцией, противоречия с
которой были давними и непримиримыми. Война началась
неудачным походом генерала Леонтьева в Крым. Походы ту-
да продолжались и в 1736-1737 гг., пока не удалось
прорваться через Перекоп. Были взяты Бахчисарай и ряд
других пунктов в Крыму. Вскоре эта война, которая ве-
лась Россией в союзе с Австрией, перекинулась на грани-
цы Подолии и Бессарабии. Войсками командовал фельдмар-
шал Миних. В 1739 г. русские войска разбили при Ставу-
чанах турецкую армию и взяли крепость Хотин. Но Авс-
трия, которая вела двойную игру, пошла на переговоры и
заключила сепаратный мир с Турцией в Белграде, - Россия
вынуждена была присоединиться к этому миру. Берега Чер-
ного моря остались в руках турок.
При Анне Леопольдовне началась борьба со Швецией, кото-
рая закончилась выгодным для России миром в городе Або.
По этому миру Россия получила часть Финляндии. Однако
важнейшим фактором международной жизни в Европе стано-
вится усиление Пруссии. В 40-е годы русское дипломати-
ческое ведомство во главе с канцлером А.П.Бестуже-
вым-Рюминым стремится цепью сложных усилий укрепить
внешнеполитическое значение России путем рдсширения со-
юзных связей с государствами, находившимися во враждеб-
ных отношениях с Пруссией. Наметилось сближение с Авс-
трией и Англией. Однако изменившееся соотношение сил
между союзными державами в середине XVIII в. привело к
неожиданным перегруппировкам между ними. В январе 1756
г. в Лондоне было подписано Вестминстерское соглашение
между Англией и Пруссией. Параллельно происходило сбли-
жение Франции и Австрии, приведшее к заключению в мае
1756 г. Версальского договора. Из такого расклада сил и
интересов в Европе и родилась "странная" для России Се-
милетняя война (1756-1762). 30 августа 1757 г. у д.
Гросс-Егерсдорф русская армия под командованием Апрак-
сина наносит серьезное поражение прусской армии. Но за-
тем начинается, на первый взгляд, необъяснимое. Вместо
того чтобы развивать успех, Апраксин ведет себя крайне
нерешительно. Елизавета назначает нового командующего -
Фермора. В августе 1758 г. при Цорндорфе разыгралось
второе крупное сражение войны. Это сражение закончилось
вничью. Фермор также потерял свой пост. 1 августа 1759
г. у д. Кунерсдорф, близ Франкфурта-на-Одере прусские
войска были наголову разбиты русскими под командованием
Салтыкова - последнего в этой войне и самого талантли-
вого полководца. В 1760 г. русский корпус вступил на
улицы Берлина. В декабре 1761 г. генералу П.А.Румянцеву
удалось взять хорошо укрепленную крепость Кольберг.
Следует иметь в виду, что все загадки этой войны разре-
шаются, если учесть раскладку сил при дворе. Елизавета
готова была вести войну до победного конца или, как она
сама говорила, до той поры, когда ей придется продать
свое последнее платье. Но был еще "молодой" двор Петра
Федоровича, который был известен своими пруссофильскими
настроениями. Естественно, что все главнокомандующие
русской армии, в основном - опытные политики, внима-
тельно следили за тем, что делалось в Петербурге. Отсю-
да и их нерешительность.
Война чуть было не завершилась трагикомедией. После
смерти Елизаветы Петровны Петр заключает с Пруссией се-
паратный мир. По этому, договору 1762 г. все занятые
русской армией территории были возвращены Пруссии, а
русская армия чуть было не была отправлена в поход на
союзную России Данию, с которой у Петра были личные
счеты.
Петр III - сын дочери Петра I Анны, которая была заму-
жем за голштинским герцогом Карлом-Фридрихом, был при-
везен в Россию в 1742 г. как наследник Елизаветы. Под-
держки в России он не имел. А попытка развязать войну с
Данией, бессмысленность которой хорошо осознавалась в
самых различных кругах, популярности ему не прибавила.
Не способствовало росту этой популярности и то, что он
стал изменять состав гвардии за счет офицеров-голштин-
цев.
