Литература: Бакатин В. В. Дорога в прошедшем времени. М., 1999; Бакатин В. В. Избавление от КГБ. М., 1992; Млечин Л. М. Председатели органов безопасности. Рассекреченные судьбы. М., 2001; Шебаршин Л. В. Из жизни начальника разведки М., 1994.
СПЕЦСЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФСБ
Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ) - федеральный орган исполнительной власти, подведомственный непосредственно Президенту России.
Как орган государственной безопасности, ФСБ РФ является преемником КГБ СССР. Однако путь ее становления был долгим и достаточно сложным.
14 июля 1990 года согласно Закону о республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР был создан Государственный комитет РСФСР по общественной безопасности и взаимодействию с Министерством обороны СССР и КГБ СССР. 31 января 1991 года на его базе был образован Государственный комитет РСФСР по обороне и безопасности. 5 мая 1991 года Государственный комитет РСФСР по обороне и безопасности был разделен на Государственный комитет РСФСР по делам обороны и Комитет государственной безопасности РСФСР. 26 ноября 1991 года Комитет государственной безопасности РСФСР был преобразован в Агентство федеральной безопасности РСФСР (АФБ РСФСР).
19 декабря 1991 года, согласно Указу Президента РСФСР, на базе упраздняемых Министерства внутренних дел СССР, Министерства внутренних дел РСФСР, Межреспубликанской службы безопасности и Агентства федеральной безопасности РСФСР было образовано Министерство безопасности и внутренних дел РСФСР. 26 декабря 1991 года группа народных депутатов РСФСР направила запрос в Конституционный суд, требуя признать Указ неконституционным. После того как Конституционный суд приостановил действие Указа, 15 января 1992 он был отменен Президентом. 24 января 1992 года на базе упраздняемых Агентства федеральной безопасности РСФСР и Межреспубликанской службы безопасности было образовано Министерство безопасности России. 21 декабря 1993 года, согласно Указу Президента России № 2233 Министерство безопасности было упразднено, а на его базе создана Федеральная служба контрразведки (ФСК).
12 апреля 1995 года, согласно Федеральному закону "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" ФСК была переименована в Федеральную службу безопасности России.
В настоящее время правовую основу деятельности органов ФСБ составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" от 3 апреля 1995 года, Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 6 июля 1998 года № 806, с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 26 августа 1998 года № 990, Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 5 июля 1995 года, другие федеральные законы и нормативные акты федеральных органов государственной власти, а также международные договоры Российской Федерации. Основными задачами, стоящими перед ФСБ, являются:
- контрразведывательная деятельность;
- борьба с преступностью;
- разведывательная деятельность.
Контрразведывательная деятельность органов ФСБ заключается в выявлении, предупреждении и пресечении разведывательной и иной деятельности спецслужб иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации.
Основания для осуществления контрразведывательной деятельности определены в законодательном порядке:
- наличие данных о признаках разведывательной и иной деятельности спецслужб, иностранных организаций и отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба РФ;
- защита сведений, составляющих государственную тайну;
- проверка лиц, оказывающих конфиденциальную помощь ФСБ;
- обеспечение собственной безопасности.
Осуществление контрразведывательной деятельности, затрагивающей тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан, допускается только на основании судебного решения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Осуществление контрразведывательной деятельности, затрагивающей неприкосновенность жилища граждан, допускается только в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В сфере борьбы с преступностью органы ФСБ осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.
На органы ФСБ РФ федеральными законами и иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью.
Разведывательная деятельность Федеральной службы безопасности направлена на получение информации об угрозах безопасности Российской Федерации. Осуществляется в пределах своих полномочий, в тесном взаимодействии с органами внешней разведки РФ. Порядок проведения разведывательных мероприятий, использование негласных методов и средств определяются нормативными актами ФСБ России. Сведения об организации, о тактике, методах и средствах осуществления разведывательной деятельности составляют государственную тайну.
ФСБ возглавляется директором, имеющим статус федерального министра. Его должности соответствует воинское звание генерала армии. Имеются также заместители директора, которые вместе с директором и некоторыми другими руководящими работниками образуют Коллегию ФСБ. Решения Коллегии принимаются большинством голосов и оформляются приказами директора ФСБ. При наличии разногласий между директором и Коллегией директор ФСБ проводит в жизнь свое решение и докладывает о возникших разногласиях Президенту РФ.
Количество заместителей директора и членов Коллегии с течением времени менялось. Так, согласно Положению "О Федеральной службе контрразведки России", утвержденному Указом Президента РФ от 5 января 1994 года, устанавливались должности первого заместителя директора, пяти заместителей директора и заместителя директора - начальника Управления ФСК по Москве и Московской области, а численность Коллегии ФСК определялась в 11 человек. Подобная структура руководства сохранилась и после преобразования ФСК в ФСБ. 24 июля 1995 года Указом Президента в ФСБ была введена вторая должность первого заместителя директора. Соответственно, количество членов коллегии ФСБ увеличилось до 12. Однако Указом Президента от 22 мая 1997 года количество первых заместителей было сокращено до одного, а членов Коллегии - до 11. 26 августа 1998 года первых заместителей вновь стало два, а заместителей - восемь: шесть руководителей департаментов ФСБ, статс-секретарь и начальник управления ФСБ по Москве и Московской области. При этом численность Коллегии увеличилась до 17 человек. Наконец, согласно Указу Президента от 17 июня 2000 года в ФСБ были установлены следующие должности: первый заместитель директора, заместитель директора - статс-секретарь, пять заместителей директора - руководителей департаментов и еще один заместитель директора.
В настоящее время структура центрального аппарата ФСБ выглядит следующим образом:
- Департамент контрразведки (1-й Департамент);
- Департамент по борьбе с терроризмом (2-й Департамент);
- Департамент экономической безопасности (4-й Департамент);
- Департамент анализа, прогноза и стратегического планирования (5-й Департамент);
- Департамент организационно-кадровой работы (6-й Департамент);
- Управление военной контрразведки (3-е Управление);
- Управление конституционной безопасности (8-е Управление);
- Следственное управление;
- Управление собственной безопасности (9-е Управление);
- Управление делами;
- Договорно-правовое управление;
- Военно-мобилизационный отдел (10-й Отдел).
Подразделения центрального аппарата ФСБ направляют, координируют и контролируют деятельность Управлений ФСБ в республиках, краях и областях.
Органы Федеральной службы безопасности представляют собой единую централизованную систему, в которую входят управления по отдельным регионам и субъектам Федерации (территориальные органы безопасности) и управления (отделы) ФСБ в Вооруженных Силах России, войсках и иных воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках). Территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках находятся в прямом подчинении Федеральной службы. Кроме того, центральный аппарат ФСБ имеет в своем подчинении предприятия, учебные заведения, научно-исследовательские, экспертные и военно-медицинские учреждения и подразделения, военно-строительные подразделения, центры специальной подготовки, а также подразделения специального назначения.
Численность сотрудников ФСБ в настоящее время оценивается в 92 тысячи человек, из них 4 тысячи работают в центральном аппарате.
Руководителями ФСБ и предшествовавших ей структур в разное время были:
Виктор Валентинович Иваненко: председатель КГБ РСФСР с мая по ноябрь 1991 года, генеральный директор Агентства федеральной безопасности РСФСР с ноября 1991 по январь 1992 года;
Виктор Павлович Баранников: министр безопасности и внутренних дел РСФСР с декабря 1991 по январь 1992 года, министр безопасности РФ с января 1992 по июль 1993 года;
Николай Михайлович Голушко: министр безопасности РФ с августа 1993 года, директор ФСК с 21 декабря 1993 по 28 февраля 1994 года;
Сергей Вадимович Степашин: директор ФСК (а затем ФСБ) с 3 марта 1994 по 30 июня 1995 года;
Михаил Иванович Барсуков: июль 1995 - 20 июня 1996 года;
Николай Дмитриевич Ковалев: 9 июля 1996 - 25 июля 1998 года;
Владимир Владимирович Путин: 25 июля 1998 - 9 августа 1999 года;
Николай Платонович Патрушев: с 9 августа 1999 года
Литература: Белая книга российских спецслужб. М., 1996 (изд. 2-е, перераб.); Воронцов С. Правоохранительные органы. Спецслужбы. История и современность. Ростов-на-Дону, 1998; Мухин А. А. Кто есть мистер Путин и кто с ним пришел. Досье на Президента и его спецслужбы. М., 2001.
