Проведение реабилитационных мероприятий
Для проведения наиболее эффективных реабилитационных мероприятий была выполнена большая работа по изучению распределения диоксина в почве, включая и его распределение по глубине, на поверхности зданий, определению концентрации диоксина в воздухе, в организмах животных, в молоке, растительности и зерновых.
По результатам проведенных исследований проб почвы было выявлено, что концентрация диоксина в почве сильно уменьшается с увеличением глубины отбора. Поэтому было принято решение о снятии слоя почвы на глубину до 20 см, чтобы уровень диоксина в пахотном слое не превышал 5 • 10-6 г/кв. м.
Зараженная почва объемом 200 тыс. куб. м была перемещена в хранилища, края которых обложили влагонепроницаемым слоем из глины, а также смесью гравия и песка.
В случаях, когда перемещение почвы было невозможным или нежелательным, почва перепахивалась для уменьшения концентрации диоксина в поверхностном слое.
Сельскохозяйственные земли с остаточными уровнями диоксина в пределах 5-15 • 10-6г/кв. м были исключены из хозяйственного оборота и подвергнуты обработке для ускорения распада диоксина.
Позднее в зоне А был разбит природный парк.
Детоксикация зоны В производилась путем рыхления (в городских районах) и вспашки верхнего слоя почвы, затем эти участки покрывали свежим слоем почвы.
В зоне R были запрещены сельскохозяйственные работы, содержание домашних и других животных, употребление местных сельхозпродуктов и проведение строительных работ.
Специалисты департамента сельского хозяйства США рекомендовали, чтобы виновники аварии и заражения местности выкупили всю землю в зоне А, включая здания и животных, оградили зону 9-футовой проволочной сеткой; смонтировали высокотемпературную установку для сжигания отходов, создали конструкции для захоронения всех зданий, заменили или закрыли новым асфальтом дороги в зонах Аи В, лишили листьев все деревья, уничтожили эти листья при температуре 1000° С.
Доктор Энн Валкер, дерматолог, которая ранее имела отношение к работам с диоксином в Англии, рекомендовала эвакуировать всех жителей из загрязненных зон в г. Севезо. Зараженную территорию, на которой должна была остаться даже одежда эвакуированных, она предложила закрыть навсегда, так как по ее мнению, только таким образом можно предотвратить дальнейшее распространение диоксина, эффект воздействия которого может не проявляться от 10 до 15 лет.
Гладкие поверхности зданий (неабсорбирующие) обмывались под давлением с применением растворителей, а оштукатуренные стены и деревянные полы скоблились. Многие внутренние поверхности впоследствии покрывались слоем краски или синтетического лака. Линолеумные полы, обои, фурнитура и объекты, которые нельзя было очистить, уничтожались. После проведения реабилитационных работ ломбардскими региональными властями были установлены максимально допустимые уровни диоксина: в верхнем, 7-сантиметровом, слое почвы - менее 5 • 10-6 г/кв. м, на внешних поверхностях строений - менее 0,75 • 10-6 г/кв. м, на внутренних поверхностях домов - менее 0,01 • 10-6 г/кв. м.
Высокозараженные отходы, в том числе содержимое взорвавшегося реактора, были направлены в Швейцарию для уничтожения. На средства fe компании ICMESA был подготовлен проект для обеззараживания завода, который предусматривал сооружение огромного бетонного монолита с включением в него зараженного здания и демонтаж (разборку) химического оборудования. Перемещение и транспортировка высоко зараженных материалов производилось контейнерным и пакетным способами, как это делается с ядерными отходами. Много зараженных материалов было помещено в полиэтиленовые мешки для последующего захоронения.
В 1978 году после проведения реабилитационных работ 490 человек из числа эвакуированных возвратились в свои дома, остальная часть жителей зоны А была расселена в других местах.
Последствия воздействия диоксина на здоровье людей, влияние его на животных и растительность
Доклад о влиянии аварии на химическом заводе компании ICMESA на здоровье людей был опубликован в 1979 году.
В нем отмечалось, что начальное воздействие токсичного облака на население г. Севезо происходило, главным образом, в результате попадания диоксина в организм людей с воздухом и пищей.
За 10 дней после аварии до обнаружения заражения диоксином природной среды и до извещения населения люди получили дополнительное заражение в результате употребления местных продуктов и при контакте с зараженными поверхностями. После эвакуации из зоны А и введения гигиенических ограничений в зонах В и R вероятность воздействия диоксина была резко снижена. Растворенные токсичные субстанции из облака, вымытые дождями, проникли в верхние слои почвы.
Основные симптомы нелетального для человека отравления диоксином хорошо известны. Это повреждения кожи - хлоракне, потемнение кожи, избыточная волосатость, повреждения печени, сердца, поджелудочной железы, легких, нервной системы, ослабление нижних конечностей и функций органов чувств, подавленность и неврастения.
Эксперименты на животных показали возможность эмбриотоксического и канцерогенного воздействия. Однако у людей такие поражения не были выявлены.
Авария привела к появлению множественных случаев заболеваний хлоракне. Из общих 187 случаев 50 были выявлены в период сентябрь-декабрь 1976 г. (раннее хлоракне) и 137 - в период февраль-апрель 1977 г. (позднее хлоракне). Основные случаи раннего и позднего хлоракне произошли в зоне А (6,3 % и 2,1 % соответственно относительно населения зоны).
Отмечено, что на начало 1977 года было лишь 9 случаев заболевания в тяжелой форме, а через год, в начале 1978 года, таких больных уже не было.
В основном все пострадавшие почти полностью выздоровели в течение 6 месяцев, но 10 человек выздоровели лишь после специального курса водолечения и ультрафиолетового облучения. За исключением хлоракне, других заболеваний, вызванных диоксином, не отмечалось.
В отношении уровня заболеваемости раком считается, что делать какие-либо выводы преждевременно, так как эта болезнь имеет длительный инкубационный период.
В районе г. Севезо отмечалась массовая гибель животных. Животные в основном погибали от химических ожогов конечностей или дыхательных путей. Отмечается, что мелкие животные погибали быстрее крупных: в первую очередь погибали кролики, в последнюю - лошади. Около 3 тысяч мелких и 12 крупных животных погибли от токсического воздействия.
Растительность имела видимые повреждения в очаге аварии вокруг завода, что скорее всего было связано с воздействием едких веществ, выброшенных вместе с диоксином.
Некоторые выводы
Авария на химическом заводе в г. Севезо явилась самой крупной в мире по выбросу диоксина в атмосферу. Загрязнению диоксином подверглась территория в 17,1 кв. км с населением более 200 тысяч человек.
Администрация компании и местные власти справедливо критиковались за длительную задержку с эвакуацией населения, которая привела к увеличению числа пострадавших.
В ходе официального расследования особое внимание было сосредоточено на химических и токсикологических аспектах аварии, в то время как технологические вопросы, особенно химико-технологические были практически упущены. Из-за этого остались не выяснеными действительные причины возникновения неконтролируемой реакции.
Авария в г. Севезо показала определенную беспомощность науки, технологий, организаций, правительств и местных властей перед опасностями, связанными с индустриальной деятельностью человека.
Севезо впоследствии был назван Итальянской Хиросимой. Это был первый случай в мире, когда диоксин был распространен на такой плотно заселенной территории. Последствия аварии в г. Севезо более трагичны, чем после землетрясения. При землетрясении дома разрушаются, но они могут быть восстановлены, а в Севезо дома остались целы, но окружены колючей проволокой и люди не могут вернуться назад в свои родные места.
Именно после этой аварии химическая промышленность развитых стран попала под жесткий государственный контроль и были приняты серьезные меры по предотвращению подобных чрезвычайных ситуаций в будущем.
Авария в г. Севезо оказала глубокое воздействие на общественную политику в области химической безопасности в Европе и мире. Она повлияла на правительства и общественное мнение во многих странах и убедила их в необходимости организации строгого контроля опасных химических производств на всех стадиях.
