Документальная история войны по материалам государственных архивов Вологодской области

Одной из отличительных черт войн XX века, в особенности Второй мировой, являлась возможность наносить удары по населённым пунктам и важнейшим коммуникациям в тылу противника, так называемая дезорганизация тыла. Такое существенное дополнение к тактике ведения войн стало возможным с появлением боевой авиации. Данное обстоятельство вызвало необходимость организации обороны тыла от ударов с воздуха.

Создание системы защиты населённых пунктов и народного хозяйства в советском государстве на случай войны началось незадолго до начала Великой Отечественной войны. 4 октября 1932 года Совет Народных Комиссаров СССР утвердил положение о противовоздушной обороне Советского Союза, согласно которому из системы противовоздушной обороны страны была выделена в самостоятельную составную часть Местная противовоздушная оборона (далее по тексту – МПВО).

Основной её функцией была организация подготовки гражданского населения и объектов народного хозяйства к атаке с воздуха путём создания необходимых систем защиты: светомаскировки, бомбоубежищ и т.д. и минимизация последствий свершившегося нападения. Впоследствии преемницей МПВО стала образованная на её базе в 1961 году Гражданская оборона СССР, часть функций которой перешла в конце XX века в ведение Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации.

В годы Великой Отечественной войны МПВО спасла от разрушения многие города нашей страны: Москву, Ленинград, Мурманск, Воронеж и другие. Накопленный ею в те годы большой опыт стал основой для дальнейшего развития системы гражданской обороны России. С исторической точки зрения, исследование деятельности МПВО 1941-1945 гг. позволяет определить её значение в жизни тыла, наконец, увидеть ту роль, которую она играла в организации обороны нашей страны в целом. Впрочем, и в наш век, век техногенных аварий и природных катастроф, изучение опыта защиты мирного населения в экстремальных ситуациях остаётся по-прежнему актуальным.

Общеизвестен большой вклад Вологодчины в Победу в Великой Отечественной войне. Ни для кого не секрет, что существовала реальная угроза оккупации всей территории Вологодской области фашистскими войсками. И хотя Вологда не стала оккупированным городом, но вероятность бомбардировок и диверсий в самом городе, учитывая неблагоприятную обстановку в этом отношении на СЖД, в ряде районов области, была довольно велика. В связи с этим уже в начале войны стали создаваться штабы, службы и формирования МПВО в тех населённых пунктах и на промышленных объектах, которые могли оказаться в радиусе действия авиации противника[1]. Согласно секретным докладам, справкам и отчётам в отделение МПВО Управления НКВД Вологодской области о            состоянии МПВО в области за 1941 – начало 1942 года на населённые пункты Кадуйского района было совершено 20 вражеских авианалётов, Грязовецкого – 2, Чёбсарского – 1, на г. Сокол - 19. В Андомском и Череповецком районах с октября 1941 года нападения совершались постоянно[2]. Практически все налёты сопровождались бомбёжкой, имелись жертвы среди мирного населения.

С 28 июня 1941 г. в г. Вологде была введена всеобщая система светомаскировки. Вологжанам предписывалось заклеить крест-накрест полосками газетной бумаги окна, на крышах домов организовать ночное Дежурство для предупреждения возгорания зданий при попадании в них авиационных зажигательных бомб[3]. В соответствии с постановлением СНК СССР от 10 июля того же года Вологодский облисполком 11 июля 1941 года принял решение об организации в ряде районов и во всех городах Вологодской области местной противовоздушной обороны[4]. Начальниками штабов МПВО, как правило, назначались председатели городских и районных исполнительных комитетов. По оперативным вопросам штабы МПВО подчинялись непосредственно органам НКВД и фактически входили в их организационную структуру[5]. В трёх районах г. Вологды: Сталинском, Молотовском и Октябрьском учреждались районный штабы МПВО с подчинением главному городскому штабу[6]. Основной задачей штабов являлась организация защиты города в случае воздушной или химической атаки противника. В обязанности штабов МПВО входило: предупреждение населения об угрозе нападения с воздуха («сигнал «Воздушная тревога»), подготовка бомбоубежищ и газоубежищ для населения, светомаскировка, поддержание общественного порядка и режима военного времени, ликвидация последствий нападения, в том числе организация первой медицинской (ветеринарной) помощи пострадавшим, обучение населения средствам защиты от авианалётов. Выполнение комплекса указанных мер предусматривалось силами и средствами местных органов власти и объектов народного хозяйства (этим определялось и название данной системы противовоздушной обороны).

