|
В Вологодской области произошла неординарная отставка – глава района ушел действительно по собственному желанию
Глава Устюженского района Вологодской области Алексей Коновалов досрочно сложил с себя полномочия. И лесные пожары здесь ни при чем. Редкий для России случай – всенародно избранный мэр добровольно подает в отставку, честно мотивируя это тем, что просто «не тянет» на свою должность.
Алексей Коновалов вступил в должность главы района в октябре 2008 года. Выборы были досрочными – предшественник Коновалова сначала впал в немилость у региональных властей, потом стал фигурантом уголовного дела, а затем и вовсе был отстранен от должности по суду. На эти выборы Коновалов шел как кандидат от «партии власти» и имел административную поддержку по всем направлениям. Считалось, что именно он сможет исправить ошибки своего предшественника в социально-бытовой сфере, придав старинной Устюжне новый импульс развития. Но на деле все вышло иначе.
Ситуация в Устюжне стала только ухудшаться. Район окончательно скатился на последние места в общеобластном рейтинге по жилищному строительству, благоустройству, освоению бюджетных средств. В древнем городе, который обладает огромным туристическим потенциалом, практически ничего не делалось для привлечения гостей. Неслучайно, что интернет-отзывы путешественников, посетивших Устюженский район за последние пару лет, почти не несут в себе позитива. Наоборот, почти всюду ссылки на грязь, неприглядный внешний вид домов и административных зданий, разбитые автодороги райцентра...
При этом, по мнению самих устюжан, глава района что-то все-таки пытался делать, но у него ничего не получалось – мол, не хватало твердости характера и жесткости в общении с подчиненными.
Устюженского главу несколько раз публично и нелицеприятно критиковали на заседаниях областного правительства. Алексей Коновалов каждый раз обещал «исправиться», но ситуация не менялась.
Последней же каплей, похоже, стала история с Устюженским сыркомбинатом. Владелец предприятия, череповецкий бизнесмен Бибер, довел его до предбанкротного состояния. Работники пригрозили забастовкой и перекрытием федеральной трассы Вологда – Новая Ладога. Чтобы исправить ситуацию, областное правительство решило выкупить сыркомбинат и провести модернизацию. На выкуп акций требовалось изъять из регионального бюджета 75 миллионов рублей, и областные депутаты заартачились. Уговаривать их пришлось первому вице-губернатору. С трудом ему это удалось. Но тут владелец потребовал выкупить не только акции, но и многомиллионные долги предприятия. Приводить Бибера «в чувство» отрядили главу района. Но тот со своей задачей не справился. Сделка сорвалась, после чего представителям областной исполнительной власти пришлось пережить несколько неприятных минут в жестких объяснениях с оппозиционными депутатами.
Где-то с середины июля стали поговаривать, что отставка Алексея Коновалова неизбежна. И новость о том, что он написал заявление о сложении с себя полномочий, в принципе, не стала неожиданностью. Весьма красноречиво свидетельствуют об этом и обстоятельства юридического оформления отставки, которую принимали депутаты местного представительного органа – Земского собрания.
– Уважаемые друзья, – обратился Алексей Коновалов к депутатам. – Я решил снять с себя полномочия главы района и ухожу в отставку. Хочу, чтобы вы поняли меня правильно и проголосовали. Объяснять я ничего не буду... Кто за?
Депутаты проголосовали. Единогласно. И только после того, как отставка была принята, кто-то из них, словно бы спохватившись, поинтересовался:
– Но все-таки, почему вы уходите? Как мы объясним это людям, населению?!
– Почему я ухожу? А вы почитайте местные газеты, и все станет понятно. Коль скоро идет такая серьезная критика по всем направлениям – со стороны журналистов, общественности, областного правительства – значит, дела в районе действительно идут не так, как хотелось бы. Да, мной были допущены ошибки и упущения, я признаю это. Но вставать в позу и говорить, что я такой всенародно избранный и в отставку не пойду, – не собираюсь. Я принял решение и ухожу. Причем это решение было принято не спонтанно, не вчера. Оно внутренне зрело во мне несколько месяцев. Я советовался по этому поводу и с представителями областного правительства, и с губернатором. Они мое решение об отставке одобрили. Вместе с тем я готов и дальше трудиться на благо Устюженского района в составе администрации. В качестве кого? Пока бы мне не хотелось конкретизировать. Давайте подождем несколько недель...
Район пока будет «обезглавленным»
По неофициальной информации, Алексей Коновалов надеется занять место нового заместителя главы района, которое специально для него готовят в структуре администрации. Возможно, это станет своеобразной наградой за добровольную отставку. А вот ситуация с преемником главы пока до конца не ясна. Дело в том, что в Устюженском районе действует так называемая двойная система исполнительной власти. Глава района, который является высшим должностным лицом и одновременно руководителем представительного органа власти, больше выполняет политические и представительские функции. Хозяйственными же делами занимается глава администрации района, работающий по контракту. Часть своих полномочий по руководству Земским собранием Коновалов передал своему бывшему заместителю по депутатской работе Александру Семакову. А вот главы муниципалитета Устюжне пока не будет. По уставу района в случае досрочного сложения полномочий главы новые выборы должны быть назначены Земским собранием в течение полугода. Но многие из депутатов склонны для экономии средств провести выборы в единый осенний день голосования – 10 октября. При этом нынешний «законодательный» преемник Алексея Коновалова – Александр Семаков – уже успел заявить журналистам, что не намерен участвовать в выборах.
|