Европейское Сообщество по итогам расследования аварии в Севезо приняло три специальные директивы:
1. Директиву Совета ЕС о защите от аварий, которые могут быть результатом определенной индустриальной деятельности, и ограничения их последствий для людей и окружающей среды (№ 82/501). Эта директива, принятая в 1982 году, получила название "Директива Севезо".
2. Поправку к Директиве № 67/548 Совета ЕС об административном обеспечении вопросов по классификации, упаковке и маркировке опасных материалов (№ 79/831).
3. Директиву о надзоре и контроле перемещения морем опасных грузов.
Указанными директивами предусмотрены основные положения по предотвращению аварий в результате индустриальной деятельности, ограничению последствий таких аварий для людей, окружающей среды и согласованию контрольных мер по предупреждению и ограничению последствий аварий в ЕС. Кроме того, этими директивами введены особые требования к производителям, которые должны принять необходимые меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций, а при их возникновении - меры по уменьшению их масштабов, а также специальные требования для потенциально опасных производств. В число их включены требования по предоставлению обществу необходимой информации об этих производствах.
После аварии в г. Савезо видные ученые были вынуждены много лет изучать ее последствия. Исследование, проведенное среди 15 ведущих промышленно развитых стран в рамках программы ООН по окружающей среде в конце 90-х годов нашего столетия, показало, что ежегодно в окружающую среду попадает порядка 10 кг диоксина. Недавно были опубликованы данные ЮНЕП по оценке суммарных ежегодных выбросов диоксина, которые происходят в промышленно развитых странах, в том числе в Японии - около 4 кг, США - около 2,8 кг, Франции - 0,9 кг, Бельгии - 0,66 кг, Великобритании - 0,57 кг.
В Японии главными источниками диоксина являются заводы по переработке мусора, значительная часть которого просто сжигается, а выделяемые при этом диоксины попадают в атмосферу вместе с дымом.
В России действует федеральная целевая программа "Защита окружающей природной среды и населения от диоксинов и диоксиноподобных токсикантов", однако нельзя не отметить, что наши ГЩК по диоксину существенно выше принятых в зарубежных странах. В нашей стране "особый вклад" принадлежит мусоросжигающим заводам, где процесс осуществляется при температуре 800-950° С, когда образуется максимальное количество диоксинов.
Насколько велики последствия заражения диоксином можно продемонстрировать на примере войны США во Вьетнаме. Армия США распылила в окружающей среде этой страны примерно 155-160 кг дефолиантов, содержавших в виде примеси диоксин, этого количества оказалось достаточно, чтобы на многие годы сделать невозможным безопасное проживание на территории в миллион гектаров.
Проблема диоксиновой опасности существует и требует дальнейших государственных и международных усилий для ее решения.
В ночь с 2 на 3 декабря 1984 г. на химическом заводе в г. Бхопале (Индия), принадлежавшем компании "Юнион Карбайд" (США) и производящем пестициды, произошла авария с выбросом метилизоцианата (МИЦ).
Причиной аварии послужило попадание воды в один из резервуаров, содержащий 41 т полученного МИЦ, в результате чего началась реакция МИЦ с водой с образованием монометиламина и диоксида углерода, что привело в 00 час. 15 мин. 3 декабря к срабатыванию предохранительного клапана и утечки через него 30-35 т содержимого резервуара.
Следует отметить, что системы защиты, установленные на аварийном резервуаре, не сработали. Система охлаждения резервуара была отключена. Система контроля и оповещения о повышении температуры в резервуаре оказалась на момент аварии демонтированной. Не справился со своими задачами скруббер, ибо был рассчитан на абсорбацию небольших количеств МИЦ. Более того, нет точных данных, что он находился в рабочем состоянии в момент аварии. В нерабочем состоянии было и факельное устройство, которое должно было окислить (сжечь) МИЦ до безопасных газообразных веществ.
Несильный ветер со скоростью 5 км/час понес вырвавшиеся из резервуара пары в юго-восточном направлении от завода. Из-за прохладной погоды облако паров не поднялось вверх, а стелилось по земле. В результате смертоносное облако толщиной до 5 метров накрыло городские районы площадью 40 кв. км.
На рис. 4 представлены план местности, подвергшейся воздействию МИЦ, и протяженность газового облака.
Авария привела к огромным потерям. По не уточненным данным погибло более 2 тыс. человек и пострадало более 200 тыс. человек. Это самая крупная катастрофа за все время развития химической промышленности.
Причиной столь больших потерь послужили:
высокая токсичность метилизоцианата. Его предельно-допустимая концентрация (0,013 • 10-6 мг/куб. м) значительно ниже, чем у хорошо известных токсичных веществ: фосгена - 0,01.10-6 мг/куб. м, хлора - 1,0- 10-6 мг/куб. м и цианводорода - 10-10-6 мг/куб. м. Он вызывает быстрый отек легких, воздействует на глаза, желудок, печень и кожу;
время аварии - ночь, когда окрестное население находилось в постелях, многие умерли не проснувшись. Те, кто выжил, шатаясь, выбирались из своих жилищ, ослепшие, с приступом жестокого удушья;
перенаселенность окрестностей предприятия, низкое качество городской застройки-трущобы, в помещения которых легко проникал газ;
недостаток медикаментов и медицинских учреждений и неподготовленность последних на случай большой утечки метилизоционата;
неподготовленность населения к действиям в случае аварии.
Во время аварии для защиты органов дыхания некоторые люди использовали мокрые тряпки, что оказалось достаточно эффективным. К сожалению, не все догадались применить даже такое примитивное средство защиты. На железнодорожном вокзале г. Бхопал, расположенном в двух километрах от химического завода, погибли все служащие, находившиеся на дежурстве в ту роковую ночь. Погибли и люди, ожидавшие поезда.
Тысячи жителей города поспешно покидали свои жилища, накрытые облаком паров МИ Ц. Они страдали от острого жжения в глазах, неудержимого кашля и приступов рвоты. Но лишь к 3 часам утра, когда токсичное , облако уже скрылось, была организована первая медицинская помощь.
Все местные больницы были переполнены пострадавшими, а медицинский персонал не знал причину отравления и не имел понятия, как лечить людей. Лечение пострадавших было осложнено тем обстоятельством, что анализ крови пострадавших показал высокий уровень содержания цианида в крови. По мнению местных врачей, правильным лечением в данном случае было применение тиосульфата натрия, который используется в качестве средства первой помощи при отравлениях циановодородом.
Зарубежные газеты обвинили администрацию предприятия в том, что она не смогла вовремя предупредить население об опасности и организовать взаимодействие с местными властями, ответственными за действия в чрезвычайных ситуациях.
На химическом заводе в г. Бхопале и раньше случались чрезвычайные ситуации, обусловленные утечкой фосгена и МИЦ, которые представляли серьезную опасность для окружающего населения. В 1981 - 1982 годах неоднократно имели место аварии, в том числе сопровождаемые отравлением людей со смертельным исходом. Однако меры по совершенствованию защиты персонала завода и населения, проживающего вблизи него, руководством компании "Юнион Карбайд" не принимались.
Администрация завода скрывала информацию о вредном воздействии МИЦ на здоровье людей, своевременно не оповестила население о выбросе МИЦ при аварии, не имела плана эвакуации в случае аварии.
Индийские власти предприняли энергичные меры для ликвидации последствий катастрофы и оказания помощи пострадавшим. В г. Бхопал были немедленно переброшены армейские подразделения для обеспечения порядка и безопасности, поиска отравленных и умерших в домах, на улицах и в окрестностях города. Прибыли специальные бригады медиков и специалистов по охране окружающей среды, стали доставляться медикаменты, баллоны с кислородом для спасения попавших под ядовитый туман. Под больницы спешно начали переоборудоваться школы, строиться палаточные городки, в которых размещались бежавшие из зараженной зоны люди.
