Вологодская городская Дума сознательно пошла на обострение отношений с городской прокуратурой. Депутаты, несмотря на давление надзорного органа, отказались отменять незаконную, по мнению прокуратуры, приватизацию нескольких магазинов, расположенных на улице Мира.
Подобных конфликтов в Вологде еще не случалось. И та, и другая сторона настроены решительно и бескомпромиссно.
Весь сыр-бор начался в начале нынешнего года, после того как прокуратура посчитала незаконной приватизацию магазина «Букинист», который располагался на улице Мира, 12. Решение о продаже этого объекта, находящегося в муниципальной собственности, было принято Гордумой в 2004 году. Вскоре список претензий надзорного органа расширился - он потребовал отмены приватизации магазинов «Детский мир», «Аленький цветочек», «Ленинградский» и некоторых других объектов на улице Мира.
Депутаты, понимая последствия пересмотра приватизационных сделок, не торопились принимать решение. Для того чтобы разобраться в сути вопроса, была создана временная рабочая комиссия.
Новый прокурор города Александр Федоров начал вызывать депутатов «на беседы». Руководству Гордумы было выдано предостережение о недопустимости нарушения закона.
Действия прокуратуры депутаты расценили как давление на Гордуму. Чашу терпения народных избранников переполнила последняя встреча с прокурором, которая состоялась за несколько минут до начала последней сессии. Разговор проходил за закрытыми дверями, и позже стороны рассказывали о нем крайне неохотно. «Нам жестко, но в корректной форме объяснили, что будет, если мы продолжим нарушать закон. Мы считаем, что на Думу оказывают давление, это недопустимо. Закон запрещает преследовать депутата за лично принятое решение», - рассказал один из народных избранников, пожелавший остаться неизвестным.
Требования невыполнимы
Прокуратура указывает на два нарушения, которые, по ее мнению, в 2004 году допустили депутаты, принимая решение о приватизации. Во-первых, по словам прокурора, незаконно проданные здания являются объектами федерального культурного наследия, иначе говоря, памятниками федерального значения. Во-вторых, «объекты были проданы, хотя ни в договоре, ни в плане приватизации условий, предусматривающих право выкупа, нет».
Депутаты где-то даже согласны с прокуратурой, но считают, что ее требования просто невыполнимы. В случае отмены приватизации как возмещать затраты на покупку зданий добропорядочным приобретателям? По некоторым данным, городу придется найти для этого большую сумму - более 150 миллионов рублей. С другой стороны, не продай город магазины, они бы просто развалились, потому что ремонтировать их власти были не в состоянии из-за отсутствия денег.
Никто не хотел уступать
Так или иначе, но депутатам намекнули, что они могут каким-то образом быть привлечены к ответственности за «неправильное» решение, и они пошли на принцип. «Учитывая щепетильность темы, предлагаю провести тайное голосование по этим вопросам», - выступил на сессии депутат Анатолий Шамгин. Депутаты согласились: в этом случае прокуратуре будет невозможно узнать, кто и как голосовал. Отметим, что тайное голосование применяется довольно редко, проходит оно долго и с большим количеством процедурных формальностей. В итоге народные избранники поступили по-своему, и решение об отмене приватизации было не принято.
Встретимся в суде
«Прокуратуре остается законным и цивилизованным способом добиваться принятия решения об отмене приватизации - то есть через суд», - прокомментировал свою точку зрения на дальнейшее развитие ситуации после решения депутатов прокурор города Александр Федоров.
Любопытно, что кое-кто из депутатов еще задолго до сессии предлагал прокурору решить вопрос в судебном порядке, но тогда Александр Федоров объяснил, что не хочет прибегать к столь радикальным мерам, и понадеялся на то, что сможет убедить народных избранников решить все мирным путем.
В Думе есть мнение, что прокуратура не сможет выиграть суд из-за истечения срока давности по этим приватизационным сделкам. Однако прокурор заявил, что «срока давности по данной статье нет». Он добавил, что «сложившаяся судебная практика говорит о том, что эти нарушения признаются и решения принимаются в пользу федеральных структур».
Мы будем держать читателей в курсе дальнейших событий по этому конфликту.
|