Душой нового дворцового переворота стала жена Петра III
- Екатерина Алексеевна. В ночь на 28 июня 1762 г. Ека-
терина была привезена из Петергофа, где она находилась
летом, в Петербург. В тот же день Сенат провозгласил ее
императрицей и объявил низложенным Петра III. Последний
был заключен в небольшом имении Ропша под Ораниенбаумом
и вскоре убит,
Екатерина II
Началось правление Екатерины II. Ее воспитание и обра-
зование было достаточно своеобразным. С одной стороны,
будучи привезенной в Россию еще не в столь зрелом воз-
расте, она так и не овладела как следует русским язы-
ком. Но с другой стороны, прекрасно владела языком
французским. Известна ее переписка с Вольтером и энцик-
лопедистами, да и сама она не чуждалась литературного
труда. На ее настроение и морально-нравственное состоя-
ния оказали влияние и ее неполноправное пребывание при
дворе Елизаветы, и возможность заговора в первые годы
ее правления. Дворцовые перевороты сделали в глазах
знати смену власти делом не столь уж трудным. В 1764 г.
офицер Мирович сделал попытку освободить содержащегося
в Шлиссельбургской крепости Ивана Антоновича и провозг-
ласить его императором. Эта попытка не увенчалась успе-
хом: солдаты внутреннего караула закололи Ивана Антоно-
вича еще до того, как Мирович со своей ротой ворвался в
каземат. Екатерина была сильно перепугана этой попыткой
дворцового переворота.
Реформы второй половины XVIII в.
Внутреннюю политику екатерининского правительства мож-
но, как и елизаветинский период, разделить на два эта-
па: до крестьянской войны под руководством Емельяна Пу-
гачева 1773-1774 гг. и после нее. Для первого периода
характерна политика, которую называют просвещенным аб-
солютизмом. Екатерина хотела претворить в жизнь идеал
"философа на троне", весьма распространеный во второй
половине XVIII в. Просвещенный абсолютизм был скорее
внешней оболочкой первого периода царствования Екатери-
ны. Внутренним содержанием был дальнейший рост дворянс-
ких привилегий. Тем не менее многие мероприятия екате-
рининского правительства несут на себе печать просве-
щенного абсолютизма. Это и осуществленная в 1764 г. се-
куляризация церковных земель, и законодательство о
крестьянах Прибалтики, и известная Уложенная комиссия.
Соборное Уложение 1649 г не отвечало уже новой истори-
ческой ситуации. Летом 1767 г. в Москве была собрана
"Комиссия для составления нового уложения". Представи-
тельство в ней носило чисто сословный характер: дворяне
от каждого уезда выбирали своего депутата, горожане от
каждого города также выбирали одного депутата, незави-
симо от количества населения. От крестьян каждой про-
винции выборы в комиссию производились только от однод-
ворцев, служилых людей, черносошных и ясачных крестьян.
Екатерина для этой комиссии составила особую инструкцию
- "Наказ". Это была компиляция из различных произведе-
ний философов-просветителей. Императрица не раз перера-
батывала это свое сочинение, его либеральный дух посте-
пенно слабел, тем не менее в нем порицаются наиболее
жестокие формы крепостничества.
Работа комиссии красноречиво свидетельствовала о накале
социальных противоречий в стране. "Благородное" дво-
рянство выступило с целым рядом требований узко сослов-
ного характера. Но требования дворян шли вразрез с ин-
тересами набиравших сил купцов. Однако наибольшие про-
тиворечия вызвал конечно же крестьянский вопрос. Депу-
тат от Козловского уезда Григорий Коробьин выступил с
резкой критикой всех жестокостей вотчинной юстиции. По
его мнению, поддержанному некоторыми другими депутата-
ми, крестьяне должны были обладать правом недвижимой
собственности. Выступления государственных крестьян по-
казали тяжелое положение этого отряда крестьянства, из-
немогавшего под бременем налогов. Екатерина испугалась
такого поворота событий. Воспользовавшись в качестве
предлога началом русско-турецкой войны, она распустила
Комиссию на неопределенный срок.
После грандиозной крестьянской войны правительство про-
водит целый ряд мер с целью укрепить государственный
аппарат и еще больше сделать дворянство самым привиле-
гированным сословием в государстве. В 1775 г. было уп-
разднено казачье управление на Дону и уничтожена Запо-
рожская Сечь. Эти удары по последним оплотам демократии
на окраинах России свидетельствовали о няступлении дес-
потической власти самодержавия. В том же году было из-
дано "Учреждение для управления губерний Российской им-
перии". Это была знаменитая екатерининская губернская
реформа. Вся империя рыла разделена на 50 гуоерний. В
основу деления был положен принцип определенной числен-
ности населения в губернии. Более мелкой единицей был
уезд.