Тогдашний премьер-министр Индии Раджив Ганди, прервав предвыборное турне по стране, немедленно приехал в г. Бхопал. Он распорядился выделить необходимые средства для оказания помощи жертвам массового отравления, семьям погибших, потерявшим кормильцев. По призыву о помощи, с которым выступил по радио главный министр штата Мадхья-Прадеш Арджун Сингх, со всех концов страны индийцы стали посылать в многострадальный город одежду, лекарства, продовольствие и деньги.
В результате этой катастрофы пострадали не только люди. Был нанесен невосполнимый урон окружающей природе. Поля и дороги были усыпаны погибшими животными и птицами, не выстояли даже великаны-буйволы. Специалисты-аграрники, по сообщению калькутской газеты "Амрита базар патрика", считали, что токсичным газом был полностью уничтожен урожай в радиусе 100 миль (167 км). Долгое время пораженная земля оставалась бесплодной.
Были предприняты меры по переработке оставшегося в аварийном резервуаре МИЦ в пестициды, чтобы полностью исключить вероятность утечки его в атмосферу. Над заводом и вокруг него создали "водный экран": три самолета и пять вертолетов непрерывно распыляли воду над зараженной территорией. Район завода оцепила полиция и войска. В городе закрылись магазины, учебные заведения и учреждения. Население из близлежащих кварталов эвакуировали в безопасные места - в специально созданные палаточные городки. Впоследствии остатки аварийно химически опасного вещества были уничтожены.
Некоторые выводы
Несмотря на то, что метилизоцианит - одно из самых высокотоксичных веществ, применяемых в промышленности, опубликованных данных по его токсичности до аварии в г. Бхопале было очень мало. Та информация, которая была опубликована, однозначно показала, что он более токсичен, чем хлор, фосген и циановодород. Авария в г. Бхопале была самой тяжелой за всю историю развития промышленности.
Причина аварии связана с ошибкой, заложенной в проекте: в единичной емкости хранилось очень большое количество высокотоксичного вещества. Кроме того, администрация предприятия не поддерживала в рабочем состоянии все имеющиеся системы обеспечения безопасности при работе с МИЦ. Тяжелое экономическое положение предприятия также явилось одной из причин аварии, поскольку из-за этого были отключены системы защиты.
На заводе использовалась устаревшая технология, от которой отказались промышленно развитые страны. В частности, на производстве применялись в качестве сырья ядовитые газы, которые хранились в трех подземных цистернах емкостью 400 т каждая. Они находились в непосредственной близости от г. Бхопала. Во избежание несчастных случаев аналогичные предприятия, действующие в западных странах, не прибегали к хранению ядовитого газа, а полностью перерабатывали его.
Между тем у компании "Юнион карбайд" имелся такой же завод и в США, в штате Западная Вирджиния. Однако оба предприятия при всем сходстве имели и серьезные различия в системе обеспечения безопасности. Западновирджинский завод был оборудован компьютерной системой раннего оповещения о всех отклонениях от нормы, системами "чрезвычайного отвода" газа в случае утечки, автоматически регулируемыми клапанами и иными приспособлениями. Ничего подобного на бхопальском заводе не было. Мало того, уже после трагедии выяснилось, что на предприятии в Индии в отличие от завода в Соединенных Штатах, на панели управления отсутствовал индикатор утечки газа - его даже не запроектировали. Количество операторов было сокращено до пяти человек. Служба наблюдения за техническим состоянием оборудования насчитывала всего два работника. В 1981 году, т.е. за год с лишним до катастрофы, эксперты корпорации вскрыли на своем индийском предприятии до десятка серьезных технических неполадок, связанных с состоянием оборудования и обеспечением безопасности производства, но они не были учтены.
Полностью бездействовала служба контроля безопасности производства, которая не отреагировала на отключение системы охлаждения резервуара и допустила испарения в течение 24 часов, не поднимая тревоги и не предупреждая власти.
План спасательных работ отсутствовал, никаких предписаний относительно эвакуации населения в случае крупной аварии не было.
Авария в г. Бхопале позволила американской общественности добиваться принятия законодательства, гарантирующего защиту от подобных случаев в США. До 1984 года таких гарантий почти не существовало. В то время не было единого федерального законодательства, направленного на предотвращение и ликвидацию последствий аварий, связанных с выбросами химических веществ. Некоторые штаты применяли лишь законы о праве доступа общественности к информации о характере производимого, используемого или хранимого химического вещества. В некоторых штатах были даже разработаны меры по ликвидации аварий и оказанию помощи пострадавшим. Однако все эти программы не получали достаточной финансовой поддержки, не были укомплектованы персоналом и не имели надежной административно-правовой базы. И хотя Закон о гражданской обороне мог рассматриваться как законодательный акт, касающийся также и химических аварий, планы, разработанные в соответствии с этим документом, охватывали лишь ограниченный круг чрезвычайных ситуаций, а именно: наводнения, торнадо и ураганы.
В 1985 году Конгрессом США была принята Программа подготовки к возможной чрезвычайной ситуации, связанной с аварийными выбросами токсичных химических веществ (ХЧС). Эта программа была направлена на оказание помощи штатам и местным властям в разработке планов действий в чрезвычайной ситуации. Она должна была способствовать снижению рисков при выбросах в атмосферу опасных химических веществ. Выполнение этих планов входит в компетенцию администрации штатов и местных властей.
По Программе ХЧС был составлен перечень 480 особо опасных химических веществ, производимых или складируемых в США.
В 1 час 23 мин. 26 апреля 1986 года на 4-ом энергоблоке Чернобыльской АЭС произошла авария с разрушением реактора РБМК-1000* и выбросом огромного количества радиоактивных веществ, которая по совокупности своих последствий стала самой крупной катастрофой современности. 4-й энергоблок Чернобыльской АЭС был введен в действие в декабре 1983 г. Его реактор - это гетерогенный канальный реактор на тепловых нейтронах, в котором в качестве замедлителя используется графит, а в качестве теплоносителя - вода. Принципиальной особенностью конструкции этого типа реакторов является отсутствие специального прочного корпуса, свойственного реакторам типа ВВЭР (водо-водяной энергетический реактор). Кроме того, на реакторах РБМК можно осуществлять перегрузку ядерного топлива без их остановки, что позволяет повысить коэффициент использования мощности.
До аварии реактор 4-го энергоблока эксплуатировался в течение трех лет (865 календарных дней). На 25 апреля 1986 г. планировалась остановка 4-го энергоблока на плановый предупредительный ремонт. На это время активная зона реактора энергоблока содержала 1650 тепловыделяющих сборок (ТВС) со средним выгоранием 10,3 МВТ сут/кг. Причем основную часть (75 %) составляли ТВС первой загрузки с выгоранием 10-15 МВТ сут/кг. К концу рабочей кампании активной зоны реактора в ней накопилось максимальное количество радиоактивных продуктов деления и активации - 1500 МКи. В табл. 4 приведены данные по активности отдельных радионуклидов на момент аварии.
При подготовке к остановке реактора 4-го энергоблока руководством Чернобыльской АЭС было принято решение о проведении давно планируемого испытания этого реактора с отключенными защитами в режиме полного обесточивания оборудования АЭС. В ходе этих испытаний в результате нарушений персоналом инструкций по управлению реактором, наложившихся на недостатки конструкции органов регулирования ядерно-физических характеристик РБМК-1000, произошел взрыв реактора с разрушением его активной зоны и интенсивным выбросом в окружающую среду радиоактивных веществ в течение 10 суток.
__________________
* РБМК-1000 - реактор большой мощности, канальный, с электрической мощностью 1000 МВт.
Выброшенные из разрушенной активной зоны реактора в атмосферу радиоактивные продукты деления разносились воздушными потоками на сотни и тысячи километров, приводя к радиоактивному загрязнению территорий, оказывая негативное воздействие на окружающую среду и здоровье проживающего на них населения. В наибольшей степени радиоактивному загрязнению подверглись территории России, Белоруссии и Украины. В табл. 5 представлены данные распределения по площадям и удельной величине загрязнения цезием-137 территорий этих государств.
Таблица
4
Активность
радионуклидов в реакторе 4-го энергоблока на
момент аварии
Радионуклиды
Период
полураспада Т(1/2),сут. "
Энергетический
выход, МэВ/расп.