* * *
ИВАНЕНКО Виктор Валентинович (Род. 19 сентября 1947 г., дер. Кольцовка Ишимского р-на Тюменской обл.)
Председатель КГБ РСФСР с мая по декабрь 1991 года, в декабре 1991 года - генеральный директор АФБ.
Родился в деревне Кольцовка Ишимского района Тюменской области. Несмотря на наличие репрессированного деда-баптиста, сделал при Советской власти успешную карьеру. В 1970 году окончил Тюменский индустриальный институт по специальности "инженер-электрик", после чего был приглашен на службу в органы государственной безопасности. Работал в управлении КГБ по Тюменской области. По словам самого Иваненко в этот период он занимался вопросами экономической безопасности, а также курировал сосланного в Сургут бывшего генерального секретаря Компартии Греции Никоса Захариадиса.
После окончания Высших курсов КГБ СССР В. В. Иваненко был переведен в центральный аппарат КГБ в Москву. С 1986 по 1991 год он последовательно занимал должности старшего инспектора, начальника отдела и, наконец, заместителя начальника инспекторского управления КГБ СССР.
Когда в конце 1990 года группа свердловских чекистов выступила в печати с демагогическими требованиями, именно Иваненко был послан председателем КГБ СССР Крючковым разобраться с подписантами.
В мае 1991 года В. В. Иваненко по соглашению между Ельциным и Крючковым (хотя были и другие кандидатуры: народный депутат СССР юрист К. Д. Лубенченко и сотрудники КГБ Н. А. Шам и Д. А. Лукин) стал первым (и последним) председателем КГБ РСФСР, и одновременно членом Коллегии КГБ СССР. Во время "августовского путча" 1991 года находился в Белом Доме. С 14 по 26 ноября 1991 года имел статус министра РСФСР. После ликвидации КГБ РСФСР с 5 по 20 декабря 1991 года был генеральным директором Агентства федеральной безопасности РСФСР, также в ранге министра. Затем был уволен из органов в запас.
В тот же период обвинялся вице-президентом А. В. Руцким в непринятии мер по предотвращению беспорядков в Чечне.
В 1993 году Иваненко стал вице-президентом фирмы ЮКОС, а с 1995 года- первым вице-президентом компании, в которой отвечал за взаимодействие с государственными органами, общественные связи и безопасность. Затем стал вице-президентом компании ЮКСИ, а с мая 1996 года - членом Совета директоров ЗАО "Роспром".
В декабре 1993 года неудачно баллотировался в депутаты Государственной Думы РФ.
В июне 1998 года, в звании генерал-майора, подал в отставку. Член Московского английского клуба. Женат, имеет троих дочерей.
Литература: Млечин Л. М. Председатели органов безопасности. Рассекреченные судьбы. М., 2001; Федеральная и региональная элита России: Кто есть Кто в политике и экономике. Ежегодный биографический справочник / Главный редактор-составитель А. А. Мухин. Изд. 2-е доп., перераб. М., 2001; Федеральная элита. Кто есть Кто в политике и экономике / Главный редактор-составитель А. А. Мухин. М., 1999.
* * *
БАРАННИКОВ Виктор Павлович (20 октября 1940 г., с. Федосеевка Пожарского р-на Приморского кр. - 20 июля 1995 г., Москва)
Министр безопасности и внутренних дел РСФСР/РФ в декабре 1991 - январе 1992 года. Генеральный директор АФБ в январе 1992 года. Министр безопасности РФ в январе 1992 - июле 1993 года.
Родился 20 октября 1940 года в селе Федосеевка Пожарского района Приморского края, в крестьянской семье. Трудовую деятельность начал в 1957 году токарем на Елабужском механическом заводе Татарской АССР. Закончил культпросветучилище. С 1961 года - в органах внутренних дел: сначала был курсантом Елабужской специальной средней школы милиции, потом, с 1963 года, работал в милиции, начав с участкового и дослужившись до начальника 7-го отдела Управления борьбы с хищениями социалистической собственности МВД СССР. В 1967 году вступил в КПСС (членство в партии приостановил в 1990 году). В 1969 году окончил Свердловский филиал Московской Высшей школы МВД.
В 1988 году Баранников был назначен первым заместителем министра внутренних дел Азербайджанской ССР, в 1990 году - первым заместителем министра, а затем министром внутренних дел РСФСР. С августа по декабрь 1991 году был министром внутренних дел СССР. После распада Советского Союза в декабре 1991 - январе 1992 года был министром безопасности и внутренних дел РСФСР. В январе 1992 года назначен генеральным директором Агентства федеральной безопасности Российской Федерации. С января 1992 по август 1993 года был министром безопасности РФ. В 1992 году получил звание генерала армии.
Назначение Баранникова на эту должность было связано с тем, что, будучи министром МВД РСФСР, он показал себя верным Ельцину человеком. Кстати, именно он стал инициатором создания МБВД, при этом не уставая говорить Ельцину: "Органы КГБ работали против Вас, а милиция - это Ваша опора". Впрочем, просуществовало МБВД недолго. Первыми против создания такого монстра выступили депутаты Верховного Совета РСФСР, которые боялись потерять только что обретенные свободы. В штыки встретили объединение и сотрудники госбезопасности, так как они опасались раствориться в огромной армии милиционеров, что отрицательно сказалось бы на их профессиональной деятельности. Недаром среди них в то время ходил вопрос-шутка: "Когда свистки пойдем получать?"
В результате 14 января 1992 года Конституционный суд РФ отменил указ № 289, и уже 17 января 1992 года по новому указу Ельцина были образованы МВД РФ и Министерство безопасности РФ. Новое министерство состояло из управлений контрразведки, военной контрразведки, экономической безопасности, по борьбе с контрабандой и коррупцией, научно-технического, пограничных войск и службы собственной безопасности. Личный состав министерства составлял 140 тысяч человек.
Став министром МБ РФ, Баранников сумел вписаться в новое ведомство. Он не устраивал чисток, прибавил сотрудникам зарплату и многое сделал для повышения престижа службы. При нем также был проведен ряд операций, направленных на пресечение деятельности на территории России иностранных шпионов.
Но, как оказалось, при всех своих достоинствах Баранников злоупотреблял служебным положением. Так, его связывали отнюдь не государственные интересы с главой скандально известной фирмы "Сиабеко", бывшим гражданином СССР Борисом Бирштейном. В 1993 году широкой общественности стало известно, что жена и дочь Баранникова, находясь в туристической поездке в Швейцарии, совершали покупки, которые оплачивал Бирштейн. Кроме того, в окружении Ельцина появились подозрения, что Баранников поддерживает тесные отношения с председателем Верховного Совета Русланом Хасбулатовым, находившимся в конфронтации с президентом. В результате Ельцин, воспользовавшись трагической гибелью российских пограничников на таджикско-аф-ганской границе, 18 июля 1993 года отправил Баранникова в отставку с формулировкой: "За нарушение этических норм и утрату контроля за действиями российских погранвойск на таджикско-афганской границе". А исполняющим обязанности министра МБ, а затем министром был назначен профессиональный чекист Николай Голушко.
