Народные собрания (комиции) в Риме были двух видов:
центуриатные и трибутные. Как было сказано выше, они
собираются по распоряжению соответствующего должностно-
го лица и проходили под его председательством. Центури-
атные комиции проходили на Марсовом поле. На стене
римской крепости поднимали красное знамя, что означало
начало собрания. Красное знамя в Риме было военным зна-
менем. Вид его напоминал собравшимся, что они воины и
могут, если потребуется, сразу с собрания отправиться в
поход. Собрание начиналось с жертвоприношения. Рядом с
жертвенником, где горел огонь, находились должностные
лица, наиболее почетные граждане, жрецы, гадатели. Бли-
же всех к алтарю .стоял председательствующий, как пра-
вило, консул. Председатель обращался к народу с речью,
в которой он излагал выносимый на голосование вопрос.
Люди молча слушали оратора и ничего не говорили. Они
могли лишь, голосуя, принять или отвергнуть предложение
целиком. Предложение внесено и надо приступать к голо-
сованию. Сразу же после речи председательствующего зву-
чала команда: "По центуриям стройся!" И каждый шел к
своей центурии. Центурии одного разряда становились
вместе. Впереди всех выстраивались восемнадцать центу-
риев, составлявших из самых богатых граждан, которые в
случае войны должны являться на коне. Вот почему их и
называли всадниками. За всадниками выстраивались во-
семьдесят центурий первого разряда. Они должны были яв-
ляться на войну в полном тяжелом вооружении: шлем, щит,
меч, копье, бронзовый панцирь, поножи. За ними стали
граждане, причисленные ко второму и третьему разряду
(по двадцать центурий в каждом). Их вооружение было по-
беднее (нет бронзового панциря). Двадцать центуриев
четвертого разряда состояла из еще более бедных граж-
дан. Все их вооружение состояло из копья и меча. Позади
них выстраивались центурии пятого разряда из людей наи-
беднейших. Вооружение всех тридцати разрядов состояло
из лука и стрелы, запаса камней. Позади всех вставала
единственная центурия состоящая из пролетариев. Были
еще стоявшие особняком четыре центурии: плотников, мед-
ников и две сотни музыкантов. Так готовились к голосо-
ванию 193 центурии. Каждая центурия имела один голос,
независимо от того, сколько в ней было людей. Не все
приходили на Марсово поле. В центуриях пятого разряда
могло насчитываться по несколько человек. Одни не при-
ходили потому что не могли оставить свое хозяйство, а
другие не желали терять времени, дабы знали, что их го-
лос не будет иметь значения как было отмечено выше, ес-
ли первые разряды набирали 193 голоса, то не было нужды
продолжать голосо-
вание. С крепости снималось красное знамя и народное
собрание, таким образом, объявлялось закрытым. Здесь, в
центуриатных комициях утверждали (или отклоняли) зако-
нопроекты, избирали консулов, цензоров, преторов, дру-
гих магистратов республики. Постепенно законодательная
компетенция центурий переходит к комициям трибутным.
Количество территориальных триб выросло от четырех (по
реформе Сервия Тулия) до 35 - за счет расширения терри-
тории Рима и его окраин. В этих собраниях присутствова-
ло все полноправное население, живущее в этом округе.
Естественно, что эти собрания были более демократичес-
кими. На них обсуждали и принимали законы, избирали на-
родных трибунов. Каждая триба имела один голос. Если
собрание проходило под председательством плебейского
(народного) трибуна, то его решение называлось плебис-
цитом. Трибутные комиции получили право рассматривать
жалобы на решение магистратов по судебным делам. Ма-
гистратура - есть совокупность должностных лиц респуб-
лики, ее магистратов (начальников). Магистратуры были
чрезвычайные (известный нам военный диктатор) и орди-
нарные, т.е. обыкновенные. Высшими магистратурами были
консулы и преторы. Они обладали такими правами, которые
носили название штериулг. командование армией, право
собирать народное собрание и сенат, председательство-
вать в этих органах, право издавать приказы и отправ-
лять суд. Самыми высшими магистратами в Риме были кон-
сулы. Их было двое. Они командовали армией, заключали
перемирие с врагами, имели право отменять решения дру-
гих магистратов, кроме народных трибунов. Консулы были
облачены в пурпурный плащ, высокие сапоги. Их всюду
сопровождали двенадцать ликторов со связками прутьев,
из которых угрожающе торчали лезвия секир. Должность
консула считалась самой почетной. Римляне даже каждый
год своего календаря называли именами обеих консулов.
Вспоминая что-либо, римлянин говорил: "Это было в год
Пизона-Габиния", т.е. когда консулами были Публий Пизон
и Авл Габиний. При исполнении своих обязанностей консу-
лы восседали на креслах из слоновой кости. Со временем
ряд полномочий консулов перешло другим магистратам.