Работа МПВО г. Вологды в 1941-1945 гг. велась по следующим направлениям:

1) создание среди мирного населения на предприятиях, в учреждениях и жилых домах групп и команд самозащиты;

2) обучение населения средствам защиты и самоорганизации во время нападения;

3) обеспечение города средствами защиты (организация светомаскировки, содержание технических сооружений (бомбоубежищ), оснащение противогазами, спецобмундированием и др.).

В каждом квартале города, на каждом предприятии, в учебных заведениях Вологды формировались группы и команды самозащиты МПВО. Все граждане, мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины от 18 до 50 лет, привлекались к участию в группах самозащиты в обязательном порядке[7]. Уклоняющиеся от участия в МПВО несли уголовную ответственность[8]. При штабах создавались специальные подразделения (спецформирования), которые были ядром МПВО города: взводы управления, дегазационные роты, санитарные, ветеринарные, аварийно-восстановительные и противопожарные взводы[9].

Общее число групп и команд по городу свидетельствует о широком привлечении гражданского населения в систему МПВО. По сохранившимся архивным документам удалось установить, что только в Сталинском районе г. Вологды насчитывалось 90 групп самозащиты, из них квартальных – 59, на предприятиях – 6, в учреждениях – 13, в учебных заведениях – 12, с числом «бойцов» в количестве 3965 человек[10]. Основной обязанностью была организация защиты мирных жителей курируемого группой квартала (домоуправления, предприятия) в случае авиационной или химической атаки врага. С этой целью группа делилась на звенья: пожарное, медико-санитарное и другие по аналогии со спецформированиями штабов[11]. Например, на типографии областной газеты «Красный Север» в 1941 г. была организована группа самозащиты, состоявшая из четырех звеньев: противопожарное (18 чел.), противохимической защиты (9 чел.), санитарный пост (5 чел.) и аварийно-восстановительное (4 чел.)[12]. Так как большая часть мужского населения города была мобилизована на фронт, вся тяжесть по организации МПВО легла на женские плечи – в группах и командах самозащиты подавляющее большинство были женщины[13]. Члены групп и команд не были освобождены от основных своих профессий. Исполнять свои обязанности по МПВО они должны были в свободное от работы время – вечером или ночью, в промежутки между рабочими сменами. Согласно утверждённой 31 октября 1941 г. Вологодским горисполкомом Инструкции дежурному у жилых домов города, было установлено время несения обязательного дежурства с 6 часов вечера до 6 часов утра[14]. Проработав смену на заводе или рабочий день на предприятии, вологжане отправлялись на вечерние и ночные дежурства на городских улицах, на крышах и чердаках вологодских домов, на строительство убежищ, учёбу по МПВО и другие связанные с этим мероприятия. Работа по организации системы МПВО осложнялась тем, что состав групп постоянно менялся из-за постоянной мобилизации на фронт граждан призывного возраста. Так, начальник группы самозащиты 30-го квартала Кузнецова в своём выступлении 27 апреля 1943 г. на партийно-хозяйственном активе штаба МПВО Сталинского района г. Вологды отмечала: «В силу того, что [наблюдается] большая текучесть жителей, всё время приходится следить за состоянием группы и вовремя её пополнять...»[15]. Заместитель начальника штаба МПВО г. Вологды секретном отчёте о подготовке к МПВО за второе полугодие 1942 г. в адрес начальника отделения МПВО Управления НКВД (здесь и далее УНКВД) по Вологодской области отмечал: «С июля мес[яца] личный состав участковых команд обновился примерно на 20-25%. – Произошёл* [так в документе] он вследствие мобилизации в ряды Красной Армии как мужчин, так и женщин. В декабре 1942 г. Вологодский горвоенкомат всех мужчин в возрасте до 50-ти лет, годных к строевой службе, из подразделений МПВО города мобилизовал... Вследствие этого некомплект по подразделениям МПВО города составляет 34 человека... По мужским формированиям – 60 человек, или 28%... Укомплектование подразделений МПВО производится, но весьма медленно, в особенности мужчинами, т.к. горвоенкомат приписывает мужчин к формированиям МПВО только в возрасте старше 50-ти лет и при этом лишь из числа негодных к строевой службе...»[16].