Слухи о тесных отношениях Баранникова с Хасбулатовым оказались небеспочвенными. Во время октябрьских событий 1993 года он находился в здании Верховного Совета. Хасбулатов назначил его министром безопасности. После взятия "Белого дома" был арестован и в феврале 1994 года по амнистии освобожден из-под стражи. 6 мая 1994 года на основании постановления Государственной Думы Российской Федерации "Об объявлении политической и экономической амнистии" уголовное дело против Виктора Баранникова было прекращено. Умер он 20 июля 1995 года (существует версия о его отравлении). Похоронен без произведения вскрытия 25 июля 1995 года на Ваганьковском кладбище.
Литература: Млечин Л. М. Председатели органов безопасности. Рассекреченные судьбы. М., 2001; Некрасов В. Ф. МВД в лицах. МВД от В. В. Федорчука до А. С. Куликова.1982-1998. М., 2000.
* * *
ГОЛУШКО Николай Михайлович (Род. 21 ноября 1937 г. в с. Андреевка Кокчетавской обл. Казахской ССР)
Исполняющий обязанности министра безопасности РФ с июля по сентябрь 1993 года. Министр безопасности РФ в сентябре-декабре 1993 года. Директор ФСК с декабря 1993 по март 1994 года.
Родился 21 ноября 1937 года в селе Андреевка Кокчетавской области Казахстана в семье украинских переселенцев. В 1959 году окончил юридический факультет Томского университета. В 1959-1963 годах работал следователем Кемеровской прокуратуры, затем перешел в КГБ, где с 1963 года работал помощником оперуполномоченного, затем оперуполномоченным и старшим оперуполномоченным 2-го отдела (контрразведка) УКГБ по Кемеровской области. В 1971 году он становится начальником отделения 5-го отдела (идеологическая контрразведка) Кемеровского УКГБ, а вскоре и заместителем начальника 5-го отдела. В 1974 году он становится начальником 1-го отделения 2-го отдела (межнациональные отношения) 5-го управления КГБ СССР. К 1984 году внутриаппаратная карьера привела его на пост первого заместителя начальника секретариата КГБ СССР и начальника дежурной службы КГБ. С 1987 по ноябрь 1991 года он является председателем КГБ УССР. В 1989-1991 годах - народный депутат СССР.
В ноябре 1991 года Н. М. Голушко, успевший к этому времени возглавить Службу национальной безопасности "незалежноi Украiни" (за четыре года пребывания в Киеве он успел поработать при сменявших друг друга трех руководителях - первых секретарях ЦК КПУ В. В. Щербицком и В. А. Ивашко и первом президенте Украины Л. М. Кравчуке), переезжает в Москву, где по протекции Бакатина становится начальником секретариата КГБ СССР. С января 1992 года Голушко - заместитель, а затем первый заместитель министра МБ России, и с 28 июля 1993 года, после отставки Баранникова, - исполняющий обязанности министра МБ. 19 сентября, за два дня до печально известного Указа Президента РФ № 1400 о роспуске Верховного Совета и Съезда народных депутатов РФ, Голушко был утвержден в должности министра.
Однако, хотя Голушко и был кадровым сотрудником госбезопасности, на посту министра МБ он ничем себя не проявил, несмотря на то, что, вступив в должность, он говорил, что ставит перед собой задачу "активно воздействовать на политические партии и движения, деятельность которых угрожает безопасности страны". Так, в октябре 1993 года, когда противостояние Ельцина и Верховного Совета достигло критической точки и танки отрыли огонь по "Белому дому", ведомство Голушко оказалось совершенно беспомощным. Сам он позднее в интервью "Московскому комсомольцу" рассказывал следующее:
"Фактически мы не имели никакой серьезной разработки. И я, например, искренне считал, что рано или поздно ситуацию удастся разрешить без применения силы".
Однако за участие в октябрьских событиях Голушко получил орден "За личное мужество". Но это было признаком недовольства Ельцина недостаточной активностью МБ, так как министр МВД Виктор Ерин был представлен к званию Героя России. В результате 22 декабря 1993 года Министерство безопасности было упразднено, а на его месте создана Федеральная служба контрразведки (ФСК). При этом в новое ведомство не вошли пограничные войска, а следственное управление было передано в МВД. Директором ФСК был назначен Голушко, а его первым заместителем Сергей Степашин.
Впрочем, директором ФСК Голушко пробыл недолго. В конце февраля 1994 года Государственная Дума приняла постановление "Об амнистии за некоторые преступления, совершенные в сфере политической и хозяйственной деятельности", согласно которому прекращались все дела в отношении лиц, привлеченных к уголовной ответственности в связи с событиями августа 1991 года и октября 1993 года. Генеральный прокурор Алексей Казанник назвал это постановление "позорнейшей страницей в истории русского парламентаризма" и подал в отставку, но решение Думы выполнил и дал разрешение на освобождение находящихся под стражей.
После этого Кремль попросил Голушко не торопиться выпускать из Лефортово Хасбулатова, Руцкого и других оппозиционеров, однако он выполнил предписание Генерального прокурора. Ответ Ельцина не заставил себя ждать, и 1 марта 1994 года Голушко был отправлен в отставку. На его место был назначен Сергей Степашин.
Литература: Млечин Л. М. Председатели органов безопасности. Рассекреченные судьбы. М., 2001; Федеральная и региональная элита России: Кто есть Кто в политике и экономике. Ежегодный биографический справочник / Главный редактор-составитель А. А. Мухин. Изд. 2-е доп., перераб. М., 2001; Федеральная элита. Кто есть Кто в политике и экономике / Главный редактор-составитель А. А. Мухин. М., 1999.
* * *
СТЕПАШИН Сергей Вадимович (Род. 2 марта 1952 г., Порт-Артур) Директор ФСК, а затем ФСБ с марта 1994 по июнь 1995 года. Родился в Порт-Артуре в семье военно-морского офицера. В 1973 году окончил Высшее военно-политическое училище МВД в Ленинграде. В 1973- 1990 годы служил во внутренних войсках - замкомандира роты по политчасти, помощником начальника политотдела бригады, помощником начальника политотдела спецчастей ВВ по комсомольской работе. Затем вернулся в то же училище, где 1979-1983 годах был замкомандира батальона курсантов, а с 1983 года преподавал. В 1981 году закончил Военно-политическую академию им. В. И. Ленина. В 1985 году защитил диссертацию на соискание степени кандидата исторических наук: "Противопожарная оборона Ленинграда в годы Великой Отечественной войны".
В 1987-1990 годах Степашин был заместителем начальника кафедры истории КПСС (политической истории). Вместе с училищем служил в Нагорном Карабахе, Ереване, Баку, где исполнял функции коменданта района. С 1990 года - народный депутат России, член Совета Республики ВС РФ, председатель Комитета ВС по вопросам обороны и безопасности, член Комитета по делам инвалидов, ветеранов войны и труда, социальной защите военнослужащих и членов их семей, входил во фракцию "Левый центр - сотрудничество", в "Коалицию реформ" и группу "Реформа армии", был сопредседателем группы "Левый центр". Председатель государственной комиссии по расследованию деятельности КГБ, созданной после августа 1991 года. Голосовал в Верховном Совете за ратификацию Беловежских соглашений и денонсацию Союзного договора 1922 года.
С 29 ноября 1991 по 3 октября 1992 года С. В. Степашин - начальник Петербургского управления МБ РФ.
"Первое предложение стать начальником Ленинградского управления было еще в октябре 1991 года, - вспоминал впоследствии Степашин. - Я дал добро, потом отказался. У меня были внутренние сомнения, как примут. (...) С этого момента начался новый этап уговоров. Анатолий Собчак дважды приезжал по этому поводу, он как-то загорелся этой идеей. Я дал добро, и в декабре был назначен начальником питерского управления.
Я проработал в питерском управлении 9 месяцев, совмещая работу в Верховном Совете. Но Верховный Совет единогласно проголосовал, чтобы я остался только председателем Комитета. И мне пришлось с большим сожалением покидать Питер, я помню, как меня провожали. Это было торжественно и трогательно".
