|
Недавно приятель анекдот рассказал:
Встречаются два молодых автора. Один спрашивает другого:
– Книжку новую написал?
– Дописываю.
– Про что пишешь?
– Ну, про предательство, вампиры, бессмертие...
– Про ипотеку, что ли?
Анекдот, скорее, не смешной, а грустный. По крайней мере многие из тех, кто на практике познал все «прелести» ипотеки, анекдоту даже и не улыбнутся. Те, кто залез в долги в банке, а затем не смог их вернуть, вынуждены познать страшную оборотную сторону завлекательной жизни в кредит, построенной на принципе: «купи сейчас, плати потом!» Как только должник не рассчитался в указанный в договоре срок, у него отбирают все - в том числе и крышу над головой, которую он приобрел по ипотечному кредитованию.
Но есть и другой, менее затратный, способ решения жилищной проблемы.
О том, что в России надо развивать индивидуальное домостроение, федеральная власть громко заявляла уже давно. Но гладко было только на бумаге: еще лет 15 назад индивидуальные застройщики обивали пороги городских и сельских администраций, районных отделов архитектуры. Добиваясь разрешения на строительство дома, собирали кипы документов-разрешений, но не всегда удавалось получить такое разрешение и отчаявшиеся люди писали письма «наверх». Какому такому султану? Они и сами точно не знали. Так уж складывались тогдашние отношения застройщиков и государства. Человека ставили в неудобную позу просителя. В этой позе он был более управляем.
Сегодня в нашей стране есть все необходимые предпосылки для развития индивидуального строительства. В первую очередь это касается деревянного домостроения. За другие регионы судить не берусь, но на Вологодчине местные власти этой проблемой озаботились всерьез. Здесь полным ходом идет работа над реализацией постановления Губернатора относительно 200 кубометров леса на корню, которые могут получать жители области для индивидуального жилого домостроения. О том, как идет работа над выполнением этого весьма перспективного проекта, с какими проблемами при его реализации пришлось столкнуться, я решил поинтересоваться у лесохозяйственников. Получилось своего рода заседание «круглого стола», в котором приняли участие начальники районных государственных лесничеств: Н.Н. Мелехин - из Великого Устю га, А.А.Пономарев – из Кадуя, Ю.А.Васильев - из Кириллова, Н.К.Костыгова – из Череповца и А.В.Корепин – из Никольского района. Интересным, мне кажется, получился разговор.
Николай Мелехин:
– И в прошлый год действовала губернаторская программа по строительству индивидуального жилья. Но тогда за 200 кубометров леса на корню застройщик должен был заплатить от 14 до 17 тысяч рублей - в зависимости от качества древостоя: делянка с большим количеством хвои стоила дороже. Сегодня, согласно поправкам в эту губернаторскую программу, 200 кубометров древесины, отпускаемой для строительства дома, обходятся индивидуальному застройщику не дороже 200 рублей. То есть, лес он приобретает, по сути, за копейки. На сегодняшний день от жителей района в наше лесничество подано 80 заявлений с просьбой отпустить лес для строительства жилья. В первую очередь отпускаем лес молодым семьям. На сегодняшний день уже с шестью застройщиками заключены договоры и древесина им отпущена. Одна из таких семей - Кляповские: муж работал на валке леса у частных предпринимателей, жену недавно сократили на работе, собираются заняться фермерским хозяйством.
Для желающих строиться отведена делянка в тысячу кубометров, нарезается каждому по 200 кубометров. Потом частные предприниматели помогут этот лес заготовить и вывезти. И нам удобно с предпринимателями работать - порядок в лесу будет с кого спросить. Сейчас и дачник, согласно губернаторской программе, может получить лес для строительства дома.
Мы и в прежние годы отпускали до 12 тысяч кубометров для строительства жилья, но сейчас, когда значительно упростилась процедура отпуска древесины индивидуальным застройщикам, меньше станет бумажной канители. Так что, уверен, еще очень много будет желающих участвовать в этой жилищной программе. В наших кварталах для населения имеется запас в 70 тысяч кубометров леса, но лесфонд зимний, так как дорог нет и древесину можно будет вывезти лишь зимой...
