В университете разработана многоуровневая модель процессов СМК вуза по предоставлению образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования. Готовятся материалы для мониторинга и аудита вуза, которые будут проходить в соответствии с планом внедрения СМК в ноябре 2006 г. – феврале 2007 г.
3.5. Доведение целей и планов вуза до подразделений, персонала и обучаемых
Стратегия университета, цели, планы и политика в области обеспечения качества подготовки специалистов доводится ректоратом.
1. На уровне структурных подразделений и служб управлений:
– распорядительной документацией (приказы, распоряжения, нормативные документы);
– решениями ученого совета, ректората, научно-методического совета;
– постановлениями собраний и конференций трудового коллектива университета;
– через корпоративную сеть, внутривузовское телевидение и университетскую газету «Политехник».
Ответственность за обмен информацией данного уровня возложена на ректора.
2. На уровне факультетов (кафедр):
– распоряжениями деканата по факультету;
– решениями совета факультета;
– решениями общего коллектива факультета;
– решениями коллектива кафедры; ^ через корпоративную сеть.
Ответственность за данный вид обмена информацией возлагается на деканов факультетов и заведующих кафедрами.
Ректорат обеспечивает обмен информацией по вопросам результативности СМК в процессе:
– заседаний ученого совета, включая ежегодное собрание коллектива университета по итогам учебного года;
– заседаний ректората и научно-методического совета, включая ежегодное собрание коллектива университета по итогам учебного года;
– деканское совещание при проректоре по учебной работе;
– заседаний совета по качеству;
– заседаний ректората и научно-методического совета; проведения обучающих семинаров в области менеджмента качества;
– через корпоративную сеть, внутривузовское телевидение, газету «Политехник», наглядные информационные материалы, научно-методические издания и статьи в центральной и местной печати. Ответственность за данный вид обмена информацией возложена на проректора по учебной работе. Большую роль в информировании персонала и студентов вуза играет система электронного делопроизводства и документооборота.
ГЛАВА 4
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ, СОТРУДНИКОВ И ОБУЧАЕМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
4.1 Планирование, управление и совершенствование работы с персоналом и обучаемыми
Управление персоналом (кадровая политика университета) направлена на обеспечение образовательного процесса компетентным персоналом, осуществляющим свою деятельность на основе соответствующего образования, профессиональной подготовки, мастерства и опыта.
Деятельность по управлению персоналом включает процессы:
– планирование потребности в персонале;
– планирование приема на рабочие места и имеющиеся вакансии;
– планирование сокращения кадров;
– планирование затрат на обучение кадров;
– профессиональное обучение персонала;
– подготовка научно-педагогических кадров через аспирантуру и докторантуру;
– определение перспектив развития персонала.
Ответственным в целом за управление кадровыми процессами в университете является ректор, а за оперативное управление – начальник отдела кадров. Подбор и расстановка кадров для структурных подразделений (кафедр, отделов, управлений) осуществляют их руководители, согласуя свои решения с ректоратом.
В кадровой политике университета первоочередной стратегической целью является повышение научно-педагогической квалификации кадров за счет создания максимально благоприятных условий для написания и защиты кандидатских и докторских диссертаций (творческие оплачиваемые отпуска, сокращение учебной нагрузки для диссертантов, заключение договоров с соискателями на более высокую зарплату при гарантии защиты ими диссертаций). Поэтому при планировании, управлении и совершенствовании деятельности вуза приоритетными являются процессы обеспечения человеческими ресурсами, в том числе высококвалифицированным научно-педагогическим персоналом. При этом важнейшим направлением деятельности коллектива является подготовка молодежного резерва научно-педагогического состава, предусматривающая расширение спектра направлений и эффективности работы аспирантуры и докторантуры, открытие диссертационных советов, активизацию всех форм студенческой научной работы, стимулирование и поддержание студенческого творчества через систему поддержки научной деятельности студентов, аспирантов и докторантов.