Так, с учреждением должности преторов консулы потеряли
право суда по гражданским делам. Это право перешло к
преторам, которых в III в. до н.э. было два, а в после-
дующем четыре и более. Претор имел право собирать на-
родное собрание и сенат. Претора сопровождали шесть
ликторов. Цензоры избирались центуриатными комициями на
пять лет. Они распределяли граждан по разрядам, исходя
из имущественного со-
стояния каждого, определяли сумму налога. И как было
отмечено выше, цензоры заполняли вакантные места в
римском сенате. Плебейские трибуны занимали особое по-
ложение в римском государстве. Должность народного три-
буна была учреждена, как сообщают некоторые источники,
в 494 г. до н.э. Патриции под мощным давлением плебеев
вынуждены были пойти на эту уступку. Эту должность, ес-
тественно, всегда занимали плебеи. Трибун пользовался
правом неприкосновенности и он не был ответственным за
свои дела. Трибуны обязаны были защищать плебеев от на-
силия и несправедливости со стороны патрициев. Двери
его дома должны быть всегда открыты и он не мог поки-
дать город. Трибуну было предоставлено право приоста-
навливать исполнение любых приказов магистров, кроме
приказов диктатора. И что особенно характерно, он имел
право "вето" и на постановление сената. Трибуну нужно
было только произнести слово "veto", что значит "запре-
щаю", и любое распоряжение становилось недействитель-
ным. Правда, это "veto" могли опрокинуть другие народ-
ные трибуны своим единогласным решением. Трибуны изби-
рались из плебеев сроком на один год в количестве сна-
чала двух, затем пяти и, наконец, десяти человек. Три-
буны имели большую судебную власть. Они могли вызвать к
себе любого гражданина, любое должностное лицо, даже
консула. Они могли подвергнуть аресту и денежному штра-
фу всех, кто им противодействовал. Наряду с этим трибу-
ны имели право прекращать следствие и освобождать из
тюрьмы должников. Власть трибунов была ограничена тем,
что распространялась на территорию города Рима и его
ближайшие окрестности на полтора километра. Постепенно
трибуны получили право созывать народное собрание. Но
они не могли созывать собрания по центуриям, так как не
обладали военной властью. Они собирали только народные
собрания по округам (трибам). Таковы были права и обя-
занности народных трибунов этих новых должностных лиц
Римской республики, впервые появившихся после попытки
плебеев уйти на Священную гору. Все магистратуры были
коллегиальными (избиралось два консула, несколько пре-
торов, трибунов, цензоров и т.д.). Суть дела в том, что
один магистрат мог положить "veto" на решение своего
коллеги. В государственных делах следует действовать
согласованно. Все магистратуры были срочными. Они изби-
рались на один год. Исключение составляли цензоры. Их
избирали на пять лет, что объясняется кропотливостью и
объемом их деятельности, которую вряд ли можно осущест-
вить в течение одного года.
Все магистратуры были безвозмездными, что не позволяло
их занимать представителям малоимущих классов.
3. Законы XII таблиц
Законы XII таблиц были основным источ-
ником права. Они называются так, что были начертаны на
12 таблицах (досках) и выставлены на Форуме- главной
городской площади для всеобщего обозрения. От каждого
гражданина требовалось знание законов, изложенных на
досках. Законы XII таблиц основаны на обычаях патрици-
анских родов, которые патриции держали в тайне от пле-
беев. Инициатива кодификации обычного права исходила от
плебеев, так как жить в обществе и не знать обычаев -
основных источников права - было небезопасно. Плебеи
часто страдали от произвола патрицианских судей, руко-
водствовавшихся своими обычаями. По настоянию плебеев
была избрана комиссия из 10 децемвиров (5 патрициев и 5
плебеев), которая на время своей работы по кодификации
обычаев были предоставлены чрезвычайные полномочия в
области законодательства и управления. Законы отличают-
ся формализмом и ритуальностью особенно в сфере граж-
данских правоотношений и гражданского процесса. В ос-
новном в таблицах были нормы, регулирующие имуществен-
ные, семейные и наследственные отношения, часть норм
можно отнести к уголовному праву. Право нашедшее отра-
жение в Законах XII таблиц составляло основу квиритско-
го или Римского цивильного права (от римской "цивитас"
- общины). Право собственности в Законах XII таблиц не
нашло подробного освещения. Однако многочисленные ис-
точники той поры донесли до нас сведения, говорящие о
том, что в течение всех первых веков Римской республики
земля была общественной собственностью всех полноправ-
ных граждан Рима- общественное поле (ager publicus)
Каждая семья, входившая в тот или иной род, получала
земельный надел. Через два года он становился владением
этой семьи по давности. Квиритское право предоставляло
владельцу возможность максимально использовать эту зем-
лю, которая была под защитой государства от покушения
на нее третьих лиц. Владелец участка мог защищать свое
право владения в судебном порядке. Верховное же право
собственности на всю землю находилось у государства.
Наряду с общинной собственностью стало развиваться уже
и движимая, впоследствии и недвижимая, частная собс-
твенность, но как
отклоняющаяся от норм и подчиненная общинной собствен-
ности форма. Согласно Законам XII таблиц все вещи в Ри-
ме делились на манципируемые- res mancipi и неманципи-
руемые - res пес mancipi. К первым относились земля,
здания, рабочий скот, рабы, те вещи, которые составляли
самую основу хозяйствования (средства труда и орудия
производства). Ко второй категории были отнесены все
остальные вещи. Так для отчуждения (продажи, дарения,
залога) вещей res mancipi нужно было совершить сложную
процедуру- манципацию (от слова манус - рука, господс-
тво над вещью). Что же включала в себя манципация? Ска-
жем, продавался раб. Продавец и покупатель должны были
купить в присутственный день по формуле у понтифика
(жреца) и перед 5 свидетелями и весодержателем произ-
нести каждый свою формулу наизусть. Далее приобретатель
хватал вещь, одновременно бросая на пустую чашу весов
слиток меди (символ денег) и произнося сакраментальную
фразу: "Я утверждаю, что по праву квиритов этот раб
принадлежит мне и я купил его за медь, которая находит-
ся на этих весах". На другой чаше весов должна находит-
ся отчуждаемая вещь или часть ее. И только после этой
процедуры право квиритской собственности на вещь от
продавца переходило к покупателю. Слиток меди говорит о
том, что договоры купли-продажи, дарения, мены римляне
знали еще до хождения в обществе денег. Медь была мерой
стоимости. Свидетелей подбирали помоложе, чтобы они
могли надолго запомнить самый факт сделки и ее условия,
также при необходимости выступить в суде свидетелями
виденного и слышанного. Если вещь res mancipi приобре-
тена без манципации, хотя за нее и заплачены деньги, то
право собственности оставалось у продавца. Последний
мог всегда, ссылаясь на свое квиритское право собствен-
ности, востребовать вещь обратно. И в данной ситуации
на помощь приходил претор, о чем будет сказано ниже.