Таблица 1

Количество групп и команд самозащиты МПВО по г. Вологде на 1 января 1943 г.

Население г. Вологды (чел.)		Команды МПВО на объектах (предприятиях)		Группы самозащиты (квартальные, при домоуправлениях)
взрослых	72670	общее количество	количество человек в командах	общее количество	среднее количество человек в группах
детей до 14 л.	26219	28	2008	243	70

Таблица составлена на основании документов ГАВО (См. Ф.1425, Оп.1, Д.2, JI.5)

Дабы избежать большого количества жертв, паники при возможном нападении, граждане должны были иметь представление о способах защиты и необходимые практические навыки. Достичь этого можно было только путём организации обучения населения[17]. Подготовка и обучение рядовых граждан и личного состава штабов осуществлялась на специальных курсах МПВО, а также через учебную сеть общественных оборонных организаций (ОСОАВИАХИМ). Учебные мероприятия в период с июля 1941 по 1945 год в Вологде проходили регулярно[18]. К примеру, заместитель начальника штаба МПВО г. Вологды в приведённом выше отчёте о подготовке к МПВО докладывал, что во второй половине 1942 г. до декабря месяца того же года занятия с рядовым составом штабов МПВО г. Вологды проводились по 80-часовой программе Управления МПВО НКВД СССР три раза в неделю, с 1 декабря 1942 г. – два раза в неделю, «без отрыва от производства», в вечернее время, по 3-4 часа. Хотя обучение проходило в основном методами лекций и бесед, а учебные пособия отсутствовали, весь личный состав штабов МПВО для работ в боевых условиях был подготовлен[19]. Что касается рядовых граждан, то по состоянию на 1 января 1943 г. план подготовки населения города к противовоздушной и противохимической обороне был выполнен на 97% (из 61759 чел. по плану было подготовлено 60157), командиров звеньев групп самозащиты – на 88%[20]. Для групп самозащиты проводились так называемые поверочно-тренировочные учения. В одной из докладных записок от 11 октября 1943 г. начальника штаба МПВО г. Вологды в МПВО НКВД по Вологодской области о проведении такого рода испытаний сообщалось, что «основным, требующимся для работы имуществом оснащены чти все группы самозащиты города... Начальники групп... и командиры звеньев... управлять своими подразделениями могут. Более того, целый ряд начальников групп самозащиты (госбанка, пивзавода, 152, 30, 34 кварталов и др.) своей добросовестной работой сумели сколотить вполне боеспособные группы... Личный состав групп... необходимые навыки по оказанию первой помощи, простейшей дегазации, тушению зажигательных бомб и начинающихся пожаров имеет»[21].