В вузе действуют положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования; о дополнительном профессиональном образовании (повышении квалификации) ППС университета; о конкурсе студенческих научных работ; о студенческой научной конференции; об открытом конкурсе на лучшую научную работу студентов; о формировании и использовании средств на материальное поощрение и социальные выплаты и средств на содержание и развитие материально-технической базы университета; о надбавках и доплатах поддержки студентов аспирантов и докторантов университета.
Руководство вуза, кафедр и факультетов поддерживают деловые контакты с предприятиями, организациями, учреждениями и управленческими структурами города и области с целью привлечения их потенциала для использования в учебном процессе. Так, факультет промышленного менеджмента активно взаимодействует с высшими учебными заведениями РФ – С-Петербургским государственным техническим университетом, Череповецким государственным университетом, Архангельским государственным техническим университетом, Московским государственным университетом леса, С-Петербургской государственной лесотехнической академией и др. Факультетом установлены деловые контакты с такими крупными предприятиями области как ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», ОАО «Оптико-механический завод», ОАО «Вологодский машиностроительный завод», ОАО «Электротехмаш», металлургический холдинг ОАО «Северсталь» и др.
Инженерно-строительный факультет использует различные формы сотрудничества с российскими вузами — Московским государственным строительным университетом, С-Петербургским и Нижегородским, Самарским, Волгоградским, Воронежским государственными архитектурно-строительными университетами, Московским государственным университетом архитектуры, Московским государственным автодорожным университетом; с зарубежными учебными заведениями Германии, Голландии, США, Польши. Кафедры факультета активно взаимодействуют с такими крупными строительными организациями как ОАО «Вологдаагрострой», ГУП «Вологдаоблстройзаказчик»,ОАО «Строй-индустрия», ОАО «Горстроизаказчик», ОАО «Вологдаавтодор», ФГУП «Вологдасевдорстрой», ОАО «Агроскон», ОАО «Севергазпром», МУП «Тепловые сети» МУП «Вологодская ТЭЦ», с проектными организациями ОАО «Вологодагапзопроект», ОАО «Вологдагражданпроект», ОАО «Промлеспроект», с Вологодским отделением Северной железной дороги. К преподаванию ряда дисциплин на факультете привлекаются высококвалифицированные специалисты градообразующих предприятий г. Вологды.
Экономическим факультетом установлены контакты с предприятиями и организациями гг. Вологды и Череповца: ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», ОАО «Оптико-механический завод», ОАО «Элетротехмаш», ОАО «Северсталь-групп», ЗАО «ФосАгроАГ» и др.; центрами занятости населения этих городов, Правительством и Законодательным Собранием Вологодской области, администрациями муниципальных образований области, а также с российскими вузами: С-Петербургскими государственными политехническими и инженерно-экономическим университетами, Ярославскими государственными университетом и сельскохозяйственной академией, Российским аграрным университетом МСХА им. К.А. Тимирязева, Череповецким государственным университетом, ВГМХА им Н.В.Верещагина и др.
Кафедрами электроэнергетического факультета установлены деловые связи с такими вузами России как С-Петербургские государственные технический и электротехнический (ЛЭТИ) университеты, Владимирский государственный технический университет, Московский государственный энергетический университет, Воронежский государственный университет. Коллективы кафедр факультета сотрудничают с ведущими предприятиями области: энергетическая компания ОАО «Вологдаэнерго», ОАО «Механизированная колонна 19», металлургический холдинг ОАО «Северсталь-групп», Региональная энергетическая комиссия (РЭК), Череповецкая ГРЭС, ОАО «Электротехмаш» и др. Факультетом экологии установлены деловые контакты с такими предприятиями как металлургический холдинг ОАО «Северсталь-групп», ГУП «Водоканал» городов Вологды и Череповца, ОАО «Чагодощенский стекольный завод», ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», ОАО «Стройиндустрия», департаментом природных ресурсов Вологодской области, комитетами земельного пользования гг. Вологды и Череповца.
Кафедры гуманитарного факультета ведут активную работу по использованию в образовательном процессе опыта работы ведущих вузов страны – Московского и С-Петербургского государственных университетов, Московского государственного университета сервиса, Череповецкого государственного университета, Пермского и Балтийского (ВоЕНМЕХ) государственных технических университетов. Факультет осуществляет взаимовыгодное сотрудничество с центрами занятости населения городов Вологды и Череповца и муниципальных районов, Правительством и Законодательным Собранием области, туристическими агентствами, страховыми компаниями, сервисными центрами.