Борьба за землю между плебеями и патрициями не прекра-
щалась. Она завершилась принятием закона Лициния-Секс-
тия (367 г. до н.э.), по которому плебеи получили право
на италийскую землю. Вместе с тем был введен максимум
землевладения для частного лица в 500 югеров (125 га).
Законы ХП таблиц ввели понятие сервитута- права на чу-
жую вещь. Собственники земельных участков вынуждены бы-
ли терпеть прогон через участок соседского скота на во-
допой, свисающие ветви соседских деревьев и пр.
Обязательственное право. Самым распространенным догово-
ром был договор займа. Он заключался через манципацию
(5 свидетелей, весодержатель, произнесение формул). Не-
обходимость манципации по договору займа объясняется
тем, что право собственности на занимаемые вещи всегда
переходят к займополучателю (должнику), так как вещи в
этом договоре всегда определены родовыми признаками
(деньги, зерно, мука и др.). Долгое время договор займа
предусматривал в качестве гарантии самозаклад должника.
Такой договор назывался нексум (пехит). Законы XII таб-
лиц подробно излагают последствия неисполнения догово-
ра. Если должник не возвращает долг, кредитор "наклады-
вает руку" на него, т.е. арестовывает и заточает долж-
ника в своем доме в колодках или оковах весом не менее
15 фунтов. В течение 60 дней кредитор должен был трижды
приводить должника в базарный день на Форум к претору.
Кредитор доказывал претору сумму долга, а должник слез-
но молил своих родственников и друзей оказать ему по-
мощь по выплате долга. Если подобных не оказывалось, то
кредитор продавал должника в рабство за реку Тибр, т.е.
за границу. Римляне боялись рабовсоплеменников. Если у
должника оказалось несколько кредиторов, то закон пред-
писывал должника разрубить на части. "Если отсекут
больше или меньше, то пусть это не будет вменено им в
вину", - говорили Законы XII таблиц. "Ни одно законода-
тельство позднейшего времени, - писал Ф. Энгельс, - не
бросает должника столь безжалостно и безнадежно к ногам
кредитора-ростовщика, как законодательство древних Афин
и Рима".' В 326 г. до н.э. законом Петелия долговое
рабство было отменено. Должник стал отвечать перед кре-
дитором своим имуществом. Этому закону предшествовало
массовое разорение крестьян - свободных граждан. Их
возмущение стало все чаще проявляться при голосовании в
центуриях, а безземельные крестьяне стали поддерживать
выступления рабов. Законы XII таблиц знали обязательст-
ва, вытекающие не только из договоров, но и правонару-
шений - деликтов. Деликты могли быть направлены как
против личности (причинение телесных повреждений), так
и против имущества лица (вещь уничтожена или поврежде-
на). Потерпевший от деликта и правонарушитель становят-
ся сторонами в гражданском процессе. Одна из сторон
имеет право требовать от другой возместить причиненный
ущерб. Закон предоставлял им возможность помириться. '
Ф. Энгельс. Происхождение семьи, частной собственности
и государства. М, 1949. С. 172.
Кража в Риме не была уголовно наказуемым деянием, а
рассматривалась как деликт. Такой деликт назывался
"фортумом" (fortum). Законы XII таблиц разрешали потер-
певшему убить всякого ночного вора и вора, захваченного
с оружием в руках. Дневной вор избивался и отдавался
потерпевшему в рабство. Семейное право. Во главе много-
численной римской семьи находился домовладыка (pater
famileas). Семья звучала по-латински "фамилия", и до-
мовладыка имел над всеми членами семьи право жизни и
смерти, т.е. ту же власть, что и над вещами. По воле
мужа жена обязана была покинуть дом и брачные отношения
прекращались. В действительности рядом с домовладыкой
чуть ли не на равной степени уважения в семье была мать
семейства (mater famileas). На ней лежало управление
всем домом. Отец, распоряжавшийся детьми и рабами как
домашней утварью, имевший право над жизнью и смертью
новорожденного, преклонялся перед могущественной
властью материнской любви. Брачная жизнь охранялась за-
коном. Ни один из членов семьи, даже взрослые сыновья
какое бы общественное положение они не занимали, не
имели никакой собственности. Все совершенные им сделки
считались законными, если они совершены с согласия до-
мовладыки и в его интересах. Все лица, живущие под
властью pater famileas (жена, сыновья, снохи, внуки,
правнуки, братья) объединялись общим названием агнаты.