Во ГЛЯВР губернии стоял губернатор. Иногда две-три гу-
бернии объединялись под властью особо назначенного са-
новника (наместника или генерал-губернатора). Губерна-
тор имел помощника - вице-губернатора и особый штат -
губернское правление. В городах вместо воевод были пос-
тавлены городничие. Уездом управлял капитан-исправник.
Было проведено разделение административных, финансовых
и судебных дел. Для заведования всеми финансовыми дела-
ми губернии была обраэована казенная плата. Кроме того,
в каждом губернском городе находился Приказ обществен-
ного призрения, ведавший школами, больницами, богадель-
нями и приютами. Дворяне фактически получили право
местного самоуправления. На своих собраниях они выбира-
ли уездного предводителя дворянства, на таких же собра-
ниях в губернии выбирался губернский предводитель дво-
рянства.
В апреле 1785 г. была опубликована жалованная грамота
дворянству. "Грамота на право вольности и преимущества
благородного российского дворянства" - важнейший доку-
мент в процессе развития дворянства как господствующего
и привилегированного сословия в XVIII в. Все те приви-
легии, которых добились дворяне на протяжении всего
столетия, подтверждались "Грамотой" и получали статус
закона. Дворянин совершенно освобождался от податей и
телесных наказаний. Он мог быть осужден только дворянс-
ким судом. Дворяне имели исключительное право собствен-
ности на землю. Дворянство окончательно сформировалось
как сословие, приобретя корпоративное устройство.
Одновремеино с жалованной грамотой дворянству была под-
писана Екатериной и жалованная грамота городам. По этой
грамоте все население городов разделялось на 6 разря-
дов, которые составляли "общество градское". Раз в три
года это общество имело право на своем собрании выби-
рать из своей среды городского голову и гласных "общей
городской думы". Общая дума выбирала шесть представите-
лей (по одному из каждого разряда городского общества)
в "шестигласную думу" на три года. Это была исполни-
тельная власть. В основу городского устройства при Ека-
терине были положены нормы так называемого магдебург-
ского права, получившие еще в XVI-XVII вв. распростра-
нение на территории Украины и Белоруссии, устройство
городов Прибалтики (учитывались, конечно же, и местные
традиции).
Внешняя политика
Какова была внешняя политика при Екатерине II? "Внешняя
политика - самая блестящая сторона государственной дея-
тельности Екатерины, произведшая наиболее сильное впе-
чатление на современников и ближайшее потомство"
(В.О.Ключевский). Перед российским внешнеполитическим
ведомством стояло два важнейших вопроса: турецкий и
польский. В реальной жизни все внешнеполитические цели
и задачи теснейшим образом переплелись. У истоков внеш-
ней политики екатерининского правительства стоял граф
Н.И.Панин, Стремясь противодействовать враждебной поли-
тике Франции, он решил сконструировать так называемый
"Северный аккорд" - союз государств, находившихся на
севере Европы - Дании, Пруссии, Польши и Швеции, при
участии Англии. В литературе иногда высказывалось мне-
ние, что автором этого проекта являлся русский послан-
ник в Дании Корф, однако в новейшей советской историог-
рафии доказано авторство проекта, принадлежащее Н.И.Па-
нину. Из этого проекта, да из агрессивной политики Тур-
ции и родилась русско-турецкая война, начавшаяся в 1768
г. В этой войне талантливый русский полководец П.А.Ру-
мянцев нанес серьезное поражение туркам при Ларге и Ка-
гуле в 1770 г. А.В.Суворов при Козлужджу также нанес
сильное поражение войскам противника. 5 июля 1770 г.
русский флот под командованием адмирала И.А.Спиридова
разгромил турецкий флот недалеко от острова Хиоса, в
бухте Чесме, Однако политика некоторых европейских го-
сударств, испугавшихся усиления России, заставила ее
пойти на заключение мира, который был подписан в бол-
гарском селении Кучук-Кайнарджи 10 июля 1774 г. По это-
му договору Россия получила от Турции огромную террито-
рию от Буга и крепости Кинбурн при устье Днепра, до
Азова, с частью прикубанских и приазовских земель. Ка-
барда была включена в государственные границы России.