К учебному процессу привлекаются высококвалифицированные специалисты, работающие на предприятиях и организациях, в муниципальных образованиях. Так, совместителями работают на кафедрах: менеджмента – д.э.н., профессор, главный научный сотрудник института экономики Кольского научного центра РАН П.М. Советов, к.э.н., начальник управления государственной службы Правительства области СЕ. Костоусов; экономики и менеджмента – д.э.н., директор ВНКЦ ЦЭМИ РАН профессор В.А. Ильин; архитектуры – главный архитектор области, заслуженный архитектор РФ Л.Н. Рагутский, заслуженный художник РФ, доцент М.В. Копьев, доктор искусствоведения, профессор А.А. Рыбаков; социально-культурного сервиса и туризма – заведующая экскурсионно-просветительским отделом Вологодского государственного историко-архитектурного и художественного музея Т.М. Журавлева; социально-гуманитарных наук – к.э.н., заместитель руководителя Федеральной службы занятости населения по Вологодской области СВ. Смирнова; геоэкологии и инженерной геологии – к.т.н., начальник главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов РФ по Вологодской области А.А. Дмитриевский; биомедицинской техники – главный врач областной больницы, заслуженный врач РФ А.Г. Кузьмин.
В состав государственных аттестационных комиссий входят высококвалифицированные специалисты предприятий и организаций- потребителей кадров высшей квалификации, эксперты УМО, ведущие преподаватели родственных кафедр вузов России. Так, например, в 2006 г. председателями ГАК были утверждены: заместитель главы г. Вологды по экономике О.В. Петров; к.т.н., начальник управления Федеральной службы в сфере природопользования по Вологодской области А.А. Дмитриевский; генеральный директор страховой компании «Нартекс» г. Вологда A.M. Перфильев; д.э.н., профессор, заведующая кафедрой бухгалтерского учета и аудита С-Петербургского государственного инженерно-экономического университета, член УМО Н.А. Каморджанова; к.э.н., заместитель начальника департамента экономики Правительства Вологодской области А.В. Маклахов; к.э.н., заместитель руководителя управления Федеральной службы по Вологодской области В.П. Шепелин;. директор Федерального государственного учреждения «Земельно-кадастровая палата» по Вологодской области А.Л. Бобков; начальник департамента дорожного хозяйства Правительства Вологодской области Б.Ф. Мельников; начальник главного управления архитектуры и градостроительства при Правительстве Вологодской области, заслуженный архитектор РФ Л.Н. Рагутский и др.
4.2. Развитие способностей и повышение квалификации (компетентности) преподавателей и сотрудников
Подготовка и переподготовка преподавателей и сотрудников университета ведется по ежегодно утверждаемому плану, который синтезирует заявки структурных подразделений по различным формам: семинары, конференции, симпозиумы, тренинги, всевозможные курсы повышения квалификации, прохождение стажировки в вузах, НИИ, на передовых предприятиях, в организациях и др.
Процесс повышения квалификации, к примеру, преподавателей включает следующие уровни:
– повышение педагогического мастерства;
– профессиональная переподготовка в рамках своей специальности или для получения дополнительной квалификации;
– повышение уровня общеобразовательных знаний или знаний в области методики;
– обучение дополнительным знаниям (проведению переговоров, сотрудничеству с внешней и внутренней средой, развитию способностей и т.д.).
Развитие способностей и повышение квалификации преподавателей и сотрудников в целом осуществляется по двум направлениям: уровень университета и уровень вне его. Ответственным за процессы повышения квалификации является директор МРЦПК.