Алексей Пономарев:
Если за весь прошлый год к нам поступило всего четыре заявления с просьбой отпустить лес для строительства жилья, то с начала этого года таких заявлений от застройщиков уже 148. Заявления, наверняка, и дальше будут поступать. Но лесфонд у нас тоже зимний, так как в те, советские, времена доступный в летний период лес был вырублен не только Кадуйским, но и Бабаевским и Белозерским леспромхозами, которые заготовляли лес на территории нашего района. А район у нас сильно заболоченный, речек немало и добраться до лесфонда можно лишь в зимний период, когда мороз скует землю.
Процедура отпуска леса проста: потенциальный застройщик обращается в лесничество с заявлением с просьбой выделить 200 кубометров леса для строительства жилья и мы вместе с ним решаем, на территории какого лесхоза – государственного или сельского – будет отводиться лес, потом заключаем договор купли-продажи лесных насаждений. На сегодняшний день уже заключено около сорока таких договоров...
Юрий Васильев:
– С начала года мы составили 83 договора на куплю-продажу леса. Пять молодых семей лес уже получили. Но люди каждый день идут в лесничество с заявлениями с просьбой отпустить лес для строительства жилья. Что ж, будем подбирать лесфонд, который у нас тоже зимний. Как и наши коллеги из соседних районов, постараемся привлечь к заготовке и вывозке деловой древесины для населения частных лесозаготовителей, чтобы на делянке был один подрядчик, а то скопится на одной делянке пять тракторов – такой бардак устроят! И спросить за качество разработки лесосек будет не с кого. Вот тут приходили ко мне из одной сельской администрации жаловаться на то, что частные предприниматели – лесозаготовители дорогу возле одной деревни разбили так, что не пройти – не проехать. Пытался я узнать, чьих рук это дело, но разве сыщешь виновного, когда там заготовку ведут 50 предпринимателей?! А наказать бы провинившегося надо крепко, чтобы другим неповадно было дороги бить.
И потом у меня еще предложение есть: вернуться к старому порядку, как когда-то заявления от населения на дрова, приносили к определенному времени, чтобы мы могли заранее готовить лесфонд. Сейчас мы поставлены в очень сложное положение: мне дается всего 15 дней на то, чтобы рассмотреть заявление и еще 30 дней, чтобы отпустить лес. Ну, зимой еще куда не шло, а летом попробуй по бездорожью лес отпустить. Вот я и предлагаю: к 1 июня, скажем, собрать все заявления от населения, а потом заниматься отводом леса – раньше такая форма работы вполне устраивала и население, и лесохозяйственников. А сейчас все бегом, бегом у нас получается. Скоро у нас в лесничестве предстоит пополнение штатов, тогда, может, и легче работать будет. Ведь нам же предстоит и контроль за целевым использованием древесины, отпускаемой для строительства жилья, осуществлять – этот пункт и в договоре специально прописан...
Надежда Костыгова:
–Я, конечно, Юрия Алексеевича, уважаю, и все же с ним не согласна: не надо в установленном порядке ничего ломать, пусть заявления поступают равномерно, ненадо сдачу их в лесничество ограничивать каким-то определенным сроком. Увидим, что расчетная лесосека на этот год уже использована – станем принимать заявления на следующий год. Представьте: принесли бы мне к 1 июня из сельских администраций этакую пачку заявлений, которые мы и зарегистрируем только 1 июня. А ведь кто-то из людей подал заявление в сельскую администрацию, скажем, 1 февраля, а в очереди в районном лесничестве он окажется 199-м. И жалоб при таком беспорядке будет много.
На строительство жилья с начала года нам подали 237 заявлений. Удовлетворить же мы сможем порядка 200 просителей – настолько расчетная лесосека в этом году позволит. Так что мы уже принимаем заявления на 2010 год и люди понимают нашу проблему. С начала года мы уже заключили 50 договоров купли-продажи лесных насаждений. Строиться желают, в основном, горожане. Как только губернаторской жилищной программой было позволено выделять 200 кубометров леса для индивидуального строительства на садовых участках – хлынул поток заявлений от горожан.
И работы лесхозу сразу прибавилось, ведь его специалисты занимаются отводами лесосек.