Россия получила также выход из Азовского моря - кре-
пость Керчь, Еникале. Крым был объявлен самостоятель-
ным, а с самой Турции Россия получила 4,5 млн. руб.
контрибуции.
"Польский вопрос"
В 1763 г. умер польский король Август III, посаженный
на престол еще Анной Иоанновной. Между магнатскими
группировками началась ожесточенная борьба за власть.
Страна раздиралась внутренними противоречиями. Власть
осуществлял сейм. Делегаты от местных сеймиков имели на
нем право "либерум вето", т.е. каждый депутат мог опро-
тестовать любое решение собрания. Очень острыми были в
стране и национальные противоречия. Входившие в ее сос-
тав народы Украины и Белоруссии находились под жестоким
социально-экономическим и национальным гнетом польской
шляхты.
После борьбы между магнатскими группировками Потоцких и
Чарторыйских победили последние - сторонники пропрусс-
кой ориентации. На престол был посажен их родственник,
давний знакомый Екатерины Станислав Понятовский. Его
правительство постаралось провести в разваливавшейся
стране ряд реформ, однако эти попытки вызвали ожесто-
ченное сопротивление со стороны других группировок шля-
хетства. Было использовано право конфедерации, то есть
создания вооруженной оппозиции. Сторонники реформ в г.
Баре (на Украине) создали свою конфедерацию. Екатерина
послала против них войска во главе с Суворовым. Россия
всячески старалась усилить свое влияние в Польше. На
этом пути она оказалась в весьма сложных отношениях с
Пруссией. Большие успехи России в борьбе с Турцией зас-
тавили Пруссию выступить совместно с Австрией в поль-
ском вопросе, с тем чтобы умерить требования России на
юге. России был невыгоден раздел Польши и усиление за
ее счет таких государств, как Пруссия и Австрия. Польша
более устраивала Россию как буферное государство на
границе с более сильными соседями. Но в сложившейся си-
туации Россия вынуждена была пойти на раздел Польши.
Один догоаор был заключен между Россией и Пруссией,
другой - между Россией и Австрией. Оба они были подпи-
саны в июле 1772 г. Под давлением двух держав в сентяб-
ре 1773 г. польский сейм санкционировал соглашение о
первом разделе Польши. Россия получила все Подвинье и
часть Верхнего Приднепровья, воеводства Полоцкое, Ви-
тебское, Мстиславское, часть Минского и часть польской
Ливонии. Австрия захватила Западную Украину - Галицию.
В 70-80-х годах XVIII в. вопрос о Правобережной Украине
все теснее связывался с вопросом о дальнейшем продвиже-
нии России к Черному морю, а это в свою очередь с новой
силой порождало русско-турецкий конфликт. Вся внешняя
политика России завязывалась в сложный балтийско-поль-
ско-восточный узел. Усилившаяся мощь России позволяла
Екатерине II оказывать весьма сильное воздействие на
весь ход внешнеполитических отношений в Европе. Во вре-
мя вспыхнувшей между Австрией и Пруссией войны за ба-
варское наследство Екатерина выступила в качестве тре-
тейского судьи. Закончивший эту войну Тешенский мир
1779 г., условия которого гарантировала Екатерина, при-
вел к значительному усилению влияния русской дипломатии
на весь ход дел в Германии. Выдающуюся роль сыграла
Россия и в событиях, связанных с войной американских
колоний за независимость. Россия отклонила попытку Анг-
лии использовать ее силы для ведения войны в Америке.
Более того, в феврале 1780 г. она опубликовала деклара-
цию о "вооруженном нейтралитете". Декларация провозгла-
шала, что всякое нейтральное судно находится под защи-
той всех нейтральных государств и имеет право защищать
себя на море оружием. Ответственность же за насилие над
нейтральными судами падают на суда нападающих держав. К
этой декларации присоединилось большинство государств.
В это время происходит изменение основного курса внеш-
ней политики. Натянутые отношедия с Англией, охлаждение
в отношениях с Пруссией - все это привело к падению
"Северного аккорда". Начинается процесс сближения с
Австрией, заложенный со встречей Екатерины II в 1780 г.
