На фоне падения производства крупных промышленных предприятий на первый план в Вологодской области выходит малый и средний бизнес.
Предприниматель Иван Коломеец давно уже задумывался об открытии собственного дела в райцентре Кадуй, что в 200 км от Вологды. В начале этого года собрал необходимые документы, составил бизнес-план и подал заявку в правительство Вологодской области для получения безвозвратной субсидии на открытие, собственного дела. В итоге теперь в Кадуе есть фотоателье, а Коломеец планирует развивать другие направления бизнеса.
От субсидий до процентов
Долгосрочная программа по поддержке малого и среднего бизнеса принята правительством Вологодской области в январе 2009 года. В рамках программы в числе прочих мер поддержки предусмотрены субсидии в размере до 300 тыс. рублей субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела, а также покрытие части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (две трети ставки рефинансирования). В целом данная программа открывает финансирование областного бюджета в текущем году на 65,9 млн. рублей.
Вместе с тем, как говорит губернатор области Вячеслав Позгалев, Вологодчина признана победителем федерального конкурса в рамках пакета антикризисных мер и получила право на предоставление субсидии федерального бюджета в размере 114,8 млн. рублей в рамках лимита ассигнований, предусмотренных Министерством экономического развития РФ (первый транш). Средства выделены на предоставление грантов субъектам малого бизнеса, субсидирование процентной ставки по кредитам малого бизнеса, со здание гарантийных механизмов и проведение специализированного аналитического исследования по развитию малого и среднего предпринимательства. В мае-июне этого года регион претендует на дополнительное финансирование по программам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, на уровне региона принят ряд иных законодательных мер. В части снижения налогового бремени для малого бизнеса принят закон, предусматривающий снижение ставки по упрощенной системе налогообложения на десять процентных пунктов в социально значимых отраслях экономики (пищевая и легкая промышленность, народные художественные промыслы, жилищно-коммунальное хозяйство).
Где снижение, а где и увеличение
Для поддержки и развития малого бизнеса в Вологодской области:
– снижена до минимума – с 15 до 5% – ставка налога по упрощенной системе налогообложения по отдельным видам экономической деятельности (легкая промышленность, пищевая промышленность, коммунальное хозяйство, народно-художественные промыслы);
– увеличен срок выкупа арендуемых помещений площадью до 1500 кв. м до семи лет;
– на 30% к уровню 2008 года снижена ставка арендной платы за арендуемое организациями малого бизнеса имущество, находящееся в областной собственности;
– предоставляются субсидии на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (две трети ставки рефинансирования);
– предоставляется грантовая поддержка начинающим предпринимателям на создание собственного дела (300 тыс. рублей);
– планируется создание Гарантийного фонда как инструмента, компенсирующего увеличение требований банков к размеру залогов (предоставление гарантий (поручительств) по обязательствам субъектов малого бизнеса в кредитных организациях на 50% заемных средств), а также развитие программ микрофинансирования.
Торговля популярна
Директор госучреждения «Бизнес-инкубатор» Наталья Осокина признает, что вологодские бизнесмены, особенно те, что «от сохи», еще слабо разбираются в принципах ведения бизнеса, и потому специалисты инкубатора загружены работой по консультированию желающих подать документы на рассмотрение конкурсной комиссии, которая принимает решение об одобрении либо отклонении заявки на субсидию. Приоритетное право на получение грантов предоставляется бизнес-проектам претендентов, находящихся под угрозой увольнения, работникам градообразующих организаций и зарегистрированным безработным. При этом сотрудники комиссии четко отслеживают целевое использование средств. «Да, я готов к этому, пусть приезжают и проверяют,
– говорит Иван Коломеец. – По договору я обязан отчитаться за использованные средства чеками и квитанциями».
По словам заместителя начальника департамента экономики правительства области Степана Ткачука, несмотря на кризис, наблюдается значительный рост официально зарегистрированных субъектов бизнеса: «Январь и февраль традиционно являются месяцами невысокой деловой активности, однако если сравнивать их с аналогичным периодом прошлого года, то разница существенна. Наверное, правильно говорят, что в условиях кризиса экономика лечится, оздоравливается и активизируется».
Почти каждое четвертое малое предприятие занимается торговлей, каждое шестое
– строительством, каждое второе относится к сфере обрабатывающего производства. При этом статистика такова, что 70% общеобластного оборота розничной торговли, 80% оборота общественного питания и 60% грузооборота автомобильного транспорта
– все это малый и средний бизнес.
Важнейшими направлениями деятельности субъектов малого и среднего бизнеса также являются операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, сельское и лесное хозяйство, транспорт и связь. «На хобби денег нет, на бизнес
– дадим», – объясняет Наталья Осокина. К примеру, если представленный бизнес-план предполагает создание пасеки, но при этом мед и прочие продукты будут использоваться только для личных нужд, такой проект завернут уже на стадии первоначального обсуждения. Одобрение он получит лишь если потенциальный пчеловод гарантирует формирование рынка сбыта, стабильное развитие пасеки и создание рабочих мест.