Владимир Путин, вспоминая о том времени, говорил:
"Собчак очень поддерживал назначение Степашина на пост начальника ленинградского управления ФСК. Я тогда уже работал в администрации города. Помню, Собчак сообщил мне после путча, что у нас ФСК возглавит демократ. Мне это совсем не понравилось. Хотя к самому Собчаку я относился с симпатией. Но тут... Милиционер какой-то... У нас в ЧК всегда милиционеров недолюбливали. К тому же человек, никогда не имевший отношения к органам безопасности. Нет, конечно, если честно, меня не коробило то, что он представитель демократической волны. Я сам уже был из этой среды. Но тревожно стало. Помните, в какой ситуации оказались тогда органы безопасности? На этой волне хотелось крушить, ломать, раздирать, предлагали открыть списки агентуры, рассекретить дела. А Степашин повел себя совершенно неожиданно. Фактически он своим демократическим авторитетом прикрыл спецслужбы Ленинграда. Он с самого начала твердо сказал: "Если вы мне доверяете, то доверяйте. Что можно будет, опубликуем, но ничего, что идет во вред государству, делать не будем". Надо отдать ему должное, он смог наладить деловые отношения с оперативным и руководящим составом. Ему поверили, это правда".
В сентябре 1993 года, после возвращения в Москву Степашин был назначен первым заместителем министра безопасности Николая Голушко. Причем министр МБ лично проявил инициативу, "вышел с предложением к Ельцину с просьбой назначить Степашина первым заместителем".
"Практически все время после назначения зам. министра я провел в кабинете на Лубянке, - вспоминает Сергей Степашин, - двенадцать дней. Те же женщины, что и в сентябре 1991 года, во время работы Комиссии по расследованию деятельности КГБ, приносили чай, те же дежурные. Словно не прошло двух лет.
3 октября поздно вечером мне доложили, что ряд депутатов приехали на Лубянку, собрались у Голушко. Нелепость! Кто разрешил? Что здесь - политклуб? Дежурным - по полной программе. Это так вы понимаете усиление несения службы? Приходит кто хочет? Кто хочет заходит в кабинет министра? Что такое?
И я пошел туда. Захожу. В кабинете (Голушко в это время был на совещании у Ельцина) - Сергей Бабурин и еще два депутата проводят совещание. Дикость.
Увидев меня, начинают: "Вы за кого? За белых или за красных?"
Меня это взбесило. Сколько можно втягивать в политику армию и спецслужбы? "Не надоело? - спрашиваю. - Если что по существу хотите сказать, то пожалуйста. Но без митингов и без агитации". Они поняли, что разговора не получится. "Ладно, друзья, поезжайте в свой Верховный Совет и не лезьте к органам. Если вы через пятнадцать минут не покинете Лубянку, я вас задержу!" Они ушли недовольные, присутствующие там мои коллеги разошлись по рабочим местам. Потом я сел в кабинете Голушко и не уходил оттуда, находясь на связи. Понимая сложность обстановки, я связался с главкомом погранвойск Андреем Николаевым и попросил выделить силы для охраны здания Министерства безопасности (своих сил просто не было).
Сначала Голушко позвонил, потом Черномырдин, потом Ельцин, я докладывал обо всем, что происходило в стране".
С марта 1994 года Степашин стал директором ФСК-ФСБ после отставки Николая Голушко. Вопрос о преемнике решился достаточно просто.
Свидетельствует Александр Коржаков: "Как-то Филатов зашел перед Советом безопасности к президенту и сказал: "Сегодня у Степашина день рождения, и было бы неплохо сделать ему подарок - назначить министром безопасности РФ"".
По инициативе Степашина началась чистка ФСК. Была создана аттестационная комиссия, которая провела 16 заседаний. При назначении на должность учитывалось прежде всего два качества - профессионализм и верность Родине. Но было еще и третье условие, которое старались не афишировать, - личная преданность президенту Ельцину. В результате работы комиссии 277 человек прошли аттестацию и были назначены на генеральские должности. Что же касается остальных сотрудников ФСК, то переаттестацию не прошел каждый десятый.
Закончив чистку ФСК, Степашин постарался восстановить авторитет ведомства и вернуть ему некоторые утерянные полномочия. Так, ему удалось вернуть Следственное управление, переданное в МВД. А 22 февраля 1995 года ФСК была преобразована в Федеральную службу безопасности (ФСБ), которой были предоставлены большие права. Кроме того, по его инициативе был принят "Закон об органах Федеральной службы безопасности".
Усилия Степашина положительно сказались на оперативной деятельности ФСБ. Так, уже 8 апреля 1994 года в Москве был арестован представитель "Аэрофлота" в Хараре (Зимбабве) Владимир Гурджиянц, передававший представителям разведки Зимбабве секретную информацию о сотрудниках российских спецслужб, работавших под различными прикрытиями в этой африканской стране. А 4 августа 1994 года был арестован сотрудник Санкт-Петербургского военно-морского НИИ М. Финкель. За помощь в организации переезда на постоянное жительство в Америку он передавал сотруднику ЦРУ Джону Саттеру, работавшему под "крышей" консульского отдела посольства США в Москве, секретные материалы о проектных работах по атомным подводным лодкам последнего поколения.
Осенью 1994 года Степашин участвовал в заседании Совета безопасности, на котором было принято решение силой устранить генерала Джохара Дудаева. С этой целью военная контрразведка собрала по всей армии танкистов, которые должны были, выдавая себя за чеченских оппозиционеров, взять Грозный.
Но плохо подготовленная акция закончилась провалом. 29 ноября 1994 года вошедшие в Грозный танки были уничтожены, часть танкистов погибла, а часть попала в плен. На допросах они рассказали, что были завербованы сотрудниками ФСБ, после чего разразился грандиозный скандал, хотя Степашин и приложил максимум усилий, чтобы вызволить танкистов из плена. Но это было лишь началом войны.
После ввода в Чечню частей российской армии Степашин делал все для оказания им должной поддержки. Но 14 июня 1995 года банда Шамиля Басаева захватила в Буденновске около тысячи заложников и городскую больницу. Руководство операцией по освобождению заложников, как и ответственность за ее последствия, приняли на себя Виктор Ерин и Сергей Степашин. Операция была подготовлена плохо, и после двух попыток штурма стало ясно, что силовое решение проблемы бесперспективно. Басаеву удалось уйти обратно в Чечню. В Буденновске погибло более 100 человек, несколько сотен получили ранения.
Этот террористический акт потряс всю страну, и Степашин, чувствуя свою ответственность за случившееся, подал в отставку. По поводу своего решения он сказал журналистам следующее: "Еще до окончания этой операции мы с Виктором Федоровичем Ериным (министр МВД. - Авт.) решили для себя:
если не сможем ликвидировать Басаева, то подаем в отставку. Мы действительно создали страшнейший мировой прецедент, позволив бандитам, поставившим на уши всю страну, уйти безнаказанным".
30 июля Ельцин подписал указ об отставке Сергея Степашина с поста директора ФСБ.
Весной 1996 года, под председательством Черномырдина, создается Комиссия по урегулированию ситуации в Чечне. 6 июня в Назрани начались переговоры. Российскую делегацию возглавил министр по делам национальностей Вячеслав Михайлов, а Сергей Степашин был его заместителем. Делегацию чеченских сепаратистов представлял Аслан Масхадов. В результате переговоров к 10 июня были подписаны два протокола. Первый предусматривал прекращение огня и осуществление мер по урегулированию вооруженного конфликта в Чечне (прекращения боевых действий, использования всех типов вооружений, проведения войсковых операций и спецопераций, ликвидация блокпостов и т. д.). Второй протокол касался освобождения пленных и насильно удерживаемых лиц.