в Могилеве с австрийским императором Иосифом II. Меня-
ются даже фигуры во внешнеполитическом ведомстве. На
смену графу Никите Ивановичу Панину приходит Алексайдр
Андреевич Безбородко - талантливый дипломат и государс-
твенный деятель. Большую роль во внешней политике начи-
нает играть князь Григорий Александрович Потемкин, фа-
ворит Екатерины.
Меняется и основная концепция внешней политики. Рожда-
ется так называемый "греческий проект". Предполагалось
изгнать турок из Европы, а на территории бывшей Османс-
кой империи создать греческую империю во главе с предс-
тавителями русского правящего дома. Из дунайских кня-
жеств - Молдавии и Валахии - должно было быть образова-
но новое буферное государство (носившее древнее назва-
ние - Дакия). Основным союзником предполагалась Авс-
трия, за что она и должна была получить под свое влия-
ние западную часть Балканского полуострова. Ученые до
сих пор не решили, был ли "греческий проект" реальной
внешнеполитической программой или это была лишь иллю-
зия, плод размышлений придворных теоретиков. Скорее
всего, правы те исследователи, которые утверждают, что
реального проекта внешней политики России 80-х годов
XVIII в. ("греческого проекта") не существовало.
Как бы то ни было, дело шло к новой войне с Турцией. Б
1783 г. Россия присоединила к себе Крым, что, конечно
же, вызвало недовольство правительства Турции. Демонс-
тративно не выполняя условий Кучук-Кайнарджийского до-
говора, Турция сама объявила войну. Положение России в
скором времени осложнилось выступлением Швеции. Король
Густав III начал осаду крепости Нейшлот и предъявил
России явно невыполнимые требования. Но оборона Нейшло-
та и блестящая победа русского флота в июле 1788 г. у
Готланда над флотом шведов заставила шведское прави-
тельство пойти на заключение мира.
Россия добилась выдающихся успехов в войне с Турцией.
Под руководством А.В.Суворова была взята крепость Оча-
ков, турки были разбиты при Фокшанах и Рымнике. Одна из
наиболее ярких страниц этой войны - взятие крепости Из-
маил. Но измена Австрии и шведская опасность заставляла
Россию быть осторожной. В 1791 г. был подписан Ясский
мир, по которому Турция обязалась неуклонно выполнять
условия предшествующего мира, признала новую границу с
Россией по Днестру и присоединение Крыма.
В Польше после первого раздела влияние России значи-
тельно усилилось. В этой стране начинает нарастать дви-
жение за укрепление экономики и политического строя пу-
тем реформ. Ряд позитивных мер предпринял сейм 1788 г.,
получивший название четырехлетнего сейма. 3 мая 1791 г.
этот сейм принял новую конституцию, отличавшуюся из-
вестной прогрессивностью. Но для улучшения жизни низших
слоев населения, особенно украинского и белорусского
происхождения, было сделано мало.
В Польше скрестили свои "дипломатические шпаги" предс-
тавители внешнеполитических ведомств России, Пруссии,
Австрии. Трудно сказать, кто кого превосходил в коварс-
тве, но для самой Польши события разворачивались драма-
тически. Летом 1791 г. русские войска, принимавшие
участие в войне с Турцией, были переброшены в Польшу.
Тут же в г. Тарговице возникла конфедерация, к которой
присоединился и польский король. Царские войска вскоре
взяли Варшаву. Конституция 3 мая была отменена, а в
марте 1793 г. произошел второй раздел Польши. К России
отошли Белоруссия с Минском и Правобережная Украина.
Пруссия захватила Гданьск (Данциг), Торунь и Великую
Польшу с Познанью. Оставшаяся часть Польши с населением
в 4 млн человек была окружена со всех сторон сильными и
враждебными ей государствами, которые навязывали ей
свои условия. Это вызвало патриотический подъем. Вскоре
одна из частей польского войска восстала. Центром восс-
тания становится Краков, а его главой талантливый гене-
рал Тадеуш Костюшко. Он занял Варшаву. Вскоре восстание
перекинулось в Литву, Великую Польшу и Поморье. Однако
значительная часть крестьянства была разочарована теми
мерами, которые предпринял Костюшко, что значительно
ослабило его силы. Русские войска под началом А.В.Суво-
рова разгромили польские войска. Вначале 1795 г. был
проведен третий раздел Польши, уничтоживший самостоя-
тельное польское государство. Большая часть земель
Польши с Варшавой была отдана Пруссии, Малая Польша с
Люблином отошла к Австрии. Россия получила Литву, За-
падную Белоруссию и Западную Волынь. Курляндское гер-
цогство, находившееся в зависимости от Речи Посполитой,
также было присоединено к России. Присоединение старин-
ных русских земель к России было логичным, так как сох-
раняло национальную целостность восточнославянских на-
родов. Впрочем, отношения царского правительства к Ук-
раине и Белоруссии не надо идеализировать, помятуя о
той иной раз насильственной русификации, которая нанес-
ла большой вред развитию национального самосознания.