Активность
абсолютная, МКи
Нептуний
— 239
2,35
0,16
720
Молибден
— 99
2,75
0,28
160
Теллур
- 132
3,25
0,24
73
Иод- 132
(3,25)
1,84
—
Иод- 131
8,04
0,39
86
Барий
— 140
12,8
0,18
135
Лантан
— 140
(12,8)
2,30
—
Церий
- 141
32,5
0,80
150
Рутений
— 103
39,4
0,49
130
Стронций
- 89
52
0
63
Иттрий
-91
58
0
70
Цирконий
-95
64
0,74
130
Ниобий
- 95
(64)
0,76
130
Кюрий
— 242
163
0
0,49
Серебро
— 1 1 Ом
250
2,84
0,5
Церий
- 144
284
0,02
90
Рутений
- 106
367
0,20
60
Цезий
- 1 34
2,06
года
1,55
4,0
Сурьма
— 125
2,77
года
0,44
0,7
Стронций
— 90
28,8
года
0
6
Цезий
— 137
30,2
года
0,57
8
Плутоний
— 238
87,7
года
0
0,02
Плутоний
- 240
6537 лет
0
0,03
Плутоний
- 239
24 380
лет
0
0,02
В
порядке возрастания полураспада —Т (1/2) " В
скобках указан период полураспада материнского
радионуклида.
В значительно меньшей степени подверглись радиоактивному загрязнению территории стран Балтии, других европейских государств - Австрии, Болгарии, Венгрии, Италии, Норвегии, Польши, Румынии, Англии, Турции, Греции, Германии, Финляндии, Швеции, Югославии.
В России общая площадь радиоактивно загрязненных территорий с плотностью загрязнения выше 1 Ки/кв.км по цезию-137 достигала почти 60 тыс. кв. км. На загрязненных территориях оказалось 7608 населенных пунктов, в которых проживало около 3 млн. человек.
Вообще же радиоактивному загрязнению подверглись территории в 16 областях и трех республиках России (Мордовии, Татарстане и Чувашии).
На этих территориях проживало около 30 млн. человек. Карта загрязнения цезием-137 Европейской части территории России представлена на рис. 5.
Чернобыльская катастрофа не ограничилась разрушением только реактора 4-го энергоблока АЭС, но и привела к радиоактивному загрязнению огромных территорий. В результате она затронула судьбы многих миллионов людей, проживающих на этих территориях, стала общенародным бедствием.
Локализация Чернобыльской катастрофы и ликвидация ее последствий потребовали беспрецедентной мобилизации сил и средств всей страны (СССР). На эти цели в короткие сроки были направлены огромные ресурсы, к решению проблем Чернобыля были привлечены ведущие ученые и специалисты. За 1986-1991 годы из средств союзного бюджета на локализацию аварии и ликвидацию ее последствий было выделено 25 млрд. рублей. Только в зоне Чернобыльской АЭС в работах по ликвидации аварии и ее последствий в 1986-1991 годы принимали участие десятки тысяч ученых и специалистов, свыше 340 тыс. военнослужащих. В результате в значительной степени удалось предотвратить катастрофическое развитие связанных с аварией событий и снизить радиационное поражение населения, ограничить масштабы загрязнения окружающей среды.
Опыт работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС является уникальным и заслуживает внимания и изучения.
Таблица
5
Площади
радиоактивного загрязнения территорий России,
Белоруссии и Украины цезием- 137 (кв. км)
Государство
Загрязненность,
Ки/кв. км
>40
15-40
5-15
1-5
Россия
310
2130
5450
48 100
Белоруссия
2150
4210
10170
29920
Украина
640
820
1990
34000
Организация руководства ликвидацией последствий аварии
Организация руководства ликвидацией последствий радиационной аварии на Чернобыльской АЭС за длительное время проведения работ менялась несколько раз в зависимости от обстановки.
Первые данные о факте аварии, поступившие с АЭС, а также о том, что реактор управляем, идет его расхолаживание, не вызвали особого беспокойства ни в Киеве, ни в Москве. Ликвидация возникшей аварии согласно действующим планам должна была осуществляться силами АЭС под руководством директора станции. Однако к 5 часам утра поступило сообщение о пожаре во многих помещениях АЭС и что один человек сильно обожжен, а одного не могут найти.
В связи с этим Минэнерго СССР было принято решение о направлении на Чернобыльскую АЭС комиссии для расследования причин аварии и оказания помощи в ее ликвидации, которая около 10 часов утра вылетела в Киев. К этому времени уже было известно, что во дворе АЭС обнаружены графитовые блоки кладки замедлителя реактора, стали поступать люди с признаками радиационного поражения, на территории АЭС и в ее помещениях выявлены места с повышенными уровнями радиации.
В первой половине дня 26 апреля 1986 г. была образована Правительственная комиссия по расследованию причин аварии под руководством заместителя Председателя Совета Министров СССР Б.Е. Щербины. Основными задачами Правительственной комиссии являлись: определение масштабов аварии, разработка и реализация мер по ее локализации и ликвидации последствий, охране здоровья и оказанию всемерной помощи населению, а также детальное изучение причин аварии и разработка на основе проведенного анализа оперативных и долгосрочных мер по недопущению подобных аварий в будущем. 26 апреля в 16 часов Правительственная комиссия вылетела из Москвы в район аварии и вечером того же дня приступила к работе в г. Припять. В район аварии были направлены группы экспертов и специалистов.
По указанию Министра обороны СССР в район аварии прибыли первый заместитель начальника Гражданской обороны СССР генерал-полковник Б.П. Иванов и начальник Химических войск Министерства обороны СССР генерал-полковник В.К. Пикалов, которые подключились к работе комиссии.
С начала своей работы в районе аварии Правительственная комиссия стала действенным штабом руководства работами по локализации аварии и ликвидации ее последствий, объединившим усилия различных организаций, союзных, республиканских и местных органов исполнительной власти.
Учитывая радиационно опасные условия, в которых пришлось работать всем участникам ликвидации последствий аварии, персональный состав Правительственной комиссии в дальнейшем периодически менялся. Непосредственно на месте (г. Чернобыль) ее сменные составы поочередно возглавляли заместители Председателя Совета Министров СССР. Деятельность сменных составов Правительственной комиссии осуществлялась под постоянным контролем ее Председателя Б.Е. Щербины.
С сентября 1986 г. после стабилизации обстановки Правительственная комиссия работала на постоянной основе под руководством Б.Е. Щербины, которого в 1989 году сменил заместитель Председателя Совета Министров СССР В.Х. Догужиев, возглавивший вновь образованную Государственную комиссию Совета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям.
Первые выводы Правительственной комиссии после ознакомления с обстановкой на месте, заключения и оценки ученых и специалистов однозначно свидетельствовали о чрезвычайном характере аварии и возможности серьезных медицинских и экологических последствий. Сложившаяся обстановка требовала принятия срочных широкомасштабных мер с привлечением экономического и научно-технического потенциала всей страны, четкой координации действий союзных и республиканских органов власти.
29 апреля 1986 г. была образована Оперативная группа Политбюро ЦК КПСС по вопросам, связанным с ликвидацией последствий аварии, во главе с Председателем Совета Министров СССР Н.И. Рыжковым, которая в этот же день начала свою работу. На заседаниях Оперативной группы с приглашением, как правило, руководителей министерств и ведомств, руководителей местных органов власти, ученых и специалистов рассматривались вопросы, связанные с конкретными мерами по локализации очага аварии, организации медико-санитарных мероприятий по оказанию помощи пострадавшим и охране здоровья населения, размещению и трудоустройству эвакуированных из опасных зон людей, ликвидации последствий радиоактивного загрязнения территорий и др.
В РСФСР, Белоруссии и на Украине в первые дни после аварии для создания эффективной системы управления всем комплексом работ были образованы республиканские комиссии и областные штабы. В союзных министерствах и ведомствах, участвовавших в ликвидации последствий аварии, были созданы и успешно функционировали оперативные группы.