В университете осуществляется подготовка аспирантов по 22 специальностям научных работников, открыта докторантура по специальности 08.00.05 -экономика и управление народным хозяйством. Основное направление работы аспирантуры и докторантуры – повышение на кафедрах университета доли ППС с учеными степенями и званиями. Так, в 2005 г. защищено 19 диссертаций, из них 4 докторских. Всего за 2001-2005 гг. преподавателями и аспирантами университета защищено 10 докторских и 69 кандидатских диссертаций. На факультетах и кафедрах разработаны перспективные планы повышения квалификации ППС (подготовка и защита диссертаций; присвоение ученых званий). Ежегодно подводятся итоги выполнения планов, делаются соответствующие корректировки и принимаются оперативные решения.
В университете действует положение о дополнительном профессиональном образовании (повышение квалификации) профессорско-преподавательского состава, учитывающее реальные условия финансирования, в соответствии с которым на всех факультетах разработаны перспективные планы повышении квалификации ППС на 5 лет из расчета, чтобы каждый преподаватель за этот период повысил свою квалификацию в той или иной форме. На основе перспективных планов ежегодно разрабатываются текущие планы повышения квалификации ППС. После обсуждения научно-техническим советом планы стажировок утверждает проректор по научной работе. Для организации повышения квалификации ППС ежегодно выделяется финансирование и соответствующий почасовой фонд, который находится в распоряжении деканов факультетов. По окончании учебного года факультеты отчитываются перед научно-техническим советом о результатах выполнения плана повышения квалификации ППС.
В ВоГТУ ведется систематическая внутривузовская работа по повышению квалификации преподавателей и сотрудников. Так, например, с внедрением новых информационных технологий на базе вуза проводятся обучающие семинары специалистами вычислительного центра. С использованием приобретенного вузом специализированного программного обеспечения сотрудники кафедр обучаются использованию мультимедийных технологий в учебном процессе, созданию электронных учебников, технологиям компьютерного тестирования, действуют курсы пользователей.
Традиционным является проведение в университете научно-практических, учебно-методических конференций и семинаров по обмену опытом работы кафедр вуза, тематика которых охватывает широкий круг вопросов: итоговые государственные испытания: опыт, проблемы, перспективы; освоение студентами основной образовательной программы; современные подходы к оценке качества знаний студентов; практика как фактор повышения академического уровня подготовки специалистов; современные формы и методы работы со студентами – заочниками; документооборот факультета, кафедры; учебные планы и программы как условие успешного освоения ГОС ВПО в сокращенные сроки; опыт работы по организации, контролю и планированию самостоятельной работы студентов.
Для реализации отдельных проектов в университете создаются рабочие группы и творческие коллективы из преподавателей и сотрудников различных по профилю структурных подразделений. Данная практика активно используется, так как при решении конкретных задач позволяет учесть разные точки зрения, развивает умение работать в коллективе сотрудников из различных подразделений и повышать уровень взаимопонимания и согласованности в достижении поставленных целей.
4.3 Поощрение за инициативу и участие в деятельности по обеспечению качества подготовки специалистов
Возможности участия персонала и обучаемых в улучшении деятельности вуза не ограничены и всячески поощряются ректоратом. Для этого разработано и достаточно эффективно действует положение о материальном и моральном стимулировании труда сотрудников университета, существует система поощрения студентов, которая постоянно корректируется и совершенствуется.
С целью совершенствования деятельности вуза в целом и отдельных структурных подразделений трудовым договором с работником предусмотрены права давать предложения по улучшению работы отдела, кафедры, лаборатории и университета в целом (п. 5.1. договора), участвовать в работе органов управления, общественных объединений, организаций, созданных в университете, а также принимать участие в работе конференций и собраний университета и структурных подразделений (п. 5.3. договора).
На советах, проводимых в вузе, заслушиваются предложения сотрудников структурных подразделений, направленные на улучшение качества подготовки специалистов. Персонал ВоГТУ имеет возможность ознакомиться с планами работы советов вуза и принять участие в решении вопросов, например, через обсуждение в своих структурных подразделениях (на заседаниях кафедр, советов институтов и факультетов и т.д.), на семинарах и т.п. Информационные материалы по наиболее важным вопросам размещаются в корпоративной сети для обсуждения и получения отзывов, предложений. Все это способствует активизации использования кадрового потенциала вуза.