Свидетельствует генерал армии Анатолий Куликов: "Итоги завершившихся в Назрани переговоров боевики оценили как победу. В ходе переговоров о легитимном руководстве Чеченской республики старались не вспоминать. В результате, благодаря назранским договоренностям, наметилось падение авторитета главы Чеченской республики Доку Завгаева.
Фактическое невыполнение в последующем чеченской стороной ни одного из положений назранских договоренностей вынудило командование федеральных войск возобновить боевые действия, и уже в июле возобновилось проведение войсковых операций в районе Гехи, Рошни-Чу, Мехкеты и Шалажи, где, несмотря на потери, боевики оказывали упорное сопротивление".
В июле 1997 года Степашин получил предложение занять пост министра юстиции. Предложение сделал Владимир Путин, в то время руководитель Контрольного управления Администрации Президента. Виктор Черномырдин также поддержал эту кандидатуру. В том же году Степашин стал председателем Комиссии по федеральной конституционной безопасности, вошел в состав Совета безопасности и Комиссии по разработке проекта программы государственного строительства РФ.
За девять месяцев руководства Сергея Степашина Минюстом было сделано, по мнению бывшего начальника пресс-центра ФСБ генерал-майора Александра Михайлова, "столько, сколько не было сделано за последние 10-15 лет".
Осенью 1997 года Президент Ельцин подписал Указ "О комиссии при Президенте РФ по противодействию политическому экстремизму". Координатором Комиссии был назначен Сергей Степашин, руководители МВД и ФСБ вошли в ее состав на правах членов. Отныне все общественные объединения должны были регистрироваться в Минюсте, который был наделен правом контроля за их деятельностью и даже приостановления их функционирования через суд.
С 1997 года Степашин стал членом Совета безопасности РФ, Комиссии по разработке проекта программы госстроительства в РФ, координатором Комиссии по противодействию экстремизму. 30 марта 1998 года назначен и. о. министра внутренних дел. 28 апреля 1998 года утвержден в должности министра МВД. В августе 1998 года объявил о предстоящей реформе Внутренних войск МВД (планировалось сокращение численности с 250 тысяч до 120 тысяч человек, переход на контрактную службу, набор личного состава Отдельной дивизии оперативного назначения, б. им. Ф. Э. Дзержинского, только из офицеров).
За участие в освобождении похищенных в Чечне полпреда Президента РФ В. Власова и представителя ООН В. Коштеля в 1998 году Степашин был награжден орденом Мужества.
8 августе 1998 года в стране грянул "дефолт". Правительство С. Кириенко было отправлено в отставку. 24 августа Степашин вновь был назначен исполняющим обязанности министра внутренних дел. 11 сентября Ельцин утвердил его министром МВД. В апреле 1999 года Степашин был назначен первым вице-премьером с сохранением должности министра МВД. В начале мая он приступил к исполнению обязанностей председателя правительства. 19 мая его кандидатура была одобрена Государственной Думой с первого представления. Он получил поддержку 303 депутатов при необходимом минимуме - 226. С июня того же года он возглавлял Федеральную антитеррористическую комиссию.
Правление Сергея Вадимовича продолжалось несколько месяцев, если быть точным - 82 дня. С первых же минут было ясно, что ему определена роль декоративного премьера, преданность которого устраивала президента. Уже в качестве председателя правительства С. В. Степашин в начале августа 1999 года выезжал в Махачкалу, где руководил организацией противодействия вторгшимся в Дагестан чеченским боевикам.
9 августа 1999 года указом Бориса Ельцина кабинет Сергея Степашина был отправлен в отставку. Временно исполнять обязанности премьер-министра поручалось Владимиру Путину. А Степашин в декабре 1999 года был избран депутатом Госдумы от "Яблока", стал членом Комитета по безопасности. 19 апреля 2000 года был избран председателем Счетной палаты РФ.
С. В. Степашин также занимается общественной деятельностью, является президентом Российского книжного союза.
Литература: Михайлов А. Г. Портрет министра в интерьере. СПб., 2000. Млечин Л. М. Председатели органов безопасности. Рассекреченные судьбы. М., 2001; Федеральная и региональная элита России: Кто есть Кто в политике и экономике. Ежегодный биографический справочник / Главный редактор-составитель А. А. Мухин. Изд. 2-е доп., перераб. М., 2001; Федеральная элита. Кто есть Кто в политике и экономике / Главный редактор-составитель А. А. Мухин. М., 1999.
* * *
САФОНОВ Анатолий Ефимович (Род. 5 октября 1945 г., с. Долгий Мост
Красноярского края)
Исполняющий обязанности директора ФСБ в июле 1995 года. Родился в селе Долгий Мост Красноярского края. В 1968 году окончил Красноярский политехнический институт и с 1968 по 1969 год работал инженером-топографом в составе экспедиций на Крайнем Севере, Чукотке, в Якутии.
В 1969-1970 годах был слушателем Высших курсов КГБ СССР в Минске. С 1970 года работал младшим оперуполномоченным, оперуполномоченным, затем старшим оперуполномоченным отдела контрразведки в Управлении КГБ СССР по Красноярскому краю. В 1983-1987 годах - начальник 2-го отдела (контрразведка), а с 1988 года - начальник УКГБ по Красноярскому краю.
С 1990 по 1993 год был народным депутатом РСФСР/РФ. С осени 1991 года , входил в депутатскую группу "Россия" (руководитель группы - С. Бабурин), с весны 1992 года - также в оппозиционную правительству коалицию "Российское единство".
В 1992 году Сафонов стал заместителем министра безопасности РФ. В 1993 году - заместителем, в 1994 году - первым заместителем директора Федеральной службы контрразведки. С 5 апреля 1994 по 1 августа 1997 года занимал пост первого заместителя директора ФСБ, а после снятия 30 июня 1995 года Степашина некоторое время исполнял обязанности директора ФСБ.
С августа 1997 года - председатель Комитета по вопросам безопасности Союза России и Белоруссии. С октября 2001 года генерал-полковник Сафонов - зам. министра иностранных дел РФ, занимается вопросами координации международной борьбы с терроризмом.
Литература: Млечин Л. М. Председатели органов безопасности. Рассекреченные судьбы. М., 2001; Федеральная и региональная элита России: Кто есть Кто в политике и экономике. Ежегодный биографический справочник / Главный редактор-составитель А. А. Мухин. Изд. 2-е доп., перераб. М., 2001; Федеральная элита. Кто есть Кто в политике и экономике / Главный редактор-составитель А. А. Мухин. М., 1999.
* * *
БАРСУКОВ Михаил Иванович (Род. 8 ноября 1947 г., Липецк) Директор ФСБ с июля 1995 по июнь 1996 года.
Родился в Липецке, в семье военнослужащего. В 1968 году окончил Московское Высшее военное командное училище им. Верховного Совета РСФСР и направлен командиром взвода в Кремлевский полк, где дослужился до коменданта правительственных зданий Кремля. В 1979 году заочно окончил Военную академию им. М. В. Фрунзе.
С 1989 года Барсуков - заместитель коменданта Кремля, с сентября 1991 года- комендант Кремля, а с июня 1992 года - начальник Главного управления охраны. 13 июля 1995 получил звание генерал-полковника. 24 июля 1995 года назначен директором ФСБ. Назначение это было связано с близостью Барсукова к Ельцину и с активным участием в событиях октября 1993 года.
В ноябре 1995 года Барсукову было присвоено воинское звание генерала армии. Не забыл он и о своих подчиненных, добившись, чтобы им значительно повысили зарплату. Другим его достижением стал указ Ельцина, по которому ФСБ были приданы функции головного контрразведывательного органа РФ. На основании этого указа служба получила право заниматься контрразведывательным обеспечением МВД, ФАПСИ, Государственного таможенного комитета, Департамента налоговой полиции и других силовых структур, а службы собственной безопасности этих ведомств обязаны согласовывать свои действия с ФСБ.
