Осуществление охраны памятников монастырской культуры затруднено в силу того, что до сих пор не урегулированы отношения между государством и религиозными организациями по выявлению, учету, использованию, сохранению и восстановлению памятников культового назначения. Многие годы ведутся лишь переговоры между должностными лицами государственных органов и религиозных организаций по созданию государственно-церковных музеев, по закреплению за религиозными организациями охранных функций при использовании памятников культового назначения.
Попытаемся провести исторический и правовой анализ создания и развития православной монастырской культуры как главенствующей в России и поиск путей сближения между государственными органами и религиозными организациями в деле сохранения культурного наследия народов Российской Федерации.
Историки отмечают, что появление первых христианских монастырей в России относится к концу Х в. Это были ктиторские городские монастыри, созданные русскими князъями - Ярославом Владимировичем Мудрым, его сыновьями и внуками. Ктиторы (попечители) обеспечивали жизнедеятельность монастырей и назначали игуменов.
Затем появились монастыри, созданные "молитвами, лощением и бдением" Киево-Печерский (1051-1062 гг.), Свято-Троице-Сергиева Лавра (1340-е гг.). Валаамский Спасо-Преображенский (конец XIV в.). Соловецкий Спасо-Преображенский (1429 г.) и другие.
Как пишет В. В. Кусков, монастыри носили общежительный характер для монашествующих. Для убогих и нищенствующих учреждались странноприимные дома при монастырях, закладывая, таким образом, традиции монастырской благотворительности. Постепенно, с увеличением числа монашествующих, монастыри превращаются в центры духовной культуры и своеобразные высшие учебные заведения 1.
То же самое говорится в Словаре исторических терминов, составленным В. С. Симаковым2. Монастыри - христианские общины монахов и монахинь, принимающие единые правила жизни, устав. В раннее средневековье они способствовали распространению грамотности, книжного дела. История создания и развития монастырской культуры показывает:
1 - монастыри создавались с целью обособления монашествующих людей от "мирской", светской жизни, при этом, такая обособленность не тормозит, а способствует развитию культуры народностей России; 2 - монастыри - это некая инфраструктура, обладающая территорией и населением, которая может существовать самостоятельно, и даже, в случае посягательств на устои и права их жителей, способна держать военную оборону; 3 - памятники, созданные в монастырях, являются для монашествующих предметом культового назначения, культурная ценность которых от этого не снижается, а увеличивается, так как востребованы общественностью; 4 - на территориях крупнейших монастырей были созданы государственные музеи-заповедники, что означает - памятники, находящиеся в монастырях были поставлены на учет; 5 - право собственности на созданные в прошлом памятники принадлежит государству, поэтому оно проявляет заботу об их сохранении. Вновь создаваемые памятники остаются в собственности религиозных организаций и бремя охраны новых памятников, имеющих культурную ценность, несут они.
Следует отметить, что в соответствии со статьей 4 Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" от 15.12.1978 г.3 вновь выявляемые объекты, представляющие историческую, научную, художественную и иную культурную ценность, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, поступают в собственность государства.
За несоблюдение правил охраны памятников, включая учет, хранение, реставрацию, консервацию, названным законом предусмотрена административная, уголовная и иная ответственность. Но дело даже не в ответственности за нарушение законов, а в том, что существенная часть культурного наследия народов России может безвозвратно исчезнуть.
На 1 декабря 1907 г. в России насчитывалось 783 монастыря, из них 438 мужских и 345 женских. Отсюда следует полагать, что монастырская культура была принята обществом повсеместно и возрождение хотя бы половины этих монастырей составит немалое количество.
В настоящее время деятельность религиозных организаций регулируется статьей 117 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О свободе совести и религиозных объединениях" от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ. Законом разрешено распространение вероучения, совершение богослужений, религиозных обрядов и церемоний, проповедническая деятельность, религиозное обучение, воспитание и т.п.
Религиозные организации могут создаваться в одной из форм: религиозное общество (община, приход), монастырь (лавра, пустынь, скит, дацан), братство (сестричество), миссионерское общество (миссия). При создании духовного образовательного учреждения, например, семинарии, применяются общие правила о создании учреждений (ст. 120 Гражданского кодекса). Правоспособность религиозных организаций как юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации.
Религиозные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения своих уставных целей и задач. В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (в ред. 08.07.1999) религиозные организации могут осуществлять один или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации, которые предусмотрены их учредительными документами. Такой деятельностью признаются приносящие прибыль производство товаров и услуг, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. На отдельные виды деятельности, осуществление которых производится на основании специального разрешения (лицензии), религиозные организации получают такие разрешения на общих основаниях. Споры, возникающие в связи с осуществлением религиозными организациями предпринимательской деятельности, подлежат рассмотрению арбитражными судами в соответствии с процессуальным законодательством.
Собственность религиозных организаций составляет движимое и недвижимое имущество, приобретенное ими за счет собственных средств или пожертвований, а также имущество, полученное по завещанию граждан, безвозмездно переданное государством, полученное по другим законным основаниям. Имущество, предоставляемое религиозным организациям в бессрочное и безвозмездное пользование, подлежит возврату при ликвидации организации. Участники религиозных организаций не обладают какими-либо имущественными правами по отношению к созданным ими организациям (пункт 3 статьи 48 Гражданского кодекса).
Возрождение монастырей стало возможно в связи с демократическим направлением развития общества. Монастыри как религиозные организации приобретают форму юридического лица, осуществляя свои функции на принципах самоуправления, самофинансирования и самоконтроля.
Управление деятельностью, связанной с охраной и использованием памятников, финансированием мероприятий по охране и контролю за охраной и использованием памятников, вновь создаваемых в монастырях, находится в ведении религиозных организаций.
Необходимость решения проблемы охраны памятников, созданных в прошлом и находящихся в пользовании религиозных организаций в настоящее время, остается насущной. Одним из оптимальных условий сотрудничества государственных и религиозных организаций могут служить переговоры и заключение соглашений по осуществлению мероприятий, связанных с выявлением и учетом, а также консервацией и реставрацией памятников, имеющих культурную ценность.
1. Кусков В. В. Эстетика идеальной жизни. - М., 2000.
2 Словарь исторических терминов /Сост. В. С. Симаков. - СПб., 1998.
3 В ред. Указа Президиума Верховного Совета РФ от 18.01.1985.