Эта связь была больше юридической, чем кровной. Все
другие родственники, ушедшие из под власти домовладыки,
а это главным образом, вышедшие замуж дочери, внучки,
назывались когнатами. Всякая юридическая связь между
ними прекращалась. Ушедшие из-под власти домовладыки
теряли право на наследство. Браку предшествовала по-
молвка. Она могла быть заключена, когда детям, будущим
жениху и невесте, исполнилось семь лет. После помолвки,
т.е. торжественного предложения со стороны жениха, ро-
дители невесты созывали всех своих и жениховых родс-
твенников на пышный обед. Это был один из самых светлых
торжеств Рима. Даже траур снимался в этот день. Семьи
создавались не столько по воле самих брачащихся, сколь-
ко по воле их родителей. Закон знал ряд ограничений:
возраст (12 лет для жены и 14 лет для мужа); отсутствие
близкого кровного родства (возможен союз только после
третьей степени родства); принадлежность жениха и не-
весты к патрицианским родам (с 445 г. до н.э. браки
между патрициями и плебеями были разрешены). В древнос-
ти существовало две формы заключения брака. Брак совер-
шался путем религиозного обряда в присутствии жреца, 10
свидетелей и сопровождался церемонией вкушения брачащи-
мися особых лепешек. Вторая форма заключения брака
представляла собой покупку невесты с соблюдением всех
формальностей, предусмотренных при покупке вещи res
mancipi (манципация). Обе эти формы влекли за собой
брак сит тапи ("кум ману") при полной власти мужа на
женой. Все ее имущество переходит в распоряжение мужа.
Большее распространение в Риме получила новая форма
брака, особенностью которой было правовое равенство
супругов. Такой брак назывался sine manu ("сине ману")
и в нем не было власти мужа над женой в юридическом
смысле. Каждый из супругов мог прервать брачные узы.
Такой брак следовало возобновлять ежегодно, а для этого
жена должна была уходить от мужа на трое суток. В про-
тивном случае брак превращался в cum manu. Все расходы
по содержанию семьи лежали на муже. Чистота брака у
римлян первое время соблюдалась очень строго, однако
позднее при общем упадке нравственности на неверность
жены смотрели, как на дело обычное и даже неизбежное.
Развод (divortium) в Риме был явлением обыкновенным и
не преследовался законом. Жена при разводе получала
свое приданое. По Законам XII таблиц предусмотрели воз-
можность освобождения сына от власти отца: "Если отец
трижды продаст сына, то пусть будет сын свободен от
власти отца". Подобное случалось редко. Чаще прибегали
к фиктивной продаже своего сына, чтобы не нарушив зако-
на, предоставить свободу своему сыну. "Продавали", ска-
жем, надежному соседу путем манципации, а тот своей во-
лей отпускал купленного на свободу и тот снова возвра-
щался под власть отца. И только после третьей продажи,
сын имел право не возвратиться домой, т.к. получал сам
статус домовладыки. Что же касается имущества, то отец
мог обеспечить им сына через договор дарения или в за-
вещании. Наследственное право. В случае отсутствия за-
вещания все сыновья, состоявшие под властью отца, полу-
чали равную долю имущества. А если сын умирал, то его
доля переходила его сыновьям, т.е. внукам наследодате-
ля. Как было сказано выше, наследовали только агнаты.
Когда же их не было, то все имущество переходило к бра-
ту умершего. А если не было наследников, то имущество
считалось вымороченным, общей собственностью всех граж-
дан. В Риме вначале было наследование по закону, т.е.
имущество оставалось в роду. Развитие имущественных от-
ношений привело к необходимости наряду с законной фор-
мой завещания установить и наследование по
завещанию. Законы XII таблиц уже предусмотрели и такую
форму завещания. Свою волю завещатель объявлял в народ-
ном собрании, а впоследствии - перед народом. Воины,
находившиеся в походе или на поле брани объявляли свою
волю перед строем. Лишение своего сына наследства счи-
талось в Риме явлением экстраординарным и называлось
фурором (furor). Отец обязан был объявить мотивы такого
решения. Уголовное право. Законы XII таблиц содержали
сравнительно малый перечень уголовно наказуемых деяний.
Прежде всего считалось преступным деяние, направленное
против государства и общественного строя. Как было ска-
зано выше, многие правонарушения не квалифицировались
как уголовные, а рассматривались как гражданско-право-
вые деликты. Это разграничение носило формальный харак-
тер. Так, кража зерна с поля соседа рассматривался как
деликт, а потрава части урожая того же соседа - прес-
тупление. Объяснить такой подход можно тем, что земля и
урожай на ней значительно дольше сохраняли свой общест-
венный характер и защищались более ревностно. Что сле-
довало считать наносящим вред государству, а значит
преступным, определяли высшие магистраты республики,
руководствуясь обычаями предков и исторической традици-
ей. Произвол был велик при выборе наказания. Государс-
твенные преступления, такие как измена, трусость на по-
ле боя, оказание помощи врагу и др. наиболее тяжкие во-
инские преступления карались смертной казнью. Весьма
суровы нормы XII таблиц, которые касаются посягательств
на частную собственность. Если будет доказано, что
преступление совершено по неосторожности, виновный обя-
зан возместить ущерб. Уже во времена Законов XII таблиц
римское право знало юридические категории умысла и не-
осторожности, связывая с тем и другим различные степени
ответственности. Право предоставляло преступнику апел-
лировать в центуриатные собрания. Ему предоставляли
возможность избежать наказания добровольным изгнанием.