Определённым показателем работы всей системы МПВО города и его готовности к нападению вражеской авиации являлись результаты проведения учебных и боевых воздушных тревог. Так, согласно отчёту от 17 июля 1943 г. «О боевой подготовке личного состава подразделений, штабов и служб МПВО г. Вологды за период с 1 января по 1 июля 1943 г.» и приложенной к нему справке «О действиях городского штаба и сборе формирований МПВО районов по сигналу «ВТ» (учебная тревога) 5 июля 1943 г.» начальника отделения МПВО УНКВД по Вологодской области в НКВД СССР сигнал «Воздушная тревога» был дан по радио 5 июля 1943 г. в 23 часа 22 минуты словами и ручной сиреной. Над городом летали наши самолёты, ими были сброшены две светящиеся ракеты. Зенитная артиллерия и пулемёты вели огонь, что придавало полное впечатление реального налёта вражеской авиации. О предполагаемых учениях знали только начальник штаба МПВО города и начальник МПВО УНКВД (о том, что тревога была учебной, вологжанам сообщили на следующий день по радио). Следовательно, учения были максимально приближены к действительности. Вологжане, шедшие по городу, выходившие из кинотеатров, театра, воздушную тревогу восприняли спокойно, случаев паники отмечено не было. Рассредоточение населения после сигнала «Воздушная тревога» прошло организованно, но, как сообщалось в отчёте, «население слабо пользовалось убежищами до начала артиллерийской стрельбы...»[22]. Личный состав штабов МПВО города явился практически весь и вовремя (время прибытия в штаб колебалось от 5 до 20 минут со времени начала сигнала тревоги). Большая часть групп самозащиты показали свою боеспособность[23].

Однако в ходе учебной тревоги был выявлен ряд недостатков. Сбой дала телефонная связь города. Плохая слышимость, а иногда и отсутствие связи с рядом объектов города не позволяли руководству слаженно действовать и в полном объёме владеть ситуацией. Недостатки в оповещении сказались на синхронности действий предприятий: гудки ВПВРЗ, пароходов, паровозов начали дублировать сигнал воздушной тревоги с опозданием. В целом, как отмечалось в отчёте, несмотря на имевшиеся просчёты, учения прошли удовлетворительно, учебная тревога показала «организованность населения», весь состав служб и подразделена МПВО города «для работы в боевых условиях подготовлен и проводит работы по ликвидации последствий вражеской авиации может»[24].

Испытать настоящую воздушную тревогу и столкнуться с реально угрозой бомбёжек вологжанам пришлось осенью 1943 г. В ночь с 26 на 2 сентября 1943 г. недалеко от Вологды средствами боевого Череповецко-Вологодского дивизионного штаба ПВО были зафиксированы два немецких самолёта. Город не спал всю ночь, три раза вологжан поднимала боевая воздушная тревога[25]. Подробных сведений о действиях МПВО ночь с 26 на 27 сентября 1943 г. в документах обнаружить не удалось, но судя по отчётам УНКВД МПВО по Вологодской области о боевой подготовке МПВО г. Вологды, боевая тревога показала, что «...такие элементы как сбор по сигналу «ВТ», развёртывание и приведение подразделений в боевую готовность личным составом подразделений отработаны и усвоены»[26].

Обеспечение города средствами защиты: светомаскировкой, бомбоубежищами, противогазами, спецобмундированием и др. - ещё одна, не менее важная, составная часть деятельности МПВО, в отсутствии которой защита гражданского населения во время войны немыслима.

В 1941-1945 гг. в г. Вологде действовала целая сеть укрытий различного типа. При штабе МПВО на базе городского жилищного управления горсовета была создана специальная служба убежищ, непосредственным начальником которой являлся заведующий горжилуправлением [27]. Современных укрытий на тот момент, отвечавших всем требованиям гражданской обороны, в городе не имелось, бомбоубежища оборудовались обычно в подвалах жилых и общественных зданий с прочными перекрытиями и стенами. Тем не менее, в годы войны на территории города были оборудованы 5 специализированных подвальных убежищ, защищавших не только от авианалётов, но и от воздействия различного рода отравляющих веществ (газоубежища), с общей вместимостью 900 человек[28]. Несомненно, имеющиеся бомбоубежища не могли вместить всё население, поэтому основными средствами защиты стали щели - укрытия полевого типа в виде узкого рва, длиной 3-6 метров и глубиной 1,5-2 метра (крытые, либо открытые), которые устраивались практически в каждом квартале Вологды. Содержание таких средств коллективной обороны населения являлось больным вопросом для МПВО. Виной тому, отчасти, географическое положение города. Близкое нахождение к поверхности грунтовых вод, сезонные паводки, дожди размывали устраиваемые щели, делали их непригодными к использованию[29]. Ещё в первый год войны на заседании Вологодского горисполкома 23 сентября 1941 г. отмечалось: «...часть щелей, находящихся в низинных местах, в слабых грунтах, пришли в состояние непригодное... [многие] залиты водой, откосы щелей обвалились...»[30]. 24 декабря 1941 г. горисполком принял решение о наведении порядка в имеющихся укрытиях полевого типа в 5-дневный срок, контроль над исполнением был возложен на начальников квартальных групп самозащиты[31].