Тут вот еще с какой проблемой приходится сталкиваться: мы ограничены сроками – с момента подачи заявления до отпуска леса должно пройти не больше месяца. На практике случается, что лесосечный фонд человеку уже отведен, мы предлагаем ему заключить договор купли-продажи, но он по какой-то причине просит перенести срок его заключения, говорит, подожду, мол, до осени. У нас же при этом нарушается очередность. При таких отказах мы вынуждены брать расписку в том, что человек временно отказывается заключать договор, чтобы потом споров не возникло. Потом-то человек спохватится, придет и станет требовать: «Я вам заявление принес в марте, а вы сейчас уже отпускаете лес тем, кто в июне заявление вам принес».
Алексей Корепин:
– С начала года в наше лесничество поступило 55 заявлений с просьбой отпустить лес на строительство и ремонт жилья и хозпостроек 42 договора купли-продажи у нас уже заключено. Как и к Надежде Климовне к нам тоже обращаются с заявлениями на строительство дачники из Вологды и Череповца. 6462 кубометра древесины мы уже отпустили по программе жилищного строительства в этом году. Есть такие, кто, уже заготовив лес, окаривает его, кто-то отдает древесину на пилорамы частникам, чтобы те изготовили из него брус, из которого и станут строить дом. Я же считаю, что лучше всего рубить древесину зимой, когда в ней минимальное сокодвижение – такая древесина дольше простоит. Словом, лучше зимой заготовить древесину и окорить ее, а летом рубить дом из круглого леса, а не из бруса. В таком доме и дышится легко, и чувствуешь себя комфортно...
Итог разговора с начальниками районных лесничеств как бы подвел начальник Департамента лесного комплекса области В.В.Грачев:
– Практическую реализацию по становления губернатора относительно 200 кубометров леса на корню, выделяемых по нереально низкой цене жителям области для индивидуального домостроения мы начали в середине февраля, говорит мне Виктор Васильевич. – Заинтересованность у жителей области оказалась в этом вопросе очень велика. Но надо понимать: чтобы вырубить 200 кубометров, хорошей бригаде нужно поработать полмесяца. Но ещё до того надо, как ты понимаешь, сделать отводы участков, ограничить их, сделать их материальную оценку. И только после того, как подана заявка, нарезается участок, заключается договор. Конечно, непрофессионалов мы в лес просто не пустим, значит, застройщику нужно позаботиться о том, чтобы заключить договор с бригадой, которая имеет право работать в лесу. Я бы сам, например, не стал заниматься заготовкой, хотя умею держать пилу в руках. Привлёк бы профессионалов и расплатился с ними частью леса.
В кризисных условиях жилищная программа, которую предложило областное Правительство – наилучший, пожалуй, способ решения жилищной проблемы при минимальных затратах...
Недавно, мой старый приятель, начальник Вытегорского районного лесничества Александр Крайнев рассказывал, как пришла к нему 80-летняя бабуля и принесла заявление с просьбой выделить 200 кубометров леса на строительство дома.
– Мой-то домишко еще сносный, – говорит, – за внука хлопочу, больше никого у меня и не осталось. Служит он летчиком, вернется, рядом с моим себе дом построит, ведь в деревянном-то, оно, вроде как, слово забыла – канфорно, что ли – жить.
– Комфортно, – без улыбки по правил бабушку Саша и поинтересовался: – а внук-то в каком звании?
– Лейтенант.
– Так ему еще лет 20 служить, – все также без улыбки продолжает разговор Крайнев – тоже в прошлом военный летчик. – Вот отслужит, тогда и приходи с внуком сюда и лес мы вам обязательно дадим.
– Так, поди, власти передумают и потом лес перестанут задаром давать.
– Не перестанут, – успокоил начальник лесничества начавшую было роптать старую...
Два года назад тогдашний председатель Правительства РФ В.А. Зубков в дни выставки «Российский лес», проходившей в Вологде, сказал, что «люди судят о власти по ее способности создавать комфортные условия для жизни». Мне тогда эти слова сильно понравились и потому хорошо запомнились.
Как в других регионах – не знаю, но на Вологодчине региональная власть такие условия создать старается сильно. |