Полноправными членами ученого совета являются представители объединения студентов. Так, например, учебно-методическим отделом в 2005 г. проведен опрос мнения студентов и преподавателей по поводу внедрения системы обеспечения качества подготовки специалистов, результаты которого позволили судить об эффективности данного решения и учесть конструктивные предложения в дальнейшем совершенствовании системы управления вузом. Помощником ректора по воспитательной работе проводится анкетирование студентов по вопросам качества и эффективности воспитательной работы в вузе.
Планы работы структурных подразделений разрабатываются с учетом мнения сотрудников. Так, планы повышения квалификации отдельных преподавателей и сотрудников кафедры согласовываются с планами работы кафедр, которые, в свою очередь, согласовываются с планами работы факультета и университета в целом. При составлении планов издания учебной и учебно-методической литературы желание отдельных преподавателей к написанию учебного или учебно-методического пособия согласуется с необходимость обеспечения дисциплин кафедры той или иной литературой.
Инициатива и участие персонала в решении вопросов, связанных с повышением качества подготовки специалистов, играют важную роль в вузе и используются при работе творческих коллективов, рабочих групп и комиссий деятельность которых материально стимулируется. В образовательной деятельности поощряется инициатива преподавателей по совершенствованию технологий и содержания обучения, внеучебной и воспитательной деятельности.
Ежегодно проводится рейтинговая оценка деятельности кафедр, факультетов и преподавателей. При этом разнопрофильные кафедры и их преподаватели имеют возможность показать свою активность в тех сферах деятельности, где они наиболее сильны. Ежегодно осуществляется актуализация методики рейтинговой оценки, сбор исходных данных, обработка и анализ результатов деятельности, которые учитываются в системе мотивации и стимулирования труда при установлении надбавок к заработной плате преподавателям и руководителям структурных подразделений на учебный год. В целом коллектив преподавателей положительно относится к рейтинговой оценке своей деятельности, большинство структурных подразделений системно работают над сохранением и улучшением своих позиций в рейтинге, что не замедлило сказаться на результатах деятельности университета в целом. Так, в течение трех лет после комплексной оценки деятельности вуза в феврале 2001г. выполняется большинство аккредитационных нормативов, а с учетом результатов, достигнутых в 2004 г., многие выполнены с большим превышением пороговых значений.
Поощрение и стимулирование инициативы и активного участия в улучшении деятельности вуза по повышению качества подготовки специалистов предусмотрены в положениях университета о премировании; о формировании и использовании средств на материальное поощрение и социальные выплаты, а также средств на содержание и развитие материально-технической базы университета; о надбавках и доплатах; о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов, аспирантов и докторантов университета.
ГЛАВА 5
РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСОВ (МАТЕРИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВЫХ И ЛЮДСКИХ)
5.1 Управление финансовыми ресурсами
Для реализации политики и стратегии в области обеспечения качества подготовки специалистов в университете используется консолидированный бюджет представленный бюджетной и внебюджетной составляющими. Финансовые потоки регулируются ректором через планово-экономическое управление и управление бухгалтерского учета и финансового контроля. Ответственность за оперативное управление финансовыми ресурсами возложена на проректора по экономике и социальным вопросам. Финансовый план и отчет по его выполнению рассматривается и утверждается на ученом совете университета, что придает открытость финансовой деятельности вуза.
В университете разработано положение об оплате труда преподавателей и сотрудников, где предусмотрен широкий спектр материального вознаграждения их трудовой деятельности. Особая роль отводится материальным стимулам за развитие внебюджетной деятельности, в частности, оказанию платных (договорных) образовательных услуг. По объему и формам предоставления образовательных услуг на договорной основе университет занимает лидирующее положение среди высших учебных заведений области.
С целью контроля за использованием денежных средств по кодам их экономической классификации, выявления недостатков и неиспользованных остатков средств два раза в год на расширенном заседании ректората проводится балансовая комиссия, выводы которой доводятся до структурных подразделений и кафедр.