Барсуков также начал очередную чистку ФСБ. Так, в сентябре 1995 года были арестованы несколько руководителей управления регистрации и архивных фондов. Им было предъявлено обвинение в незаконном решении вопросов, связанных с выездом за границу, а также несанкционированной передаче информации определенным лицам.
За время нахождения Барсукова во главе ФСБ был задержан целый ряд агентов иностранных спецслужб. Например, 13 декабря 1995 года на станции метро "Белорусская" были задержаны официальный представитель израильской разведки МОССАД в России Рувен Динель и бывший сотрудник ГРУ Александр Волков. Последний передавал израильтянину секретные снимки территории Сирии, сделанные с российских спутников. Динель был объявлен персоной "нон грата", а Волков и его сообщники Геннадий Спорышев и Владимир Ткаченко предстали перед судом. А 23 февраля 1996 года в Санкт-Петербурге в момент получения в Военно-морском музее контейнера с непроявленной пленкой, содержащей 23 кадра с отснятыми секретными материалами, были задержаны с поличным связной шведской военной разведки Ганс Петр Нордстрем и его агент - гражданин России.
В мае 1996 года в Москве был задержан очередной агент СИС. Им оказался сотрудник МИДа Платон Обухов. После этого девять сотрудников британского посольства в Москве были объявлены персонами "нон грата" за действия, несовместимые со статусом дипломата. В том же 1996 году был арестован сотрудник МИДа РФ Владимир Макаров. Он работал на ЦРУ с 1976 года, и за это время передал американцам большое количество секретных документов, чем нанес существенный ущерб безопасности СССР и России.
Санкционировал Барсуков и арест 6 февраля 1996 года бывшего офицера ВМФ капитана 1-го ранга Александра Никитина. Ему было предъявлено обвинение по статье 64 п. "а" УК РФ (измена Родине в форме шпионажа). А суть обвинения сводилась к тому, что Никитин, работая по контракту с норвежской экологической организацией "Беллуна", передавал ее сотрудникам секретные сведения о хранении и переработке радиоактивных отходов на Северном флоте. Однако это дело лишь нанесло ущерб имиджу ФСБ. На протяжении трех с половиной лет следствие так и не смогло доказать вину Никитина, в результате чего 29 декабря 1999 года суд полностью оправдал его. К сожалению, это было не единственное дело такого рода. 23 ноября 1997 года военной контрразведкой Тихоокеанского флота по обвинению в шпионаже в пользу Японии был арестован журналист флотской газеты "Боевая вахта" капитан 2-го ранга Григорий Пасько. Его также обвинили в передаче японцам секретных сведений, касающихся утилизации жидких радиоактивных отходов на ТОФе. Но так же, как и в деле Никитина, вину Пасько следствию доказать не удалось. В результате в августе 1999 года суд полностью оправдал его.
С именем Барсукова связана и такая позорная страница в первой чеченской войне, как захват в январе 1996 года боевиками Салмана Радуева больнице в дагестанском городе Кизляре. Тогда он был назначен руководителем штаба по ликвидации бандитов, но, не имея никакого боевого опыта, не сумел организовать операцию. В результате боевики во главе с С. Радуевым вырвались из села Первомайского, где они были блокированы, и скрылись на территории Чечни. Но окончательно репутация Барсукова была испорчена на пресс-конференции, которую он дал журналистам после возвращения из Первомайского. Его косноязычные объяснения причин неудачи федералов вызвали смех во всей стране.
Конец карьеры Барсукова наступил в разгар президентской предвыборной кампании, когда он ввязался в политические игры на стороне начальника Службы безопасности Президента Александра Коржакова. Именно по его указанию было начато следствие по выносу из "Белого дома" сотрудниками предвыборного штаба Ельцина Сергеем Лисовским и Аркадием Евстафьевым 500 тысяч долларов в пресловутой коробке из-под ксерокса. Такого скандала накануне второго тура выборов Барсукову не простили. В тот же день он был отстранен от должности, а 20 июня 1996 года на заседании Совета безопасности Ельцин сообщил журналистам, что освободил Барсукова от должности директора ФСБ. В сентябре 1997 года он был по собственному желанию уволен из вооруженных сил, и с 1998 года работает начальником управления по обслуживанию спецобъектов Администрации Президента. С ноября 1998 года Барсуков - начальник управления военной инспекции аппарата Совета безопасности.
Литература: Коржаков А. В. Борис Ельцин: От рассвета до заката. М., 1997;
Млечин Л. М. Председатели органов безопасности. Рассекреченные судьбы. М., 2001; Федеральная и региональная элита России: Кто есть Кто в политике и экономике. Ежегодный биографический справочник / Главный редактор-составитель А. А. Мухин. Изд. 2-е доп., перераб. М., 2001; Федеральная элита.
Кто есть Кто в политике и экономике / Главный редактор-составитель А. А. Мухин. М., 1999.
* * *
КОВАЛЕВ Николай Дмитриевич (Род. 6 августа 1949 г., Москва)
С июня 1996 по июль 1998 года - и. о. директора, а затем директор ФСБ.
Родился в Москве в рабочей семье. В 1966 году окончил школу, работал монтером-радистом в "Мосэнерго". С 1967 по 1972 год учился в Московском институте электронного машиностроения. После его окончания, в 1972-1974 годах работал инженером-конструктором в КБ полупроводникового машиностроения.
С 1974 года - в органах КГБ. Был младшим оперуполномоченным Первомайского райотдела Московского УКГБ, работал в Московском управлении в 5-ом отделе, два года был в Афганистане, после чего назначен заместителем начальника Московского УКГБ. С октября 1994 года стал заместителем директора ФСБ, курировал в этом качестве экономическую контрразведку и следственное управление. 6 мая 1996 года ему было присвоено звание генерал-полковника.
С 20 июня 1996 года Ковалев исполнял обязанности директора ФСБ. На одной из первых пресс-конференций он заявил журналистам, что за последнее время органы госбезопасности задержали 39 агентов иностранных разведок - 11 иностранцев и 28 граждан России. "Со времен заброски немецкой агентуры в годы Второй мировой войны, - сказал он при этом, - никогда не было такого количества задержанных нами шпионов". Но назвать поименно всех задержанных Ковалев отказался.
Он также стал "изобретателем" так называемого "телефона доверия", по которому можно было позвонить на Лубянку и признаться в шпионской деятельности. Эта идея была встречена скептически. Но Ковалев, тем не менее, настаивал, что "телефон доверия помог существенно снизить активность иностранных спецслужб на территории России... Результаты просто ошеломляющие, вплоть до прекращения разведдеятельности целого ряда иностранных спецслужб".
Трудно сказать, действительно ли "телефон доверия" помог снизить активность иностранных спецслужб на территории России, но за время пребывания Ковалева на посту главы ФСБ был задержан целый ряд иностранных шпионов. Так, в марте 1997 года в Москве был арестован майор управления Оренбургской ракетной армии Игорь Дудник. Имея доступ к секретной документации, он собирал информацию о боевой деятельности Ракетных войск стратегического назначения, которую намеревался передать американской разведке за 500 тысяч долларов. Если бы это произошло, то Россия надолго утратила бы возможность полноценно использовать боевую мощь одной из крупнейших группировок РВСН и затратила бы огромные деньги на перестройку управления ядерными силами страны.
25 ноября 1997 года в Ростовской области был задержан американский гражданин Ричард Блисс. Будучи инженером фирмы "Квалком", он занимался установкой спутниковой связи, а попутно собирал информацию, носящую секретный характер. В это же время в Москве был арестован по подозрению в шпионаже гражданин Ирана, обучавшийся в МГУ. Он был задержан в момент получения конструкторской документации по ракетной технике.
С 1997 года Ковалев стал членом Временной чрезвычайной комиссии. С ноября 1997 года - членом Комиссии по противодействию политическому экстремизму в РФ.