11 февраля 1943 г. во все районные и городские штабы МПВО, районные отделы НКВД Вологодской области был разослан секретный циркуляр отделения МПВО УНКВД по Вологодской области об организации противохимической обороны городов и районов области: «По данным Главного Командования Красной Армии и на основе подтверждающих это документов и секретных материалов, захваченных при разгроме германских частей, установлено, что фашистская Германия готовилась и сейчас усиленно готовится к химической войне..., - сообщалось в циркуляре. - Это обязывает нас быть начеку, в полной боевой готовности и чётко организовать противохимическую защиту страны»[32]. От штабов МПВО области требовалось: немедленно составить план мероприятий по подготовке к противохимической защите (далее - ПХЗ), проверить боевую готовность дегазационных формирований, провести учёт средств защиты (противогазов, спецобмундирования и др.) и т.д.[33]. Безусловно, в г. Вологде в области ПХЗ за годы войны было сделано немало: при штабах МПВО и на предприятиях создавались дегазационные роты, проводились занятия, даже был привезён представителем Архангельского военного округа по СЖД газ иприт для проведения учений по ПХЗ[34], но всё-таки одним из главнейших, на наш взгляд, критериев, определявших степень подготовки населённого пункта к противохимической обороне, было наличие простейших средств индивидуальной ПХЗ - противогазов. По приказу начальника штаба МПВО г. Вологды от 28 мая 1942 г. №23 все имеющиеся средства индивидуальной защиты в городе, на предприятиях, в учреждениях, у населения были взяты на учёт[35]. В конце 1942 года в г. Вологде имелось 36 798 противогазов, из них 6223 - для детей до 14         лет. Интересно, что 9454 противогазов, из общего их количества находились у населения в собственности[36]. За время войны запас противогазов неоднократно пополнялся по заявке штабов МПВО через УНКВД. В мае 1943 г. их было уже 41 194, в октябре 41 734 37. Тем самым, более чем треть населения города в случае химической атаки противника была обеспечена простейшим средством индивидуальной защиты.

Следует учесть, что организация системы МПВО в г. Вологде в 1941-1945 гг. проходила в сложнейших условиях. Вологда принимала сотни тысяч раненых, эвакуированных, неимоверные нагрузки испытывал Вологодский железнодорожный узел. Несмотря на тяжёлые условия, лишения, вологжане должны были в любую минуту быть готовыми к нападению врага. Из таких, на первый взгляд, элементарных мероприятий МПВО, как содержание убежищ, создание групп и команд самозащиты, оснащение противогазами, регулярное обучение и подготовка мирного населения к возможным налётам вражеской авиации и устранению их последствий складывалась общая обороноспособность прифронтового города, наконец, тыла, его готовность принять на себя удар. На наш взгляд с этой задачей Вологда справилась. Организованная в 1941-1945 гг. система местной противовоздушной обороны достигла своей цели: большая часть жителей была задействована в системе МПВО, учебные и боевые воздушные тревоги, несмотря на ряд недочётов, на практике показали хороший уровень боевой готовности города

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. в Вологодской области, как и в ряде других, было объявлено военное положение. Согласно планам немецкого командования, г. Вологда должна была быть оккупирована к маю 1942 года. (Гальдер Ф. Военный дневник. М.: Воениздат, 1971. Т. 3. Кн. 1.С. 52-57).