Что же касается Польши, то это была трагедия польского
народа, который на столетия был лишен своей государс-
твенности и стал добычей соседних государств.
Значительной проблемой внешней политики России конца
XVIII в. были ее отношения с революционной Францией.
Длительное время среди советских историков господство-
вало мнение, что правительство Екатерины II было иници-
атором и активным организатором контрреволюционной кам-
пании против французской революции. Екатерина не реша-
лась принять участие в прямой вооруженной интервенции
против революционной Франции по причине незавершенности
своих дел относительно Турции и Польши. Так что вклад
екатерининского правительства в борьбу с революционной
Францией был гораздо скромнее, чем это принято было ду-
мать. В основном он свелся к тому, что Екатерина дала
приют в России бежавшим из Франции аристократам.
Крестьянская война 1773-1775 гг.
Социальная борьба во второй половине XVIII в. во многом
напоминала борьбу, что велась и прежде. Каждодневная,
зачастую незаметная для наблюдателя борьба крестьян со
своими угнетателями выливалась в побеги, а часто и в
вооруженные конфликты. Как ручейки сливаются в большую
реку, так и эти вооруженные столкновения вырвались на
поверхность российской действительности грандиозной
крестьянской войной. Именно закрепостительные тенденции
политики государства и послужили основными причинами
недовольства широких крестьянских масс. В крестьянской
войне проявились самые различные противоречия и настро-
ения разных социальных групп. Естественно, что недо-
вольство каждой из этих групп вызывалось своими причи-
нами. Но основой был все-таки тот страшный налоговый
пресс, которым самодержавное государство все сильнее
давило народные массы, будь это крестьянство, работный
люд или казачество, или "инородцы" (малые народности).
Возглавлял восстание Емельян Иванович Пугачев - уроже-
нец станицы Зимовейской на Дону, той самой станицы, где
за сто лет до него родился Степан Разин. Пугачев прожил
жизнь, типичную для казака. В семнадцать лет был запи-
сан в казаки, на втором году службы женился. Он участ-
вовал в Семилетней войне. В 1762 г. он вернулся в Зимо-
вейскую, где у него родился сын Трофим. Принимал Пуга-
чев участием в русскотурецкой войне.
Восстание началось на Яике. В 177Зг. весной здесь поя-
вился Пугачев. Отправным пунктом движения Пугачева стал
расположенный на юге от Яицкого городка хутор Толкачев.
Впрочем, к этому времени Пугачев был уже Петром III,
государем Петром Федоровичем. Именно из этого хутора он
обратился с манифестом, в котором жаловал всех присое-
динившихся к нему "рекою с вершин и до устья, и землей,
и травами, и денежным жалованием, и свинцом, и порохом,
и хлебным провиантом". Здесь мы сталкиваемся со своеоб-
разным явлением - "самозванчеством", получившим широкое
распространение в России XVII-XVIII вв. В основе этого
явления лежал монархизм широких кругов населения Рос-
сии, вера в "истинного" царя, вера, выработанная нес-
колькими столетиями развития монархического государс-
тва.
Во главе своего постоянно пополнявшегося отряда Пугачев
подошел к Оренбургу и осадил его. Зачем Пугачев сковал
свои силы этой осадой, почему не пошел в центр? Для то-
го чтобы понять это, надо представлять себе, что значил
Оренбург для яицкого казачества. Будучи административ-
ным центром края, местом, откуда исходили все указы и
карательные экспедиции царского правительства, Оренбург
был для казаков исчадием ада, своего рода символом
враждебной им власти. Нужно было его взять. Село Берда
под Оренбургом превращается в столицу восставшего каза-
чества. Здесь сложился пугачевский штаб, была создана
Государственная военная коллегия.