Он мог покинуть Рим до того, как выскажется последняя
центурия. Покидая Рим, он терял права гражданина и все
свое имущество. Жизнь рабов находилась во власти их
господ. Однако совершенное рабом преступление впоследс-
твии стали рассматривать римские суды, и они выносили
наказание. Раб не имел права на защиту, права обжало-
вать приговор. Наказание рабов были исключительно жес-
токи. Там, где свободный человек отделывался ударами
палки, раба истязали бичом или заковывали в цепи на всю
жизнь. Приговоренного к смерти раба подвергали распятию
на кресте. Распятый на кресте был
обречен на медленную мучительную смерть от голода и за-
ражения крови. Труп долго не снимали, чтобы рабы помни-
ли о жестокой расправе. Суд и процесс. До нас дошли от-
рывочные сведения о судопроизводстве по уголовным де-
лам. Что же касается гражданского процесса, то в древ-
нейший период он назывался легисакционным (leges actio
per sacramentum) и состоял он из двух стадий: "ин юре"
(in jure) и "ин юдицио" (in judicio). На первой стадии
претензии одной стороны к другой рассматривались прето-
ром. К претору сторона обращалась в том случае, когда
она не имела права обратиться с иском в суд по причине
того, что у нее не было права собственности на оспари-
ваемую вещь. Чаще всего такое бывало тогда, когда вещь
"рес манципи" приобретена покупателем и за нее заплаче-
но, но не была проведена ее манципация, т.е. куплена
без формулы, свидетелей и весодержателя. А коль так, то
покупатель вещь получил, а право собственности на нее
остались у продавца. Продавец мог оказаться не добросо-
вестным, и ссылаясь на свое квиритское право собствен-
ности на вещь, истребовать ее от покупателя. Вот в та-
ком случае покупатель, не имея права обратиться с иском
в суд (такое право в Риме имели только собственники ве-
щи) вынужден был искать защиты у претора. Претор - не
судья, он - высшее должностное лицо. Спор он разбирает
с позиции справедливости. В определенный день обе сто-
роны должны были явиться к претору. Вызов ответчика
производился пострадавшей стороной. Претор требовал
представить ему спорную вещь. Процесс перед претором
протекал в виде мнимой борьбы. Пострадавшая сторона и
ответчик накладывали на вещь палочки (вендикты). В этой
процедуре наблюдаются отголоски далекой древности, ког-
да споры разрешались в поединке, т.е. вендикты олицет-
воряли копья сражавшихся. Претор приказывал сторонам
снять вендикты со спорной вещи и внести залог, сумму
залога определяла пострадавшая сторона. Внося залог,
стороны тем самым выражали свое желание бороться до
конца и каждая считала себя правой. Проигравшая сторона
теряла свой залог в пользу государства. Если претор ви-
дел, что справедливость на стороне покупателя, который
заплатил продавцу за вещь деньги, то он писал приказ, в
котором назначал судью (а им мог быть любой гражданин
Рима) и говорилось примерно так: "Судья, если ты дока-
жешь, что покупатель заплатил за вещь продавцу деньги,
то присуди эту вещь покупателю". Судья, привлекая все
доказательства, выносил решение. И если будет доказано,
что деньги за вещь уплачены, то покупатель становится
собственником вещи по справедливости (in bonus) и право
собственности
истца на вещь находится под защитой претора. Так, бла-
годаря претору, покупатель, не являясь собственником и
не имея возможности сам обратиться с иском в суд, на
второй стадии легисакционного процесса становится ист-
цом. Он получил возможность в суде быть полноправной
стороной. Никто из граждан, зная что-либо по делу, не
мог отказаться от свидетельства. В противном случае ему
грозило бесчестие.
4. Крушение Римской республики и переход к монархии
Пунические войны.
После подчинения
всей Италии государство римлян стало одним из самых
сильных и больших в западном Средиземноморье. Из не-
большого крестьянского поселка Рим превратился в боль-
шой и богатый город. Господство над Италией обогатило
не римских крестьян, а римскую знать. Все шире стал
применяться труд рабов. Самым сильным соперником Рима
был Карфаген. Сам город Карфаген был расположен на се-
верном берегу Африки. Постепенно Карфаген превратился в
столицу огромного государства. Его владения были разб-
росаны по многим островам, включая и остров Сицилию.
Торговля была основным источником богатства карфагенян.
По своему государственному устройству Карфаген был ра-
бовладельческой республикой. Первая война между Римом и
Карфагеном началась в 264 г. до н.э. и продолжалась 23
года. Окрыленные победой на море, римляне решили орга-
низовать экспедицию в Африку, чтобы овладеть самим Кар-
фагеном. Экспедиция окончилась полным крахом, но силы
Карфагена были истощены восстанием рабов в городе. По
мирному договору Риму отошла Сицилия, ставшая его пер-
вой провинцией. Карфагенский полководец Ганнибал и его
мощная армия в 218 г. до н.э. перешли Альпы и оказались
в тылу Рима. Основное сражение развернулось при Каннах.