2 Государственный архив Вологодской области (далее - ГАВО). Ф. 1425. Оп. 1. Д. 1. ЛЛ. 13, 16, 22, 31, 74, 75, 80.

3 См. Вологда в минувшем тысячелетии: Очерки истории города. - 2-е изд. - Вологда: Древности Севера, 2006. С. 179.

4 ГАВО. Ф. 1300. Оп. 1.Д. 395. Л. 91.

5 Там же.

6 Там же. Ф. 1425. Оп. 1.Д.4.Л. 287.

7 Постановление СНК СССР от 2 июля 1941 г. № 1812.

8 ГАВО. Ф.4338. Оп. 1. Д. 32. ЛЛ. 35, 36.

9 Там же. Д. 26. ЛЛ. 12, 28. Ф. 4339. Оп. 1. д. 19. Л. 103.

10 Там же. Д. 26. ЛЛ. 3, 5.

11 Согласно разработанному Главным Управлением МПВО НКВД СССР Положению о боевой подготовке групп самозащиты, группа должна была состоять из семи звеньев (отделений): охраны порядка и наблюдения, пожарного, противохимической защиты, аварийно-восстановительного, медико-санитарного, убежищ, ветеринарного. Для обучения начальствующего и рядового состава групп самозащиты МПВО была разработана специальная программа и тематический план занятий. (ГАВО. Ф. 4338. Оп. 1. Д. 32. ЛЛ. 88-101).

12 ГАВО. Ф. 4338. Оп. 1. Д. 1. Л. 45.

13 Там же. Ф. 1425. Оп.     1. Д. 2. Л. 67. Д. 5. Л. 67. Ф. 4338. Оп. 1. Д. 7. ЛЛ. 28, 29. Ф. 4337. Оп. 1. Д. 2. ЛЛ. 85 об., 118, 118 об., 176, 177. Ф. 4339. Оп. 1. Д. 19. ЛЛ. 117, 131 и др.

14 Там же. Ф. 1425.    Оп. 1. Д. 2. Л. 250 об.

15 Там же. Ф. 4338. Оп. 1. Д. 26. Л.20.

16 Там же. Ф. 1425. Оп. 1. Д. 4. ЛЛ. 42-45.

17 Постановлением СНК СССР от 2 июля 1941 г. № 1812 была введена всеобщая обязательная подготовка к противовоздушной и противохимической обороне всего взрослого населения от 16 до 60 лет.

18 ГАВО. Ф. 1300. Оп. 1. Д. 377. ЛЛ. 3, 9. Ф. 1425. Оп. 1. Д. 4.

19 Там же. Ф. 1425. Оп. 1. Д. 4. ЛЛ. 43, 44.

20 Там же. ЛЛ. 10, 11.

21 Там же. ЛЛ.364, 365.

22 Там же. ЛЛ. 215.

23 Там же. ЛЛ. 215, 218-220, 224.

24 Там же. ЛЛ. 215-225, 262.

25 Там же. ЛЛ. 377, 381, 382.

26 Там же. Л. 382.

27 Там же. Ф. 4337. Оп. 1. Д. 2. ЛЛ. 40-46.

28 Там же. Ф. 1425. Оп. 1. Д. 2. Л.68 об.

29 Там же. Ф. 4338. Оп. 1. Д. 3.

30 Там же. Д. 3. Л. 75.

31 «Красный Север». 6 января 1942 г. С. 4.

32 ГАВО. Ф. 1425. Оп. 1. Д. 2. Л. 31.

33 Там же. ЛЛ. 31-32.

34 Там же. Л. 101.

35 «Красный Север». 7 июня 1942 г. С. 4.

36 ГАВО. Ф. 1425. On. 1. Д. 2. Л. 5.

37 Там же. ЛЛ. 141, 301.