Решение наиболее сложных и объемных задач по локализации аварии и ликвидации ее последствий были возложены на Министерство обороны СССР, силы и средства которого начали прибывать в район аварии уже 26 апреля 1986 г.
К исходу 2 мая к ликвидации последствий катастрофы уже было привлечено 20 воинских частей и отдельных подразделений, задействовано свыше 6 тыс. человек и 1400 единиц техники. По мере развертывания работ велось наращивание сил. К 25 августа в состав группировки войск, основу которой составляли химические и инженерные войска, войска гражданской обороны и другие, входило более ПО соединений, воинских частей и учреждений численностью свыше 40 тыс. человек и 10 тыс. единиц техники. Для разработки научно обоснованных принципов, тактики действий войск, а также выработки научно-практических рекомендаций, ведения прикладных и поисковых исследований в мае 1986 г. был создан специальный Научный центр Министерства обороны СССР в г. Овруч Житомирской области.
Управление такой группировкой войск, уникальность решаемых задач, характер принимаемых мер потребовали создания особой организационной структуры.
В Генеральном штабе, главных штабах Сухопутных войск и ВВС, управлениях начальников Химических и Инженерных войск, Гражданской обороны СССР и РСФСР, а также в некоторых главных и центральных управлениях Министерства обороны СССР были созданы постоянно действующие оперативные группы.
В районе катастрофы для управления войсками был развернут рабочий орган - оперативная группа Министерства обороны СССР. Территория района аварии была разделена на 3 сектора и особую зону - непосредственно территорию АЭС с соответствующим командованием в каждом секторе (зоне).
После стабилизации обстановки в районе аварии количество сил Министерства обороны СССР постепенно уменьшалось, а органы управления были заменены на органы управления гражданской обороны.
Следует отметить, что система управления войсками в оперативном и тактическом звеньях при решении задач по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС основывалось на централизованном принципе управления. При решении частных задач на относительно обособленной территории (в секторах и зоне) допускалось децентрализованное управление. Созданная структура органов управления в целом обеспечила руководство выполнением Вооруженными Силами СССР возложенных на них задач, а также рациональное использование выделенных для этих целей сил и средств.
Основные усилия оперативной группы Министерства обороны СССР при этом были направлены на:
обобщение и анализ обстановки, доведение ее до Правительственной комиссии, в Генеральный штаб и в войска;
организацию работ силами Министерства обороны СССР в зоне аварии;
наращивание усилий путем привлечения дополнительного контингента войск;
определение способов решения внезапно возникающих дополнительных задач;
организацию взаимодействия войсковых сил с формированиями других министерств и ведомств;
проведение оперативного и перспективного планирования работ;
организацию всестороннего обеспечения, включая обеспечение местного населения продовольствием и водой.
Кроме войск непосредственно на АЭС и в районе аварии в ликвидации последствий катастрофы принимали участие подразделения и представители Министерства среднего машиностроения, Министерства здравоохранения СССР, Министерства угольной промышленности СССР, Министерства внутренних дел СССР, Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства путей сообщения СССР и других, а также ученые и специалисты из различных научных учреждений страны. Организационная структура органов управления по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы представлена на рис. 6.
Эта структура, рожденная непосредственно в ходе работ, себя оправдала и обеспечила выполнение стоящих перед нею задач.
Борьба с пожаром на АЭС
В результате взрыва реактора 4-го энергоблока и выброса разогретых до высокой температуры фрагментов его активной зоны на крыши некоторых помещений реакторного и машинного залов возникло свыше 30 очагов горения. Из-за повреждения маслопроводов, коротких замыканий в электрических кабелях и интенсивного теплового излучения образовались дополнительные очаги пожара в машинном, реакторном залах и примыкающих к нему разрушенных помещениях.
Уже в 1 час 30 мин., то есть через несколько минут после взрыва реактора, начались действия дежурных отделений военизированной пожарной части АЭС по ликвидации пожара.
В 1 час 35 мин. прибыл дежурный караул пожарной части № 6 г. Припять. Начали подтягиваться подкрепления из г. Чернобыля и других близлежащих поселков. В общей сложности к утру в зоне аварии было сосредоточено 37 пожарных отделений, насчитывавших 240 человек личного состава и 81 единиц пожарной техники.
В 2 час. 15 мин. были полностью локализованы очаги горения на крыше машинного зала. Еще через 20 мин. был ликвидирован пожар на всех этажах реакторного отделения. Благодаря этому был перекрыт путь огню к 3-му энергоблоку. К 5 часам утра пожар был окончательно локализован, а к 6 час. 35 мин. полностью ликвидирован.
Пожарные в ходе ликвидации последствий аварии показали свою высокую готовность, отличную профессиональную подготовку. Благодаря под-
вигу пожарных, работавших в условиях высоких уровней радиации, в котором сплавились воедино мужество, преданность долгу, моральная стойкость и великое самопожертвование, удалось предотвратить распространение пожара на другие энергоблоки АЭС, остановить дальнейшее развитие событий, которые могли оказаться намного более трагичными.
Вместе с тем, опыт действий пожарных подразделений по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с учетом его уникальности высветил ряд узких мест противопожарной службы к действиям в условиях высоких уровней радиации и радиоактивного загрязнения. Было отмечено, что пожарная техника плохо защищена от проникновения радиоактивной пыли в кабины, имеет небольшой коэффициент защиты от ионизирующих излучений, по конструктивным особенностям затруднена ее дезактивация. У пожарных отсутствовали надежные индивидуальные средства защиты, приборы радиационного и индивидуального дозиметрического контроля не обеспечивали достоверность измерений. Эти недостатки явились дополнительной причиной того, что 19 человек пожарных, участвовавших в тушении пожара на АЭС, получили высокие дозы облучения, 6 из них не удалось спасти.
Выявление и контроль радиационной обстановки
От знания радиационной обстановки зависят многие решения по защите населения, организации работ по локализации аварии и ликвидации ее последствий, определению потребностей в силах и средствах для выполнения работ и т.д. В связи с этим выявлению и контролю радиационной обстановки, сложившейся в результате аварии на Чернобыльской АЭС, придавалось первостепенное значение.
Планом гражданской обороны Чернобыльской АЭС на случай аварии предусматривалось, что в первую очередь выявление и контроль радиационной обстановки должны были осуществляться автоматизированной системой обнаружения и оповещения о радиоактивном загрязнении, установленной на АЭС, службой внешней дозиметрии АЭС, дозорами радиационной разведки от подразделений АЭС, а при необходимости к решению этих задач должны были привлекаться силы механизированного полка гражданской обороны из Киевской области.
Однако масштабы аварии были таковы, что эти силы, имеющие низкую готовность, со стоящими перед ними задачами не справились.
Прибывшие на помощь утром 26 апреля 6 разведывательных машин УАЗ-469рх от полка гражданской обороны быстро вышли из строя, так как личный состав получил значительные дозы облучения, машины были радиационно загрязнены, приборы радиационной разведки, размещенные на них, показывали фон от самих машин, выше фона загрязненных территорий. Эти дозоры нельзя было использовать и для разведки на территории АЭС, так как машины не имели радиационной защиты и были негерметичны.
Подключившиеся к выявлению радиационной обстановки подразделения сети наблюдения и лабораторного контроля за загрязнением объектов внешней среды радиоактивными веществами гражданской обороны (СИЛК), воздушная разведка Госкомгидромета СССР и Министерства обороны СССР смогли дать к вечеру 26 апреля данные лишь по отдельным точкам.
До прибытия в район аварии Правительственной комиссии полной картины радиационной обстановки, сложившейся после аварии, не было, хотя было уже известно, что в районе реактора 4-го энергоблока уровни радиации достигают нескольких Зв/час, на дороге от АЭС к г. Припять - в пределах 1 Зв/час, в районе административного здания АЭС - до 1 • 10-4 Зв/час, в г. Припять - от 1 • 10-4 до 1,3 • 10-3 Зв/час.