Ганнибал потерял здесь 6 тысяч убитыми, но победа над
римлянами была одержана. Казалось, что война была близ-
ка к окончанию, но римляне оправились от тяжелого пора-
жения. Римляне решились на крайнюю меру - дать оружие в
руки рабов. Они получили свободу. Город Рим спасали ра-
бы - добровольцы - volonres (волонтеры). В Италии рим-
ляне стали уклоняться от крупных сражений с врагом.
Главную свою задачу они видели в том, чтобы помешать
Ганнибалу получать подкрепление войск продовольствием и
оружием, постепенно истощать его силы. Публий Корнелий
Сципион отправился с сильным войском уже в Африку. Рим-
ляне угрожали уже самому Карфагену. После пятнадцати-
летнего пребывания в Италии,
не потерпев сам ни одного поражения, Ганнибал должен
был вернуться в Карфаген. После трехлетней осады в 146
г. до н.э. Карфаген пал. Город разрушен до основания, и
место, на котором находился некогда цветущий город, бы-
ло предано проклятию. Земли же Карфагена римляне прев-
ратили в провинцию, которую и назвали Африкой. Она ста-
ла неисчерпаемым источником рабов. По дешевым ценам го-
сударство продало тысячи рабов земледельцам для работы
в огромных поместьях. Реформы братьев Гракхов. Рабский
труд вытеснил труд свободного римлянина. В результате
невиданной эксплуатации рабов появляется особое сосло-
вие римского общества - оптиматы ("лучшие") Их доход
составлял не менее одного миллиона сестерций. Римское
крестьянство разорялось; рядом с мелкими участками
крестьян выросли огромные имения римских богачей. Земли
в этих имениях обрабатывались трудом сотен и тысяч ра-
бов. Возвращаясь из дальних походов, крестьяне находили
свои хозяйства в полном запустении. А крупные имения
процветали, т.к. там использовался труд рабов. Разорив-
шиеся крестьяне устремлялись в Рим. Оторванные от зем-
ли, живущие на подачки, опустошаясь духовно, они обра-
зовывали огромную массу ненужных людей (люмпен - проле-
тариат). Разорение крестьянства сильно снижало боеспо-
собность римского войска, которое в массе своей состоя-
ло из крестьян. А для подавления таких мощных восстаний
рабов, каким было восстание Спартака, была необходима
сильная армия. Эту опасность разглядели наиболее даль-
новидные политики. Одним из них был Тиберий Гракх. Он
происходил из знатного плебейского рода. Тиберий, по
обычаю, существовавшему в римской республике, выдвинул
свою кандидатуру на выборах в народные трибуны и был
избран на эту должность в 133 г. до н.э. Он выступил в
народном собрании с тремя предложениями. Во-первых, он
предложил ограничить право пользования общественной
землей 500 югерами (125га). Вовторых, Тиберий предло-
жил, чтобы вся общественная земля сверх этой нормы была
отобрана у латифундистов и разделена между безземельны-
ми и малоземельными крестьянами по 30 югеров. Участки
должны даваться крестьянам за небольшую арендную плату
без права продажи. В-третьих, он предложил создать осо-
бую комиссию из трех лиц и провести этот закон в жизнь.
Тиберий становится крестьянским вождем. Ярым противни-
ком Тиберия выступила знать. Она не скрывала своей
вражды к нему. Противником предложенных мер выступил
его коллега- народный трибун Октавий. По указу сената
он наложил вето на предложения
Тиберия. Тогда Тиберий пошел на беспрецедентный в исто-
рии Рима шаг. Он предложил народному собранию отстра-
нить Октавия от должности. Уже проголосовало 17 триб из
35, и все высказались за отстранения Октавия. Тогда Ти-
берий приостановил голосование. Он снова, и в последний
раз, обратился к Октавию. Он убеждал его не подвергать
себя бесчестию и отозвать свое вето. Ответа не последо-
вало. Для Октавия отношения к нему римской знати было
важнее интересов народа. Октавий перестал быть народным
трибуном. Следовательно, потерял свою силу и запрет,
наложенный им на предложения Тиберия. Начавшаяся рефор-
ма встретила отчаянное сопротивление знати. Тогда Тибе-
рий выдвинул свою кандидатуру в народные трибуны и на
следующий год. Сенат пошел на крайнюю меру. Тиберий был
убит. Вместе с ним погибло более трехсот его сторонни-
ков. Трупы убитых ночью сбросили в Тибр. Со смертью Ти-
берия Гракх аграрный закон не был отменен, но дело
продвигалось медленно. Новый подъем народного движения
связан с избранием на должность трибуна младшего Грак-
ха- Гая в 123 г. до н.э. Стремясь укрепить свои позиции
не только в крестьянстве, но и среди городской бедноты.
Гай предложил понизить цены на хлеб. Он выдвинул пред-
ложение о предоставлении гражданских прав всем жителям
Италии. Однако это предложение было обречено на неуда-
чу. Оно задевало интересы не только сенаторов, не толь-
ко богачей, но и широкий круг римских граждан. Каждый
римлянин понимал, что увеличение числа римских граждан
может отрицательно сказаться на тех преимуществах, ко-
торыми он сам пользовался. Сенат организовал убийство
Гая Гракха. Движение, возглавляемое Гракхами, не могло
быть успешным. Они стремились вернуться к старому, воз-
родить римское крестьянство. Но Рим прочно вступил на
путь рабовладения. Труд свободного земледельца был вы-
теснен трудом рабов. Цель, которую ставили перед собой
братья Гракхи, была утопической. Но дело их не пропало.