Несколько позже в селе Чесноковке под Уфой образовался
еще один центр движения. Возникло и еще несколько менее
значительных центров. Первый этап войны завершается
двумя поражениями Пугачева - под Татищевой крепостью и
Сакмарским городком, а также поражением его ближайшего
сподвижника - Зарубина-Чики у Чесноковки и прекращением
осады Оренбурга и Уфы. Пугачев и уцелевшие его сподвиж-
ники уходят в Башкирию.
Второй этап войны характерен массовым участием в восс-
тании башкир, составлявших теперь большинство в пуга-
чевской армии, и работных людей горных заводов Урала.
При этом значительно возросли действовавшие против Пу-
гачева правительственные силы. Это заставило Пугачева
двинуться в сравнительно свободную от правительственных
войск сторону, к Казани, а затем в середине июля 1774
г. перейти на правый берег Волги. Так завершается вто-
рой этап войны.
Последний, третий, этап войны охватил те районы, где
основным населением были государственные и помещичьи
крестьяне, которые жестоко угнетались. Сказалась
крестьянская психология, а также быстрое продвижение
главной пугачевской армии. По этим причинам крестьянс-
кая война распалась на многочисленные местные восста-
ния, не связанные зачастую с главной армией Пугачева.
Не случайно многие историки называют этот этап "пуга-
чевщиной без Пугачева". Среди казаков, окружавших Пуга-
чева, зрел заговор. В сентябре 1774 г. заговорщики
схватили Пугачева и выдали его властям. В январе следу-
ющего года Пугачев был казнен в Москве на Болотной пло-
щади.
Эта война во многом подобна предыдущим крестьянским
войнам. В роли застрельщика войны выступает казачество,
во многом похожи как и социальные требования, так и мо-
тивы восставших. Но есть и существенные отличия. Это,
прежде всего, охват огромной территории, что не имело
прецедентов в предшествующей истории. Далее, надо отме-
тить существенно отличную от остальных организацию дви-
жения, создание центральных органов управления войском,
издание манифестов, достаточно четкое строение армии.
Культура России середины - второй половины XVIII в.
Оценивая развитие русской науки и культуры, следует
сказать о М.В.Ломоносове и других деятелях науки и тех-
ники середины XVIII в. На базе созданной в 1725 г. по
указу Петра Академии Наук был предпринят ряд больших
географических экспедиций. Исторические труды создает
В.Н.Татищев, литературные произведения А.Д.Кантемир и
В.К.Тредиаковский. Ломоносова же не случайно называют
"нашим первым университетом". Его творчеству присуща та
нерасчлененность научного знания, которая вообще отли-
чает науку XVIII в. В 1755 г. по его инициативе был
открыт университет в Москве (ряд исследователей считает
более старым Петербургский университет, который возник
на базе Академии Наук еще в 1725 г.).
Во второй половине XVIII в. начинает развиваться школь-
ное образование, хотя основным было еще весьма несовер-
шенное домашнее обучение. В 1758 г. была открыта гимна-
зия для дворян и для разночинцев в Казани. В 1764 г.
создается первое женское учебное заведение "Воспита-
тельное общество благородных девиц" при Смольном монас-
тыре в Петербурге. Возникает ряд других учебных заведе-
ний. Предполагалось ввести три типа такого рода заведе-
ний - малые, средние и главные народные училища. Все
эти мероприятия в области образования были связаны с
именем И.И.Бецкого. В области точных наук и техники
русские ученые добивались значительных успехов. В сте-
нах Академии Наук работали талантливые ученые. И.И.Пол-
зунов изобрел паровую машину, И.П.Кулибин создал много
научных приборов высокого качества, разработал замеча-
тельный проект одноарочного моста через Неву. К сожале-
нию, в условиях той бюрократической системы, которая
уже тогда возникла в России, многие из этих изобретений
остались невостребованными.
Делала успехи и историческая наука. В семи томах своей
"Истории Российской" М.М.Щербатов создает цельную и
полнокровную концепцию русской истории, которая, прав-
да, еще основывалась на провиндециалистическом подходе,
на мысли о союзе самодержавия и дворянства. Шаг вперед
в понимании закономерности исторического процесса сде-
лал И.И.Болтин, автор "Критических примечаний на исто-
рию Щербатова" и на тенденциозную книгу о России фран-
цузского писателя Леклерка.