Вместе с тем, выброс радиоактивных веществ из аварийного реактора продолжался и радиационная обстановка постоянно менялась. Для ее уточнения и контроля нужны были силы и средства.
В ночь с 26 на 27 апреля в район аварии авиацией были доставлены 4 радиационных дозора на машинах БРДМ-2рх из мобильного отряда Химических войск Министерства обороны СССР. С их помощью, а также с привлечением сил гражданской обороны, СЭС города, используя метод движения дозоров по маршрутам, удалось обследовать и установить, что уровни радиации составляют:
у разрушенного реактора: с севера 0,1-1 Зв/час, с запада 2-5 Зв/час, с юга - более 10 Зв/час;
на территории стройбазы - до 2 Зв/час;
на дороге на запад от АЭС, уменьшаясь с удалением от АЭС, колеблются в пределах 0,1-3 • 10-4 Зв/час;
на территории г. Припять - до 5 • 10-3 Зв/час.
На основе этих данных утром 27 апреля Правительственной комиссией были приняты решения об эвакуации населения г. Припять, о необходимости наращивания сил радиационной разведки и контроля, о мерах безопасности при проведении работ по локализации аварии.
Постепенное наращивание сил радиационной разведки позволило взять меняющуюся радиационную обстановку под контроль и по состоянию на 28 апреля выявить зоны мер защиты населения после аварии, представленные на рис. 7, на основе которых Правительственной комиссией были приняты решения об эвакуации населения сначала из 10-километровой, а затем из 30-километровой зон вокруг АЭС.
Отсутствие автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории вокруг АЭС, недостаток сил радиационной разведки и контроля в начальный период после аварии, низкая готовность имеющихся сил не позволили выявить радиационную обстановку сразу после
разрушения реактора как на территории АЭС, так и вокруг нее, точно определить направления движения первичного парогазового облака и уровни радиации на следе этого облака.
В результате большие дозы облучения получили пожарные, ликвидирующие возгорания в помещениях 4-го энергоблока АЭС, персонал АЭС, принимавший участие в локализации аварии, не было предупреждено население об аварии и направлении движения первичного парогазового облака, не удалось предотвратить разнос радиоактивной загрязненности, а впоследствии определить дозы облучения, прежде всего, населения, пострадавшего в этот период.
Радиактивное загрязнение на Чернобыльской АЭС и вокруг нее, в том числе на большом удалении, происходило в основном за счет выбросов радиоактивных веществ из разрушенного реактора в первые десять дней после аварии. Причем мощность этих выбросов колебалась в зависимости от интенсивности забрасывания реактора теплоотводящими и фильтрующими материалами. В табл. 6 приведены данные по ежесуточному выбросу накопившихся в реакторе радиоактивных веществ в атмосферу.
Характерно, что уже при первоначальном выбросе радионуклидов из разрушенного реактора образовалось два явно выраженных радиоактивных следа: западный и северный. Это было обусловлено тем, что в день аварии приземной ветер в районе АЭС имел восточное направление, а на высоте 500-600 м - юго-восточное. В результате наиболее тяжелые, быстро конденсирующиеся радионуклиды распространялись на запад, а более легкие (радиоизотопы йода и цезия), поднявшись выше 500-600 м (по оценке - до 1,5 км), были перенесены на северо-запад.
В дальнейшем, с 29 апреля примерно по 10 мая, направление ветра менялось несколько раз, что и обусловило радиальное неравномерное загрязнение территорий вокруг АЭС. Имело место изменение радиационной обстановки на территории и в помещениях АЭС.
Специфика организации радиационной разведки и контроля в ходе ликвидации последствий аварии во многом определялась особенностями складывающейся радиационной обстановки и ее характером. 29 апреля Оперативной группой Политбюро ЦК КПСС было принято решение о возложении задач по радиационной разведке в ближней 10-километровой зоне на начальника Химических войск Министерства обороны СССР (впоследствии - Оперативную группу Министерства обороны СССР), а за ее пределами - на Председателя Госкомгидромета СССР.
В ближней зоне вся территория АЭС и вокруг нее была разбита на соответствующие районы (зоны), которые были закреплены за определенными разведывательными подразделениями наземной и воздушной разведки. В этих районах были установлены точки замера: на территории АЭС 29 точек, на прилегающей территории 36 точек. Разведка велась на вертолетах Ми-8МТ и машинах радиационной и химической разведки
Таблица
6
Ежесуточный выброс
радиоактивных веществ в атмосферу из аварийного
реактора (без радиоактивных благородных газов)
Дата
Время
после аварии, сутки
Ежесуточный
выброс, МКи
26.04.86
0
12
27.04.86
1
4,0
28.04.86
2
34
29.04.86
3
26
30.04.86
4
20
1.05.86
5
20
2.05.86
6
40
3.05.86
7
50
4.05.86
8
70
5.05.86
9
80
6.05.86
10
01
9.05.86
14
001
23.05.86
28
20-10-6
(БРДМ, РХМ) вначале с периодичностью 6 часов, по мере стабилизации обстановки - через 12 часов, а затем - один раз в сутки. Районы радиационной разведки представлены на рис. 8.
Непосредственно на АЭС, особенно в помещениях 4-го энергоблока, радиационная разведка осуществлялась пешими дозорами, обследующими помещение за помещением. В начале мая были составлены картограммы по всем помещениям АЭС.
В начале работ по ликвидации последствий аварии обнаружилась нехватка высокочувствительных приборов для измерения всех видов ионизирующих излучений. Используемые войсковые технические средства радиационной разведки обеспечивали выполнение задач лишь в пределах их возможности (малые уровни радиации и степень загрязненности не фиксировались) и, главным образом, в области измерения гамма-излучения.
Ряд сложностей возникло при использовании подвижных средств радиационной разведки (БРДМ-2рх, РХМ, УАЗ-469рх, вертолетов). Например, за сутки на спецодежде личного состава разведывательных машин и на шасси УАЗ-469рх накапливалось такое количество радиоактивных веществ, которое увеличивало мощность дозы до 0,01 Зв/час. То есть, использование негерметичной разведывательной техники оказалось невозможным в пыльных условиях.
Фон радиоактивного загрязнения внешних поверхностей разведывательной техники достигал: от наружных поверхностей вертолетов - до 1 • 10-4 Зв/час, от ходовой части наземных разведывательных машин - 0,03-0,05 Зв/час, от моторной части - до 0,01 Зв/час. В связи с этим использовать бортовые средства измерения при малых уровнях радиации было невозможно. Было рекомендовано измерение уровней радиации на местности в этих условиях производить с помощью переносных приборов (типа ДП-5В) при удалении оператора от разведывательной машины на расстояние 20-30 м, в том числе и от вертолета, который для каждого измерения совершал посадку.
Из-за недостаточной радиационной защиты разведывательных машин для работы на них вблизи аварийного реактора пришлось усиливать их защиту дополнительным освинцовыванием. В результате удавалось добиться, например, для разведывательной машины типа БРДМ-2рх коэффициента ослабления К = 40. Но одновременно машины теряли подвижность, маневренность.
В ряде случаев (особенно на начальном этапе работ) из-за недостаточной психологической устойчивости отдельных военнослужащих, боязни переоблучения допускалось при ведении разведки сокращение маршрутов, увеличение скорости движения машин по маршруту, что приводило к искажению действительной обстановки на отдельных участках.
Для получения достоверных данных о степени радиации по маршруту пускались две машины, при этом одна из машин шла по маршруту, а вторая, находясь на территории с малыми уровнями радиации, как правило, в прямой видимости первой машины, поддерживая радиосвязь с ней, выполняла роль дежурного аварийного тягача.
Следует отметить, что способ ведения радиационной разведки по районам (зонам) ответственности, по маршрутам внутри них с проведением замеров уровней радиации в контрольных точках полностью себя оправдал. Причем опыт подсказал, что привязка контрольных точек к местности должна быть точной. Это позволяло, как правило, при пятнистости радиоактивных загрязнений иметь более четкую картину изменения радиационной обстановки. Для обозначения точек контроля использовались колышки, штатные знаки ограждения, надписи и т.п.