Доля инновационного бизнеса еще совсем небольшая
– около 1%. Минимально число предприятий в сфере науки и информационных технологий, а в здравоохранении и образовании
– еще меньше. «На мой взгляд, сектор малого и среднего бизнеса должен стать одним из ведущих в экономике области и по росту производительности труда, и по технологической оснащенности, и по инновационной активности, и по конкурентоспособности на международных рынках,
– говорит Вячеслав Позгалев. – Необходимо открыть для малого и среднего бизнеса социальную сферу и бюджетные услуги, в том числе здравоохранение, образование и социальное обслуживание».
Есть куда двигаться
На последнем заседании конкурсной комиссии одобрены несколько заявок. Одна из субсидий предоставлена предпринимателю, который намерен открыть в нескольких отдаленных селах области постоянные торговые точки
– прежде в них приезжала автолавка. Поддержан и проект по созданию кузницы, соответственно, с последующей торговлей коваными изделиями. Однако завернули проекты туристической направленности: привлечение туристов в Вологодскую область
– весьма актуальная тема, однако она требует дополнительных согласований на уровне федеральных профильных ведомств.
А реалист Игорь Коломеец видит много перспективных идей по развитию предпринимательства. «Кузнечным делом можно заняться: купить электромолот, изготавливать декоративные предметы интерьера, ограды, а также подковы, шлемы, палицы, мечи
– создать сувенирную оружейную мастерскую. Можно раз добыть рецепт домашнего пива и открыть небольшую пивоварню. Можно использовать главное богатство района
– клюкву: приобрести дополнительно оборудование по ее переработке на варенье, джем, пастилу. Освоить плантационное выращивание клюквы. В Андоге очень тонкие гончарные глины. На керамику также очень большой спрос, особенно на ручную. По чему не организовать гончарное производство с росписью на кадуйские мотивы? Можно построить несколько рубленых гостиниц в хорошем месте для отдыха череповчан и столичного люда»,
– перечисляет Коломеец возможные варианты. Еще один проект
– строительство теплично-парникового хозяйства, для обогрева которого можно использовать тепло Череповецкой ГРЭС, газ, электричество, дрова. Коломеец утверждает, что строительство и обслуживание тепличного комплекса на несколько десятков гектаров может создать до тысячи новых рабочих мест, обеспечить свежими овощами, зеленью и цветами Вологодчину отдельно и Северо-Запад в целом по более низкой цене, чем сегодня.
«Деньги на самом деле – абстракция, нужны они лишь для того, чтобы помочь человеку раскрыть свой потенциал и продолжить дальнейшее развитие. Хотя в учебниках по бизнесу почему-то утверждается, что главное
– прибыль. На сегодня важно воспитывать в человеке отношение к деньгам как к средству для создания новой реальности, а на получение прибыли смотреть как на промежуточную задачу. Когда человек сам создает какой-либо продукт, у него меняется психология. Появляется уверенность в собственных силах, он освобождается. Это лучше, чем сидеть сложа руки, идти с протянутой рукой к государству или на поклон к работодателю»,
– говорит Игорь Коломеец.
О пользе взвешенного подхода
Управляющий филиалами «Вологодский» и «Череповецкий» ОАО «Банк ВТБ Северо-Запад» Валерий Пудов:
– Экономика Вологодской области, некогда одного из лидеров Северо-Запада, переживает серьезный спад. Недостаточный объем инвестиций для развития производства и снижение цен и внешнего спроса на продукцию заставляют предприятия среднего бизнеса переориентировать производство с учетом потребностей внутреннего рынка региона. В этой ситуации правительство области активно поддерживает субъекты среднего и малого предпринимательства. Но эффективность развития экономики зависит не только от поддержки государства, но и от заинтересованности и готовности банков идти навстречу бизнесу.
Банк ВТБ Северо-Запад оказывает эффективную финансовую поддержку предприятиям традиционных для Вологодской области отраслей
– машиностроению и металлообработке, сельскому хозяйству и лесообрабатывающей промышленности. Большая часть кредитного портфеля филиала Банка ВТБ Северо-Запад в Вологодской области приходится на компании энергетического комплекса. Нашими клиентами являются ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» в Вологодской области «Вологдаэнерго», ОАО «Вологодская сбытовая компания».
Взвешенный подход – вот, пожалуй, основное правило взаимоотношений между банками и бизнесом. Мы понимаем, что в условиях экономического кризиса должны помогать бизнесу преодолевать трудности, а не загонять его посредством кредитов в долговую кабалу, которая в итоге приведет к банкротству предприятия. Если компания-заемщик испытывает трудности с погашением кредита, мы готовы пойти на определенные уступки, в том числе рассмотреть возможность реструктуризации долга.
Так, с 2006 года Банк ВТБ Северо-Запад участвует в финансировании инвестиционного проекта по внедрению новейших технологий в производстве древесно-
стружечных плит на Череповецком фанерно-мебельном комбинате. К осени 2008 года проект реализован на 90%, однако с началом кризиса спрос и цены на продукцию комбината существенно снизились. Вследствие этого у заемщика возникли проблемы со своевременным погашением кредита и он обратился в банк с просьбой о реструктуризации долга. В процессе переговоров нам удалось найти взаимовыгодный вариант решения этого сложного вопроса.
Сейчас банк рассматривает несколько вариантов участия в совместных проектах правительства Вологодской области, бизнеса и банковского сектора. Думаю, благодаря совместным усилиям область преодолеет кризис с минимальными экономическими потерями. |