|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДСТАВИЛО в ГОРОДЕ НА НЕВЕ СВОИ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ.
По словам первого заместителя губернатора Вологодской области Владимира Медведева, с наступлением нового года все петербуржцы будут есть только настоящее вологодское масло, а контрафактная продукция навсегда исчезнет с городских прилавков. Но масло не единственное богатство Вологды, уже сейчас развиваются два крупных проекта, которые в будущем должны изменить сложившееся представление об области.
Первый проект – особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Индустриальный парк «Шексна», работа над которым началась еще в 2005 году. За три года в проект было вложено около 600 миллионов рублей в самом парке и более 400 миллионов рублей в инфраструктуру вокруг него. План на следующий год – около 600 миллионов рублей. Как говорит первый заместитель губернатора Вологодской области Леонид Иогман, уже четверть выпускников вузов области связывают свое профессиональное будущее именно с «Шексной».
Прежде всего потому, что на территории индустриального парка смогут функционировать до 100 самых разных предприятий. А это порядка 8 тысяч новых рабочих мест.
Проект уже существует не только на бумаге – в 2007 году был заложен первый камень трубопрофильного завода, единственного в своем роде предприятия на Северо-Западе. На нем уже установлено немецкое оборудование, а на полные мощности предприятие выйдет к середине следующего года.
Что будет дальше с парком, покажет время, ведь одно предприятие – это не заявленные ранее сто. Аналитики же говорят о том, что большинство проектов индустриальных парков, анонсированных в России, так и останется проектами. Пройдет ли испытание реальностью вологодский, станет понятно в ближайший год. Ведь помимо масштабов его идеологи ставят перед будущим парком и достаточно амбициозные задачи – локализацию новых, а не перенос старых технологий и производств. Главное в данном проекте – его производственная инфраструктура, так как без реального сектора выжить «Шексне» будет невозможно.
Кроме того, как сказал Леонид Иогман «Российской газете», уже сейчас в ходе реализации проекта выявлен ряд серьезных проблем, связанных с разделением полномочий, особенностями процедуры изменения категорийности земель, а также условий использования средств Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации инфраструктурных проектов.
В законодательстве нечетко определены полномочия субъектов РФ по созданию инвестиционно-привлекательных площадок с инфраструктурным обеспечением. В соответствии с федеральным законодательством субъект Федерации ограничен в полномочиях определять границы индустриального парка. Так, например, перевод участка из земель лесного фонда в земли промышленности возможен только в отношении определенных промышленных объектов и невозможен в отношении всей территории индустриального парка, что значительно затягивает начало строительства. Также, считают инициаторы проекта, в связи с кризисными явлениями в экономике необходим пересмотр и снижение доли финансирования за счет средств бюджета субъекта при реализации инвестиционных проектов с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.
Второй вологодский проект – льняной комплекс, о котором начинали говорить еще три года назад, когда государство планировало финансировать данный кластер области. Сейчас же на Вологодчине реализуется долгосрочная программа по развитию льноводства. В Шексне и Верховажье уже начато строительство двух льнозаводов, планируется – в Устюжне и Великом Устюге. Правда, из запланированных 10 000 гектаров льна в мае из-за позднего весеннего паводка было посеяно лишь 13 процентов. В 2008 году было посеяно 30 процентов, но и засеять нужно было всего 7100 гектаров льна.
Однако область не теряет оптимизма – в конце апреля решением депутатов Законодательного собрания увеличены бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2009-2012 годы» в сумме 100 миллионов рублей за счет перераспределения расходов в сельском хозяйстве.
Для успешной реализации программы, как говорит представитель разработчика проекта Алла Старцева, у Вологодчины есть все предпосылки – климат, традиции производства и сложившийся цикл производства. Кроме того, увеличению льняных мощностей способствует рост спроса на ткань, более низкая, чем в странах ЕС, стоимость ресурса, а также относительная близость к основным потребителям. По замыслу правительства области, уже к 2020 году льняной комплекс области должен производить продукцию в объеме 2,3 миллиарда долларов при общих вложениях в программу порядка 300 миллионов долларов.
Правда, и здесь все не так просто. По словам Иогмана, цель проекта – коренная модернизация «текстильного сектора области, которая в силу особенностей отрасли не может быть одноразовым действием, а должна систематически производиться на постоянной основе через каждые 7-10 лет». Другими словами, реализация проекта может сильно затянуться, пока вологодский лен станет реально конкурентоспособным на международных рынках.
Помочь же Вологодчине могли бы государственные деньги, так как частные средства, согласно Иогману, достаточно сложно привлечь из-за низкого уровня рентабельности проекта на начальном этапе и большого срока окупаемости. Вот только говорить о старте масштабных государственных проектов в период кризиса не всегда корректно.
Стоит напомнить, что в настоящий момент основным поставщиком льна на рынок Евросоюза остается Литва. А в той же Белоруссии, герб которой до последнего времени был украшен цветами льна, сокращение посевных площадей составило 80 тысяч гектаров по причине убыточности производства. Однако еще сорок лет назад на долю РСФСР приходилось в 10 раз больше площадей для засева льна, чем в Прибалтике, и в 3 раза больше, чем в Белоруссии. Поэтому сейчас место ведущего региона отрасли свободно. |