Вся информация от разведывательных дозоров стекалась в ОГ начальника Химических войск, а затем в ОГ Минобороны СССР, где обрабатывалась, наносилась на карты и схемы и ежедневно докладывалась на Правительственной комиссии.
По мере выполнения работ по реабилитации территории вокруг АЭС и дезактивации помещений АЭС, начатых уже в мае 1986 г., радиационная обстановка в ближней зоне стала улучшаться, особенно после завершения строительства укрытия над аварийным реактором 4-го энергоблока. Уровни радиации в этой зоне уменьшились в тысячи раз.
Анализ результатов радиационной разведки в районе аварии на Чернобыльской АЭС позволил сделать на будущее вывод о необходимости ее организации при возможных авариях на АЭС по следующим направлениям:
определение факта аварии на АЭС - по данным автоматизированной системы радиационного контроля;
оперативное выявление масштаба и характера радиационной обстановки - воздушной разведкой с использованием вертолетов и самолетов, имеющих на борту аппаратуру аэрогаммасъемки и дозиметрического контроля, обеспечивающую измерение мощности дозы от естественного фона до нескольких Зв;
установление границ зон радиоактивного загрязнения - наземной разведкой с использованием средств дозиметрического контроля и путем отбора проб с последующей их обработкой на реперные изотопы.
Работы в дальней зоне по выявлению и контролю радиационной обстановки выполнялись силами Госкомгидромета СССР с привлечением сил и средств многих других союзных и республиканских министерств и ведомств. В дальнейшем (с 1989-1991 годов) основной объем работ стал переходить к соответствующим организациям и ведомствам республик, территории которых подверглись радиоактивному загрязнению.
С 26 апреля 1986 г. вся радиометрическая служба Госкомгидромета СССР начала регулярный сбор и представление заинтересованным органам и должностным лицам информации о складывающейся в результате аварии радиационной обстановке по данным существующей сети метеостанций и результатам выполненных наземных и авиационных обследований.
Наиболее высокие уровни радиации в первые дни были зафиксированы на территориях, непосредственно прилегающих к зоне аварии (часть территории Киевской и Житомирской областей Украины и Гомельской области Белоруссии), а также в ряде районов Могилевской области Белоруссии, Брянской, Тульской, Калужской и Орловской областей России.
Первая карта радиоактивного загрязнения в дальней зоне была представлена в Правительственную комиссию 3 мая, а к 10 мая в результате обобщения данных авиационных съемок и наземных измерений в ближней и дальней зоне была подготовлена карта, представленная на рис. 9, данные которой легли в основу принятия мер по защите населения от радиационных воздействий. На карте были определены зоны с уровнями радиации на внешних границах 2 • 10-4 Зв/час, 5 • 10-5 Зв/час и 3 • 10-5 Зв/час. На основе этих данных территория, на которой уровни радиации были более 2 • 10-4 Зв/ час, была определена как зона отчуждения, проживание в которой запрещалось. Территория с уровнями радиации от 5 • 10-5 до 2 • 10-4 Зв/час была определена как зона временного отселения, из которой рекомендовалось временно выехать, а с уровнями радиации от 3 • 10-5 до 5 • 10-5 Зв/час - как зона жесткого контроля, в которой разрешалось проживание населения при строгом радиометрическом контроле.
Летом 1986 года на основе установленных Минздравом СССР временных допустимых уровней облучения населения на послеаварийный период для планирования защитных мероприятий были приняты критерии по плотности загрязнения почв основными долгоживущими радионуклидами (цезием-137 - 15 Ки/кв. км, стронцием-90 - 3 Ки/кв. км и плутонием-239 - 0,1 Ки/кв. км). Пришлось оконтурить районы с плотностями загрязнения, превышающими эти критерии. Карта радиационной обстановки по радионуклидам цезий-137 и плутоний-239 в регионе аварии представлена на рис. 10. Эта работа была выполнена Госкомгидрометом СССР совместно с Минобороны СССР, Минздравом СССР, Минсредмашем и Академией наук СССР.
В дальней зоне велись и продолжают проводиться работы по выявлению и уточнению границ пятен радиоактивного загрязнения.
Карта радиоактивного загрязнения территории России в результате аварии на Чернобыльской АЭС представлена на рис. 5.
Эвакуация и переселение населения
Радиационная обстановка как в районе АЭС, так и на значительном удалении от нее, сложившаяся после аварии, резко ухудшающаяся в первые дни после нее, потребовала принятия срочных мер по радиационной защите населения, оказавшегося на загрязненных территориях, и прежде всего, по эвакуации и переселению.
Первичное радиоактивное парогазовое облако, вырвавшееся из разрушенного реактора, к счастью миновало г. Припять, находящийся в 4 км от АЭС. Уровни радиации в городе утром 26 апреля были порядка 2 • 10-5-1 • 10-4 Зв/час. Было решено повременить с эвакуацией населения города, насчитывающего порядка 50 тыс. человек, но обстановка достаточно быстро ухудшалась и во второй половине дня были даны команды о подготовке к эвакуации. К г. Припять потянулись сотни автобусов. К вечеру 26 апреля уровни радиации в городе достигли в отдельных местах 1-2-10-3 Зв/час, а к утру 27 апреля колебались в пределах 1,8-5 • 10-3 Зв/час. В 8 часов утра 27 апреля на заседании Правительственной комиссии было принято решение о срочной эвакуации жителей г. Припять. На окраинах города для этих целей было сосредоточено 1200 автобусов и 3 электропоезда.
В 10 часов утра 27 апреля были собраны руководители предприятий и организаций города, городские власти. Им было объявлено решение Правительственной комиссии и порядок эвакуации. В 14 часов дня согласно составленным планам к подъездам домов и на площади города были поданы автобусы. Жителей города с минимумом вещей сажали в автобусы, и в сопровождении ГАИ вывозили в назначенные районы. К 17 часам эвакуация населения г. Припять была завершена. Она прошла под руководством
местных органов власти очень быстро и организованно. Было вывезено около 45 тыс. человек, из них около 17 тыс. детей и 80 лежачих больных.
Из-за продолжающегося ухудшения радиационной обстановки вблизи Чернобыльской АЭС, 30 апреля Правительственной комиссией было принято решение об эвакуации населения из 10-километровой зоны вокруг АЭС, которая была спланирована, подготовлена и осуществлена в период с 18 часов 2 мая до 19 часов 3 мая. Из этой зоны было вывезено 10 тыс. человек, при этом вместе с населением был эвакуирован домашний скот.
2 мая во время пребывания в районе аварии ряда руководителей СССР во главе с Председателем Совета Министров СССР Н.И. Рыжковым и руководителей УССР было принято решение об эвакуации населения из 30-километровой зоны вокруг Чернобыльской АЭС, а также из наиболее загрязненных районов Белорусской ССР.
Эвакуация из этой зоны загрязнения началась 4 мая и закончилась 5 мая. В течение 1986 года по мере уточнения радиационной обстановки на загрязненных территориях принимались решения о переселении населения еще из ряда населенных пунктов. В целом до конца 1986 года из 188 населенных пунктов (включая г. Припять) было отселено около 116 тыс. человек. Одновременно были вывезены 60 тыс. голов крупного рогатого скота и других сельскохозяйственных животных. В Брянской области РСФСР было эвакуировано около 10 тыс. человек. Все эвакуационные мероприятия прошли достаточно организованно, в этом немалая заслуга местных органов власти и работников органов внутренних дел.
7 мая 1986 г. было принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам трудового и бытового устройства населения, эвакуированного из опасных зон. В нем определелялись конкретные меры по расселению семей работников Чернобыльской АЭС, строительству жилых домов и хозяйственных построек для переселенцев из сельской местности, трудоустройству и условиям оплаты труда эвакуированного населения.
8 связи с эвакуацией населения возникла необходимость разработки механизма и условий компенсации причиненного аварией материального ущерба. По этому вопросу было подготовлено и принято специальное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР.