Оно положило начало широкому народному движению в Риме
и нанесло серьезный удар по аристократической сенатской
республике. Военная реформа Мария. Резкое уменьшение
крестьян- свободных римлян привело к падению мощи римс-
кой армии, которая стала терпеть одно поражение за дру-
гим. Римское войско в Африке находилось в состоянии
полного разложения. Римские воины всюду не столько вое-
вали сколько грабили мирное население. Политика сената
и знати привела страну к позорным неудачам. Начались
открытые выступления против правительства. К ним примк-
нули купцы и
ростовщики, составившее после нобилей целое сословие -
всадники. Годовой доход каждого из них был в 400 тысяч
сестерций. На выборах консулов на 107 г. до н.э. демок-
раты одержали крупную победу. Консулом был избран Гай
Марий. Он происходил из крестьянской семьи. Начал служ-
бу в армии простым солдатом и благодаря своему мужеству
и уму дослужился до высших командных должностей. Марий,
став консулом, стал собирать новое войско. Вопреки обы-
чаям он стал набирать в армию граждан, независимо от их
имущественного положения. До Мария брали в армию только
тех, кто владел землей. Граждане, лишившиеся своего зе-
мельного участка, и ставшие пролетариями, теряли право
быть воинами. Марий знал, что многие обнищавшие гражда-
не готовы поступить на военную службу, которая сулила
им и военную добычу, и жалование. Авторитет сената и
знати, ревностных хранителей старых порядков был подор-
ван неудачным ходом войны с Нумидией. Это и дало воз-
можность оперативно провести реформу армии. Срок воинс-
кой службы был значительно увеличен. Риму нужны были
хорошо обученные солдаты. За 16-20 лет многому можно
было научить. Поменялась структура войска. Две центурии
стали составлять манипулу (200 воинов), три манипулы
создавали когорту (600 воинов), десять когорт - легион
(6 000 человек). Было улучшено вооружение легионеров.
Офицеры и солдаты стали получать жалованье. Наиболее
отличившиеся получали в награду земельные участки. За
это солдаты готовы были идти за полководцем куда угод-
но, хотя бы брать свой родной город. Армия превратилась
в наемную. Опираясь на свою армию, Марий семь раз под-
ряд избирался консулом, хотя это противоречило закону и
традициям Рима. Диктатура Суллы. Военная реформа Мария
подготовила основу установления военной диктатуры в
римской республике. Многочисленные народы Италии (Ита-
лики) потребовали уравнения в правах с гражданами Рима
и восстали. Вся Италия стала тогда ареной ожесточенной
войны. И вот в этой войне с италиками выдвинулся арис-
тократ Сулла. Про него рассказывали, что в свои молодые
годы он предпочитал пиры и попойки занятиям государс-
твенными делами. Смелость была отличительной чертой его
характера, смелость в сочетании с полным презрением к
людям, невиданной жестокостью и редкой хитростью. И вот
с этим человеком Марию предстояло вступить в соперни-
чество на консульских выборах 89 г. до н.э. От исхода
этих выборов зависело, кто будет назначен командующим
войсками и поведет их на войну с Митридатом.
За Суллу стояла вся знать, большинство сенаторов. Бла-
годаря подкупу голосов, Сулла был избран консулом. Ма-
рий и его сторонник Сульпиций Руф, являвшимся народным
трибуном, предложили народному собранию ряд законов:
закон о возвращении политических изгнанников, закон об
исключении из сената тех сенаторов, которые имели более
двух тысяч денариев долга (а это были враги Мария), за-
кон о равномерном распределении италиков по всем 35
трибунам. Последний закон был особенно важен. Все зако-
ны были приняты. Италиков распределили по куриям, и
большинство в народном собрании поддержало Мария. Было
предложено присвоить Марию звание проконсула и назна-
чить его вместо Суллы командовать войсками. Сулла под-
нял солдат по тревоге и захватил Рим. Сопротивление го-
рожан было жестко подавлено. Римские воины ворвались в
Рим и овладели им, как неприятельским городом. Все еди-
номышленники Мария были приговорены к смерти, многие
бежали. Все вышеназванные законы были отменены народным
собранием, члены которого дрожали от страха. Народное
собрание было поставлено под контроль сената. Около 300
своих приверженцев Сулла назначил сенаторами. Восста-
новлены прежние центурии, введенные Сервием Тулием. Де-
ятельность ненавистных Сулле и всей знати народных три-
бунов была прекращена. После отъезда Суллы в армию в
Рим вернулся Марий. Сторонники Суллы были перебиты. За-
кончив войну с Митридатом Сулла вторично захватил Рим.
Сразу же после вступления в Рим Сулла созвал в храме
богини войны Беллоны заседание сената. В находящихся
рядом с храмом цирке согнали более 6 тысяч марианцев.
По приказу Суллы солдаты приступили к уничтожению плен-
ников. Во время речи Суллы до сенаторов доносились кри-
ки и стоны пленников. Однако Сулла продолжал спокойно
говорить. Он только попросил сенаторов повнимательнее
его слушать и не отвлекаться. На другой день на стенах
домов были вывешены списки. Это были проскрипции. Чело-
век, оказавшийся в этом списке, считался вне закона и
любой гражданин мог убить его и получить за это солид-
ное вознаграждение. Многие сулланцы обогатились за счет
своих жертв. От перепуганного сената Сулла получил зва-
ние пожизненного диктатора. Его полномочия не были ог-
раничены. Сенат формально заседал, по необходимости на-
род сгоняли на собрания, но республика перестала су-
ществовать и государством правил Сулла в течение 10
лет. Вот таким образом обеспечивалось господство римс-
кого нобилитета, стремившегося к установлению военной
диктатуры.