В условиях российской действительности второй половины
XVIII в. появляется критика наиболее жестких форм кре-
постничества, деспотизма самодержавия. Русские мыслите-
ли проявляют огромный интерес к идеям Просвещения. Дру-
гая часть дворянской интеллигенции подпадает под влия-
ние масонства. Явление это, получившее во второй поло-
вине XVIII в. в Европе широкое распространение, сущест-
вовало в форме полуконспиративных организаций с тор-
жественным и мистическим ритуалом. Оно дробилось на ряд
течений и направлений - от весьма консервативных до ра-
дикальных. В 1780 г. в России было до 100 масонских
"лож". Одним из крупнейших масонов был Н.И.Новиков. С
его именем связано также создание первых ярких сатири-
ческих журналов "Трутень", "Живописец", "Кошелек".
Н.И.Новиков разворачивает широкую книгоиздательную дея-
тельность, которая определялась просветительскими целя-
ми.
В это время в общественной мысли России формируется и
крайне левое радикальное крыло - течение дворянской ре-
волюционности. Возникновение его связано с именем
А.Н.Радищева, примыкавшего по своим взглядам к фран-
цузским материалистам XVIII в. Основным его произведе-
нием стало знаменитое "Путешествие из Петербурга в
Москву", в котором он постарался передать весь ужас
крепостнической жизни в России. В книге содержались
прямые призывы к насильственному уничтожению существую-
щих порядков. Это хорошо почувствовали и власть предер-
жащие. Не случайно Екатерина заявила, что Радищев -
"бунтовщик хуже Пугачева".
Русские литература и искусство второй половины XVIII в.
развивались в сложных условиях борьбы различных стилей
и направлений, которые отражали разные взгляды и миро-
воззренческие установки.
Господствующим направлением в литературе был класси-
цизм. Классицизм формировался во всех странах как лите-
ратурное направление эпохи абсолютизма (родился в Ита-
лии в середине XVI в.). На формировании русского клас-
сицизма отложило свой отпечаток историческое развитие
страны. В условиях торжества новой государственности
литература становится важнейшим средством утверждения
новых идей - идей гражданственности, обоснованных на
строгом соблюдении отдельной личностью принципа "общей
пользы". Особенностью русского классицизма было то, что
он начал развиваться с комедии сатиры. А.П.Сумароков,
Д.И.Фонвизин, Я.В.Княжнин и ряд других - представители
классицизма в русской литературе второй половины XVIII
в. Одним из наиболее крупных и ярких представителей
русской литературы этого времени был Гавриил Романович
Державин. Он сыграл исключительную роль в формировании
русской литературы, развитии языка.
Наряду с художественной литературой в XVIII в.получают
большое распространение мемуары. Лучшими из них были
записки А.Т.Болотова. Русская живопись второй половины
XVIII в. дает целый ряд блестящих представителей в лице
Ф.С.Рокотова, Д.Г.Левицкого, В.Л.Боровиковского. Это
было время расцвета русского портрета, который и по сей
день продолжает поражать нас своим мастерством. Первым
русским академиком исторической живописи был А.П.Лосен-
ко. Для развития русской живописи и скульптуры много
сделала Академия художеств, возникшая в 1757 г. Наибо-
лее талантливыми русскими скульпторами были Ф.И.Шубин,
Ф.Ф.Щедрин, М.И.Козловский. Наряду с талантливыми
иностранными архитекторами, создавшими первоклассные
памятники зодчества (Бартоломео Растрелли, Дж.Кваренги,
Ч.Камерон), выступают с самостоятельными блестящими
творческими замыслами талантливейшие русские архитекто-
ры - В.Н.Баженов, М.Ф.Казаков, И.Е.Старов.
В 1756 г. в Петербурге создается первый русский театр,
возникший сначала в Ярославле благодаря деятельности
талантливого режиссера и актера Ф.Г.Волкова. Очень мно-
го сделал для развития русского театра преемник Волкова
его друг И.А.Дмитревский. В истории русского театра не-
малое значение имел крепостной театр, особенно графа
Н.П.Шереметьева в его подмосковных усадьбах - Кусково и
Останкино.