Федеральные власти готовы и впредь помогать регионам в финансировании местных программ по противодействию безработице, но одновременно требуют более тщательно контролировать расход средств, выделяемых на организацию общественных работ. Именно эти слова можно считать лейтмотивом двухдневного пребывания в Вологодской области руководителя Федеральной службы по труду и занятости Юрия Герция. За время визита он не только провел совещание с руководителями центров занятости Северо-Запада и посетил несколько предприятий Вологды и Череповца, но и познакомился с местным опытом борьбы с безработицей.
К примеру, в Вологодской области реализуется подпрограмма «Тысяча». Суть ее в том, что как минимум тысяча семей, же лающих улучшить свои жилищные условия,, смогут получить до 200 кубометров леса на корню по символической цене (до 1 рубля за «куб»). При этом часть леса можно будет перепродать по рыночной цене. Кроме того, нынешним частным застройщикам муниципалитеты готовы платить пусть небольшую, но стабильную заработную плату - как обычным строителям. Получается сразу двойная отдача - и дома новые строятся, и работой люди обеспечены.
Еще одно вологодское ноу-хау, которое также понравилось Юрию Герцию, - это увеличение штатов в районных и городских центрах занятости.
- На биржи труда ежедневно обращаются тысячи граждан, поэтому, чтобы не допустить недовольства людей, мы привлекли к работе в государственных органах службы занятости еще 54 человека, выделив на эти цели 11 миллионов рублей, - рассказал столичному чиновнику первый заместитель вологодского губернатора Иван Поздняков. - Это позволило увеличить часы работы центров занятости и значительно сократить, в них очереди.
Кроме того, Вологодский городской центр занятости заключил договор с предприятием «Агростройконструкция» на создание так называемых временных рабочих мест. Направление сюда получают вологжане, которых можно считать потенциально безработными. Официально они еще трудоустроены на прежних предприятиях, но уведомлены, что в ближайшие два-три месяца попадут под сокращение и де-факто переведены на неполную трудовую неделю. На новых местах люди «добирают» рабочее время, необходимое для более-менее приличной зарплаты, и заодно пытаются овладеть смежными специальностями.
Правда, следует признать, что программы предупредительного (то есть еще до официального увольнения с основного места работы) трудового переобучения пока не находят широкой поддержки у населения. Бывшие маляры и официанты не спешат переучиваться на сантехников, токарей и слесарей, все еще надеясь, что кризис скоро закончится и они вновь окажутся востребованными по своей «родной» специальности.
Зато уже сейчас есть спрос на общественные работы. Причем это не только низкоквалифицированный труд дворника или уборщика. На «времянку» можно устроиться и делопроизводителем, и библиотекарем, и архивистом, дополнительно к пособию по безработице ежемесячно получая по 5-10 тысяч рублей. Всего в масштабах Вологодской области уже создано почти 3700 временных рабочих мест, на которые пока трудоустроено чуть более 800 человек.
Но процесс этот набирает обороты. И особенно в Череповце, который вследствие сильного падения мировых цен на металл со своими экспортно ориентированными предприятиями оказался в наиболее тяжелом положении. Юрия Герция даже специально свозили в Череповец, чтобы он мог ознакомиться с ситуацией на месте и посетил центр общественных работ. Считается, что в будущем через него могут трудоустроиться до 5 тысяч человек.
Впрочем, еще до отъезда из Вологды Юрий Герций подчеркнул, что общественные работы, это, конечно, дело хорошее, но за ними нужен глаз да глаз:
- Необходимо уделить повышенное внимание качеству подбора персонала, ответственного за реализацию таких программ. Лично у меня опасения вызывают временные общественные работы. Программа по их организации и проведению - малопрозрачна. Ну а практика показывает, да и есть соответствующая информация, что это самая коррумпированная программа. Поэтому я очень прошу максимально серьезно отнестись к данному вопросу и внимательно это дело просматривать...
Правда, никаких конкретных фактов Герций так и не привел. А потому возможные коррупционные схемы при организации общественных работ так и остались для журналистов неизвестными. Уклонился столичный гость и от конкретного прогноза по количеству безработных к началу лета, когда кризис, по всем прогнозам, достигнет в России своего дна. Но зато, уезжая, высказался весьма оптимистично:
– Если учесть, сколько важных мер нами уже принято, то можно с уверенностью сказать, что к концу года занятость населения страны увеличится, а значит, число безработных снизится.
На Северо-Западе не так плохо, как на юге
По словам Юрия Герция, мировой финансовый кризис существенно обострил проблему занятости в России, тем не менее ситуацию на рынке труда драматизировать все же не стоит. По последним данным, сейчас в России зарегистрированы 2 миллиона 100 тысяч граждан, официально признанных безработными. Вместе с тем в прошлом году, достаточно благополучном для отечествен ной экономики, в органы службы занятости по вопросам трудоустройства обратилось порядка 6 миллионов россиян. Еще примерно столько же человек, по оценкам экспертов, сменили работу самостоятельно, не регистрируясь на биржах труда. То есть процесс миграции трудовых кадров с предприятия на предприятие идет постоянно.
Даже сейчас, когда одни организации прекратили прием новых работников, другие, наоборот, - доукомплектовывают штаты. Кроме того, ни для кого не является секретом, что в общей массе нынешних безработных граждан едва ли треть была уволена или попала под вынужденное сокращение. Основной приток на биржах труда за последние месяцы дали «хронические» безработные - граждане, не работавшие несколько лет и вставшие на учет из-за значительно подросшего с 1 января пособия по безработице. Хотя, конечно же, обольщаться не стоит: Количество нетрудоустроенных растет теперь в подавляющем большинстве регионов.
Ситуация в Северо-Западном федеральном округе пока не столь остра, как на юге или в центральных областях России. Но и здесь есть свои города, например Череповец или Пикалево, где проблемы с производством на градообразующих предприятиях привели к значительному росту социальной напряженности. Сейчас практически каждый российский регион стал реализовывать свои спешно разработанные программы по противодействию - массовой безработице. А государство эту практику поощряет не только морально, но и материально. Вот и Вологодчине из госказны обещано более 800 миллионов рублей. (Из них 335 миллионов уже поступили в область).
|