Окончательное крушение республики было связано с восс-
танием Спартака в 74 г. до н.э. Спартак был самым выда-
ющимся героем одного из самых крупных восстаний рабов.
Восстание потерпело поражение. Рабы не могли создать
новый общественный строй. Массовые выступление и рабов,
и обездоленных граждан показали господствующему классу
(нобилям и всадникам) на необходимость установления
сильной власти и ликвидации республиканских форм прав-
ления. Триумвират. Стало ясно, что сенат, выборные
должностные лица, суды и тюрьмы уже не в силах удержи-
вать в повиновении рабов и свободную бедноту, то есть
всех тех, чьим трудом создавалось благополучие Рима.
Влияние сената подорвано. Политические деятели не стес-
няются подкупать избирателей. Наиболее известными поли-
тическими деятелями в то время были Помпеи, Красе и Гай
Юлий Цезарь. "Союз трех" (по-латыни триумвират) был
заключен в 60 г. до н.э. Триумвиры стали настоящими хо-
зяевами Рима и всех завоеванных им земель. Союз Цезаря,
Помпея и Красса не мог быть прочным. Каждый из них
рассчитывал использовать двух других для того, чтобы
захватить власть самому. Республика доживала свои пос-
ледние дни. Каждый в своих стремлениях рассчитывал
только на армию. Красе был убит парфянами. Основное со-
перничество развернулось между Помпеем и Цезарем. За
Цезаря стояла обманутая им римская демократия, а на
стороне Помпея была старая республиканская знать. Граж-
данская война между сторонниками Помпея и сторонниками
Цезаря закончилась победой последних. Народное собрание
и сенат поднесли ему почетный титул "отца отечества".
Ему было предоставлено пожизненное звание диктатора,
право объявлять войну и заключать мир, распоряжаться
государственной казной. Одновременно Цезарю была пожиз-
ненно присвоена власть народного трибуна, он постоянно
избирался консулом. Войска провозгласили Цезаря импера-
тором. Его опорой была армия. Установление монархии в
Риме не обошлось без ожесточенной борьбы различных по-
литических группировок, в результате которой был убит
Юлий Цезарь. Его преемник Октавиан Август заложил осно-
вания нового политического строя, носящего название
принципат. Римская республика окончила свое существова-
ние, начался период римской империи. 5. Римская импе-
рия Республиканская форма правления изжила себя еще и
потому, что она не могла более обеспечить необходимое
управление огромными территориями завоеванными Римом.
Пожертвовав "равнопра-
вием" римского народа, империя способствовала консоли-
дации рабовладельцев на всем огромном пространстве. Бы-
ла создана прочная социальная база того политического
режима, который устоял 500 лет, столь же долго что и
республика. Под владычество Рима попали самые различные
народы и самого разного уровня социального и культурно-
го развития: Малая Азия, Греция, Египет, Северная Афри-
ка, Галлия, Испания, Англия, Армения и др. Рим - импе-
рия. Но он не был самодержавной монархией со всемогущим
государем во главе государства. Считалось, что римский
император пользуется властью не по захвату, и не по
наследству, а в силу своего высокого положения. И жил
то он в центре Рима на Палатине. Дом его мало чем отли-
чался от других вельмож. Римское гражданство потеряло
свой особый, привилегированный характер после того, как
все италики получили права римского гражданина. Эдиктом
императора Каракаллы в 212 году гражданство было расп-
ространено и на жителей римских провинций. Чем объяс-
нить мощную волну распространения прав римского гражда-
нина? Обширная торговля Рима со своими провинциями сде-
лало нетерпимым существование одновременно трех право-
вых систем: квиритского права, преторского права и пра-
ва народов. С точки зрения гражданского права все люди
равны друг другу. Если это правило отсутствует в оборо-
те и прежде всего в торговле, то всякие сделки между
гражданами Рима и не гражданами становятся сущим нака-
занием. Крупные земледельцы, ростовщики, купцы из про-
винций рвутся к рычагам государственной власти. Из их
среды стал пополняться римский сенат и некоторые из них
стали занимать высшие должности. Социальной опорой мо-
нархии стали оптиматы и всадники. Литература донесла до
нас страшные сцены императорского произвола, жестких
казней, отвратительных придворных интриг, образы деспо-
тов, обезумевших от неограниченной власти и всеобщего
льстивого раболепия. Колонат и пекулий. В условиях им-
перии все тяжелее становилась жизнь крестьян. В конец
разоренные сборщиками податей, многие крестьяне сами
просили могущественного и богатого соседа взять их зем-
лю, а сами оставались на ней арендаторами - колонами.
Жизнь таких колонов мало чем отличалась от положения
рабов. Плантаторы находили, что труд колона, обязанного
отдавать большую часть урожая хозяину, выгоднее, чем
труд рабов. Ведь рабов можно было заставить трудиться
только под неусыпным надзором и плетью надсмотрщика.
Рабы постоянно угрожали восстаниями. Колон, оставляя
себе часть урожая, старался работать продуктивнее. Ра-
бов хозяин должен был содержать. Колоны же сами содер-
жали себя и свои семьи.