В мае 1998 года с подачи Ковалева была проведена очередная реорганизация ФСБ. Вместо тридцати четырех управлений было образовано пять департаментов, что, по его мнению, должно было значительно облегчить управление ведомством. Общая же численность сотрудников ФСБ составила около 77 тысяч человек.
Однако Ковалев, как и Голушко, был профессионалом без крепких связей в Кремле. А Ельцину в середине 1998 года в связи с обострением ситуации в стране требовался такой руководитель Лубянки, которому он мог полностью доверять. В результате 25 июля 1998 года он подписал указ об увольнении Ковалева и назначении директором ФСБ Владимира Путина.
В 1998 году Ковалев стал заместителем председателя правления РАО "ЕЭС России". Был также заместителем генерального директора концерна "Научный центр". В декабре 1999 года избран депутатом Госдумы по Шереметьевскому округу Москвы. Он был выдвинут блоком "Отечество - Вся Россия", вошел в состав фракции ОВР и стал заместителем председателя Комитета по безопасности.
Женат, имеет дочь.
Литература: Млечин Л. М. Председатели органов безопасности. Рассекреченные судьбы. М., 2001; Федеральная и региональная элита России: Кто есть Кто в политике и экономике. Ежегодный биографический справочник / Главный редактор-составитель А. А. Мухин. Изд. 2-е доп., перераб. М., 2001; Федеральная элита. Кто есть Кто в политике и экономике / Главный редактор-составитель А. А. Мухин. М., 1999.
* * *
ПУТИН Владимир Владимирович (Род. 7 октября 1952 г., Ленинград)
Директор ФСБ в июле 1998 - августе 1999 года.
Родился 7 октября 1952 года в Ленинграде в рабочей семье. Его отец, Владимир Спиридонович, работал мастером на вагоностроительном заводе, мать, Мария Ивановна - уборщицей. В школьные годы Владимир Путин занимался борьбой в спортивном обществе "Трудовые резервы", где тренером был Анатолий Рахлин.
После 8 класса Владимир поступил в 281-ю школу с химическим уклоном. Окончив школу, Путин, выдержав огромный конкурс, поступил на юридический факультет Ленинградского университета. В свободное время он продолжал активно заниматься спортом, добившись на этом поприще значительных результатов. В 1973 году стал мастером спорта по самбо, в 1975 году - по дзю-до.
В 1974 году Путину предложили работать в КГБ. После окончания университета он стал младшим оперуполномоченным Комитета государственной безопасности.
Сначала Путина направили в секретариат Ленинградского управления КГБ, затем перевели во Второй отдел, то есть контрразведку. Некоторое время его использовали в качестве инструктора, включая в состав советских спортивных делегаций и туристических групп, отбывающих за рубеж. Привлекали и к другой работе. Вскоре руководство обратило внимание на молодого сотрудника. Его отправили на полугодичные курсы переподготовки оперативного состава. Затем он еще полгода прослужил во Втором отделе, потом был переведен в Первое главное управление, занимавшееся проведением разведывательных операций за рубежом.
Сначала Путина послали на год в Москву, на спецподготовку. Потом он без малого пять лет проработал в Ленинграде. И, наконец, будучи уже в звании капитана, был направлен для повышения квалификации в московский Краснознаменный институт им. Ю. В. Андропова (ныне Академия внешней разведки).
В Краснознаменном институте Владимир Путин проучился два года. Был старшиной отделения под именем Платова (по давней традиции слушателям давали вымышленные фамилии, начинавшиеся с первой буквы фамилии настоящей).
По словам самого Путина, полученные в институте знания оказались бесценными. Здесь преподавали не только специальные дисциплины, но и учили справляться со стрессом, общаться с самого разного рода людьми - навыки, необходимые не только для разведчика, но и для руководителя любого ранга. Потом это пригодилось на всех постах, куда забрасывала Путина судьба чиновника и политика. Кроме того, в институте он как следует овладел немецким языком и стал изучать английский.
Летом 1983 года Путин женился на Людмиле Шкребневой, работавшей стюардессой на внутренних линиях "Аэрофлота".
После окончания Краснознаменного института Путин был направлен в Четвертое управление ПГУ, занимавшееся разведоперациями в Западной Германии, Австрии и ГДР, в качестве офицера политической разведки. В конце 1984 года он выехал в зарубежную командировку в Восточную Германию, где в пригороде Берлина Карлсхорсте находилось одно из крупнейших представительств КГБ в Европе, а в 1985 году его направили в Дрезден.
Дрезденская разведгруппа была довольно большой - 10 человек. Руководил ею генерал-майор Владимир Широков. Штаб-квартира располагалась на вилле по Ангеликаштрассе, 4, недалеко от здания местного управления "Штази" (служба госбезопасности ГДР).
В служебные обязанности Путина входило изучение политической ситуации в странах НАТО, главным образом в ФРГ. Собиралась информация о политических партиях, тенденциях внутри этих партий, о лидерах и их возможных преемниках из представителей молодого поколения политиков, о продвижении людей на определенные посты в партиях и государственном аппарате. Параллельно велась работа по вербовке агентов и добыче информации.
Участие Владимира Путина в тайных операциях, в частности, операции "Луч", целью которой якобы было создание сети шпионажа с тем, чтобы Москва по-прежнему получала разведданные в случае краха ГДР, следует отнести к области мифотворчества. Кстати, сам Путин по этому поводу высказался четко и ясно: "Чушь все это. Ведь наши друзья - так мы называли сотрудников госбезопасности ГДР - дублировали все, что мы делали. Это все сохранилось в архивах. Поэтому нельзя сказать, что я занимался какими-то тайными операциями, которые были бы вне поля зрения местных гэдээровских органов власти, в данном случае - органов госбезопасности".
В самом деле, в середине 80-х создание разведывательной сети на территории ГДР не отвечало интересам Москвы. Группа "Луч" действительно существовала, но ей запрещалось заниматься вербовкой агентов. Задача группы сводилась к отслеживанию позиции руководства ГДР по отношению к ФРГ, кадровой политике, проводимой ЦК СЕПГ и деятельности коммерческого отдела ЦК, который занимался добычей валюты для ГДР. Более достоверными выглядят сообщения западной прессы о "кротах" Путина - агентах, завербованных и внедренных им в западногерманские структуры до падения Берлинской стены.
В Германии он работал успешно, доказательством чему служит карьерный 1 взлет - в СССР он вернулся подполковником, а в 1988 году был награжден | орденом "Знак Почета". Весьма высоко оценивают его как разведчика и бывшие сотрудники госбезопасности ГДР.
Командировка Путина в ГДР завершилась в 1990 году, чему предшествовали довольно драматические события. Вот что вспоминает о них генерал-лейтенант КГБ в отставке Николай Леонов, тогда - заместитель начальника ПГУ КГБ:
"В конце 1989 года председатель КГБ Крючков распорядился, чтобы я приехал в ГДР и использовал все имеющиеся возможности, дабы вынести заключение о перспективе сохранения Германской Демократической Республики как независимого государства, союзника СССР. Год этот, как известно, стал фатальным в истории ГДР, которая только что в октябре 1989 года отметила 40 лет со дня своего создания. По этому поводу в Берлин приехал Горбачев, который принес с собой новые веяния из Москвы. У нас тогда еще говорили о "демократизации общества" и "социализме с человеческим лицом". Немцы поняли происходящие процессы по-своему. Глава государства Эрих Хонеккер был отстранен с поста руководителя партии и государства. Его место занимали разного рода временщики, но в целом твердой власти в стране было еще меньше, чем в СССР. Зато не зевала Западная Германия, обрабатывая население ГДР всеми возможными способами. 9 ноября 1989 года была открыта государственная граница. В этот день все газеты вышли с полосами, на которых было написано: "Спасибо, Горби!" Германия объединилась".