Локализация аварии и выбросов радионуклидов
На начальном этапе локализации аварии на 4-ом энергоблоке Чернобыльской АЭС и ликвидации ее последствий важнейшими задачами были: предотвращение потенциальной возможности концентрации части расплавленного топлива в аварийном реакторе, создания условий для образования критической массы и возникновения самопроизвольной цепной реакции; локализация источника радиоактивного загрязнения, ограничение распространения радионуклидов за пределы уже загрязненных территорий.
Из-за невозможности охлаждения остатков разрушенного реактора штатными системами, а также с целью сокращения, а затем предотвращения выхода радиоактивных газов и аэрозолей из развала реактора в окружающую среду, утром 27 апреля 1986 г. Правительственной комиссией было принято решение о засыпке поврежденного реактора с вертолетов песком, борной кислотой, доломитовыми глинами, свинцом и другими материалами.
Песок должен был играть роль физического и химического фильтра, связывающего выделяющиеся радиоактивные газы и аэрозоли. Свинец, имеющий плотность большую, чем ядерное топливо, и температуру кипения около 170° С, должен был, проникая через остатки активной зоны, снижать ее температуру, препятствуя проплавлению конструкционных материалов и перемещению высокорадиоактивного расплава топлива под фундамент реакторного отделения. В последнем случае, согласно оценкам, расплав активной зоны мог уйти на глубину до десятков метров, вызвав сильное радиоактивное загрязнение подземных вод. Борные соединения должны были поглощать нейтроны, предотвращая развитие цепной реакции.
Практическое выполнение сложной и масштабной задачи по засыпке аварийного реактора было поручено военным вертолетчикам. Непосредственное руководство работами по засыпке реактора осуществлял начальник штаба ВВС Киевского военного округа генерал-майор Н.Т. Антошкин, ныне генерал-полковник, Герой Советского Союза.
Работая в условиях высоких уровней радиации, проявляя находчивость и героизм, вертолетчики успешно справились с поставленной задачей. С 27 апреля по 10 мая 1986 г. на реактор было сброшено около 5000 т материалов, в результате чего шахта реактора покрылась слоем сыпучей массы, интенсивно сорбирующей радионуклиды. Благодаря этому к 6 мая выброс радиоактивности снизился до нескольких сотен, а к концу мая - до нескольких десятков кюри в сутки.
Вслед за локализацией аварии и выбросов радиоактивных веществ из аварийного реактора возникла проблема изоляции разрушенного реактора, который представлял собой недоступный и опасный для жизни мощный источник радиации и аэрозольного загрязнения.
Решение о долговременной консервации разрушенного энергоблока было принято Правительственной комиссией в середине мая 1986 г. Выбор оптимального варианта укрытия был проведен на конкурсной основе. Проектирование укрытия удалось осуществить в течение мая-августа 1986 г. Проектная документация по мере готовности передавалась строителям и при необходимости уточнялась или дополнялась бригадой авторского надзора.
В конце мая 1986 г. для проведения работ была сформирована специальная организация, состоящая из нескольких строительных и монтажных подразделений, бетонных заводов, управлений механизации, автотранспорта, энергоснабжения и т.п. Работы велись круглосуточно, вахтовым методом, численность работающих достигала 10 тыс. человек. Строительство укрытия было завершено в конце ноября 1986 г.
Обеспечение радиационной безопасности
Разрушение реактора, выброс огромного количества радиоактивных веществ из его активной зоны обусловили радиоактивное загрязнение больших территорий, создали сложную радиационную обстановку, требующую контроля за ее постоянным изменением и принятия мер по защите населения, проживающего на загрязненных территориях, а также участников ликвидации последствий аварии. Следует отметить, что задача обеспечения радиационной безопасности в ходе локализации аварии и ликвидации ее последствий была наиболее сложной и решалась нередко не на должном уровне.
Из-за нерешительности руководства Чернобыльской АЭС и органов гражданской обороны, своевременно не было проинформировано население об аварии с выбросом радиоактивности. В результате не были приняты меры по защите населения при прохождении первичного парогазового облака, а затем по организации режима поведения населения на загрязненной местности, в том числе в г. Припяти, что привело к излишнему облучению населения.
Произошел сбой в организации проведения йодной профилактики. Значительные выбросы йода-131 и йода-132 из реактора в первые дни после аварии требовали срочного проведения йодной профилактики как участников ликвидации последствий аварии, так и населения, проживающего вблизи АЭС. Причем запасы йодистого калия на складах г. Припяти и г. Чернобыля на случай аварии были созданы. Вместе с тем, решение на проведение йодной профилактики из-за нерешительности и некомпетентности руководителей местных органов власти было принято с большим опозданием. Например, Киевский облздравотдел принял решение о проведении йодной профилактики в 30-километровой зоне лишь 6 мая 1986 г. В результате ее эффективность была резко снижена.
Йодистый калий не был выдан пожарным, участвовавшим в тушении пожара на 4-ом энергоблоке в первые часы после аварии. Не была организована постоянная выдача йодистого калия для йодной профилактики в воинских частях, принимавших участие в ликвидации аварии.
Много недостатков было в организации дозиметрического контроля. Расчет доз внутреннего и внешнего облучения населения проводился с учетом радиационной обстановки в местах его проживания. Причем учитывались как уровни радиации, так и плотности загрязнения, изотопный состав загрязнения. Принимая во внимание большую пятнистость радиоактивных загрязнений, когда в одном населенном пункте уровни радиации и плотности загрязнения на незначительных расстояниях нередко отличались на один-два порядка, точность этих расчетов была невелика, что необходимо было учитывать при планировании и осуществлении медицинских мероприятий. Значительные трудности были в организации дозиметрического контроля участников локализации аварии и ликвидации ее последствий. В начале весь индивидуальный контроль облучения в основном осуществлялся войсковыми дозиметрами ДК-0,2, ДКП-50, ИД-1 и ИД-11. Все они не обеспечивали решения этой задачи. Одни (ДК-0,2) быстро зашкаливали, ибо уровни радиации были высокими, другие (ДКП-50) имели большую погрешность измерения, а третьи (ИД-1 и ИД-11) не обеспечивали контроля при дозах меньше 0,1 Зв. Кроме того, дозиметров просто не хватало. Был использован групповой метод контроля, когда дозиметр выдавался старшему группы и всему личному составу группы записывалась доза по показаниям этого единственного дозиметра. Безусловно, данный метод дозиметрического контроля не выдерживал никакой критики. Попытка использовать расчетный метод, когда расчет дозы производился по замеренным уровням радиации на месте работ личного состава, положительных результатов не дал.
Имели место случаи использования неисправных дозиметров, не заряженных, с большой текучестью. Лишь переход на использование ряда других дозиметров (Д-2р, ДПГ-0,3 и др.) и разработка специальной инструкции по организации дозиметрического контроля личного состава позволили решить эту проблему. В целом надо констатировать, что дозиметрический контроль при работах по ликвидации последствий Чернобыльской аварии был организован плохо, что и много лет спустя вызывает массу нареканий со стороны участников этих работ.
Данные по основным дозиметрическим приборам, используемым при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, представлены в табл. 7.
Опыт Чернобыля еще раз подтвердил, что для достоверного дозиметрического контроля при работах по ликвидации последствий радиационных аварий для каждого человека необходим комплект дозиметров, обеспечивающий контроль облучения в широком диапазоне (линейка дозиметров).
Определенные трудности в ходе работ по ликвидации последствий аварии имели место при защите органов дыхания и кожных покровов работающих. В начале работ широкое использование нашли респираторы Р-2, РМ-2 и "Лепесток", фильтрующие и изолирующие противогазы, изолирующие костюмы Л-1 и КЗМ-1, защитные прорезиненные чехлы-накидки, чехлы-костюмы и другие. Однако все эти защитные средства затрудняли работу, снижали производительность труда работающих. Более того, обильное потовыделение снижало защитные свойства респираторов, затрудняло дыхание, что нередко приводило к несанкционированному снятию средств защиты работающими.