В Дрездене, не без участия западногерманских спецслужб, начались массовые беспорядки. Толпа разгромила управление "Штази" и двинулась к зданию дрезденского отделения КГБ на Ангеликаштрассе. Однако благодаря мужеству и самообладанию Путина, вышедшему навстречу толпе, угрожающего развития событий удалось избежать. После предотвращенного погрома стало очевидным, что в ГДР больше оставаться нельзя. Сотрудников дрезденского отделения КГБ срочно отозвали в Советский Союз.
Годы после возвращения из ГДР остаются в биографии Владимира Путина одной из наиболее противоречивых страниц. Прежде всего, это относится к концу его чекистской карьеры. Сам он называет причиной этого шага то, что КГБ, которому он честно отдал пятнадцать лет своей жизни, оказался не нужен правительству Горбачева, провозгласившего курс на демократизацию советского общества. Согласно другим данным, непосредственное начальство Путина отнеслось к подполковнику довольно прохладно и предложило ему перейти на работу в Ленинградский университет помощником проректора по международным связям.
В 1990 году состоялось знакомство Путина с Анатолием Собчаком, одним из лидеров демократического Ленинграда - и, кстати, преподавателем, у которого он учился еще в бытность студентом юрфака ЛГУ. В мае того же года Анатолий Собчак был избран председателем Ленсовета. Он пригласил Путина и предложил ему перейти из ЛГУ на должность своего помощника.
Так началась работа в Ленсовете. К своему новому назначению Владимир Путин отнесся с присущей ему ответственностью. На фоне тогдашнего окружения Собчака, где встречались самые невероятные персонажи, он заметно выделялся своей работоспособностью, профессиональным подходом к делу и отсутствием каких бы то ни было амбиций. Владимир Владимирович публично заявил о том, что он, действительно, профессиональный сотрудник органов госбезопасности. После такого признания журналисты часто спрашивали Собчака, почему он взял на работу кагэбэшника, но тот всегда отвечал: "Он не гэбэшник, а мой ученик".
12 июня 1991 года завершилась деятельность Владимира Путина в Ленсовете. В этот день состоялись выборы мэра города, на которых победил Анатолий Собчак. Путин занял в мэрии должность председателя Комитета по внешним связям (КВС).
19 августа 1991 года в стране грянул знаменитый путч. В Петербурге все обошлось тихо, без ввода войск и уличных столкновений, хотя обстановка в городе была достаточно нервозной. Тем не менее, благодаря переговорам Собчака и Путина с руководством местного КГБ, серьезного противостояния удалось избежать. Результатом переговорного процесса стал нейтралитет спецслужб в отношении городских властей, выступивших против ГКЧП. Позже Путин признается, что именно в дни путча рухнуло его все еще романтическое отношение к КГБ: те цели, ради которых он шел туда работать, себя не оправдали.
Итак, Путин стал председателем Комитета по внешним связям. Кроме этого Комитета, ему была поручена также Комиссия мэрии по оперативным вопросам. Другими словами, именно он занимался решением повседневных проблем огромного города.
Тем не менее тогда, в начале карьеры Путина, едва ли кто-то предполагал, что именно этот человек из всей многочисленной чиновной братии останется рядом с Собчаком до конца его срока на посту мэра и уж тем более станет одной из самых влиятельных фигур в городе. Однако время шло, руководители других комитетов менялись по много раз - Путин казался "вечным". Его положение было абсолютно устойчивым. И еще - своим поведением он отличался от тогдашних членов городского правительства, дорвавшихся до "сладкой жизни". Как рассказывает один из его коллег, Путин, находясь по делам службы за границей, не любил ходить по магазинам и ни в одну зарубежную командировку не брал с собой жену.
Во время работы в Санкт-Петербурге Собчак часто оставлял Путина вместо себя "на хозяйстве", и в марте 1994 года он стал первым заместителем председателя городского правительства. Теперь он курировал самые разные, но неизменно жизненно важные направления работы администрации. Через него проходили практически все серьезные решения. Путин занимался дипломатическими представительствами, гостиницами, игорным бизнесом, общественными объединениями, курировал все силовые структуры, обеспечивая взаимодействие с подразделениями армии, МВД и ФСК.
Работая под руководством такого непростого человека, как Собчак, Путин всегда сохранял по отношению к нему дистанцию, проявляя уважение и никогда не пытаясь на людях сделать акцент на своем исключительном положении. Наоборот, даже оставаясь за мэра, всегда подчеркивал, что он - всего лишь подчиненный. Очевидцы вспоминают: "В отличие от своего шефа. Путин был вполне воспитанным человеком и даже более "европейцем", чем считавшийся образцом "западничества" Собчак". Во многих вопросах он был компетентней шефа. После каждой поездки за границу Собчак привозил огромное количество самых разнообразных и заманчивых предложений, в том числе - совершенно авантюрных. И только Путину удавалось объяснить увлекающемуся мэру, что не стоит поддаваться соблазнам и слушать всех подряд. Почему Собчак, который, как принято считать, ничье мнение, кроме собственного, ни в грош не ставил, прислушивался к Путину? Объяснение, пожалуй, одно - тот был, без сомнения, в высшей степени профессионален: прекрасное образование, выучка, знание немецкого языка, контакты и связи с западными партнерами. При этом Собчак мог ему доверять - первый заместитель мэра явно не стремился занять место шефа.
Стоит также добавить, что результаты шестилетней работы Владимира Путина в управленческих структурах Санкт-Петербурга оказались весьма высоки. Он зарекомендовал себя превосходным менеджером. И не случайно после победы на президентских выборах он постоянно подчеркивал, что "создание в стране благополучного инвестиционного климата даст гораздо больший эффект, чем получение новых кредитов у западных государств".
В 1995 году началась политическая деятельность Владимира Путина. Осенью по всей стране по приказу свыше стали создаваться структуры общественно-политического движения "Наш дом - Россия" (НДР), возглавлять которые предлагалось губернаторам. По настоянию Собчака Путин согласился встать во главе регионального отделения движения и организовать думскую предвыборную кампанию НДР в Петербурге и даже смог привлечь в избирательный фонд движения довольно значительную сумму, которую выделили городские банки.
Но "раскрутить" этот непопулярный блок оказалось невозможным. Петербургское отделение НДР получилось на редкость бесцветной структурой. Ни один из восьми кандидатов в депутаты-одномандатники, выставленных ею, не набрал нужного количества голосов, и только по партийным спискам удалось получить два депутатских мандата, один из которых достался супруге мэра Людмиле Нарусовой.
Весной 1996 года подошло время новой избирательной кампании. На предстоящих выборах мэра города вопрос стоял уже о политическом будущем Анатолия Собчака. Путину вновь было предложено возглавить предвыборный штаб. Первым его шагом стало решение о переносе выборов на несколько недель раньше установленного срока, которое он принялся пробивать в Законодательном собрании города. Предполагалось, что таким образом соперники Собчака будут лишены возможности организовать успешную предвыборную кампанию. Народные избранники долго отказывались принять предложение Путина, но в конце концов ему удалось заставить их пойти на уступки.
После переноса срока выборов с 16 июня на 19 мая в городе развернулась избирательная кампания, невиданная по накалу страстей. Считают, что именно она положила начало использованию так называемых "грязных избирательных технологий". Путин, совершенно не владея современными политическими технологиями, допускал в ходе борьбы немало промахов и ошибок, чем неизменно пользовался противник. Тогда как Владимир Яковлев сумел подключить к проведению своей кампании опытных политтехнологов, которые создали своему кандидату убедительный имидж крепкого хозяйственника, что привлекло на его сторону большинство избирателей. В итоге, с незначительным перевесом голосов победу одержал Владимир Яковлев. Новый мэр предложил Путину остаться на прежней должности, но тот от предложения отказался и подал в отставку со всех постов в правительстве Санкт-Петербурга.