Основными инструментами при анализе финансово-хозяйственной деятельности в университете являются прогнозные (годовые) и текущие (квартальные) сметы доходов и расходов. Смета доходов включает в себя: госбюджетное финансирование, финансирование научно-исследовательских работ, поступления из бюджетов разных уровней, а также внебюджетные источники. К внебюджетным источникам относятся средства, поступающие за обучение с полным возмещением затрат по образовательным программам высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования, возмещения коммунальных услуг, спонсорские средства и прочее. В смете расходов университета предусмотрены затраты на развитие системы обеспечения качества (расходы на обучение руководства и персонала, на разработку и внедрение системы менеджмента качества, на премирование сотрудников и участников процесса совершенствования деятельности университета в области качества и др.).
На основании представленных смет доходов и расходов ПЭУ составляет консолидированную годовую (с разбивкой по кварталам) смету доходов и расходов университета в целом. Источниками формирования консолидированного бюджета университета являются средства федерального бюджета РФ, от платной образовательной деятельности, в том числе от работы Череповецкого филиала и представительства в г. В-Устюг, от научно-исследовательской деятельности, от сдачи федеральной собственности в аренду, а также спонсорская помощь, плата за проживание в общежитиях и прочие доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.
При определении направлений использования средств из внебюджетных источников, прежде всего, учитываются потребности социальной сферы, а также необходимость содержания и развития материально-технической базы университета. Итоги финансовой деятельности университета подробнее представлены в главе 11.
5.2. Управление информационными ресурсами
Сбор, структурирование и управление информацией в университете осуществляется через вычислительный центр, который имеет для этого все необходимые технические средства и постоянно пополняет и совершенствует свою материальную базу. Информационные технологии внедряются в следующие основные направления: управление вузом, учебный процесс и научная деятельность. В частности, в настоящее время внедряется система «Парус» в административно-хозяйственную деятельность и комплексная информационная система управления учебным заведением (КИС УЗ); разработана подсистема документооборота «ПО» ЕСКАДО; проведено обучение тьюторов для создания полноценной системы дистанционного обучения (система Прометей); ведется развертывание системы виртуального представительства (ВП ВоГТУ) под патронажем РГИОО МО РФ.
Кафедры, работая в подсистеме КИС УЗ, должны освоить сегмент «Преподаватели» и ввести личные дела преподавателей. В связи с подключением Вологодского регионального ЦЦО в учебный процесс университета появилась возможность использовать спутниковые приемно-передающие станции для связи с 15 районными центрами области.
Система «ЕСКАДО» предназначена для автоматизации делопроизводства и производственно-коммерческой деятельности вуза, использует уникальные технологии кадровой иерархии, технологических цепочек, статистики, отслеживания конфликтов, архивирования и т.д.
Корпоративная сеть университета представляет мощный комплекс со всеми средствами технической связи (рис. 2, 3, 4). Организованная в университете спутниковая связь для приема больших массивов информации позволяет, не загружая корпоративную сеть, обеспечить надежную телекоммуникационную связь. Университет располагает Radio-Ethernet связью для приема информации на небольшие расстояния, что создает варианты обеспечения связи с образовательными учреждениями города. К Интернету подключена и библиотека университета, что дает возможность пользоваться не только ее фондом, но и фондами ведущих российских и зарубежных библиотек.
В структуре библиотеки 4 читальных зала, 2 абонемента, электронный читальный зал, справочно-информационный отдел, сектор компьютеризации информационно-библиотечных процессов, отдел комплектования и научной обработки фондов, филиалы на экономическом, строительном и среднетехническом факультетах, а также в гг. Череповец и В. Устюг.
Сайт в интернете (www.library.vstu.edu.ru), созданный и поддерживаемый библиотекой, предлагает читателям оперативную информацию, полнотекстовую базу трудов ученых университета, нормативно-техническую документацию, веб-страницы с использованием профильных ресурсов интернет, специализированные учебно-образовательные ресурсы по математике, дисциплинам общегуманитарного и социально-экономического профиля, экологии, другие порталы, архивы и виртуальные библиотеки. С сайта возможен доступ к ресурсам библиотек ведущих университетов США, Германии, Великобритании.
К услугам читателей справочно-информационные системы «Кодекс», «Консультант-плюс» и «Гарант», университетская информационная система РОССИЯ (база данных для учебных программ и исследовательских проектов в области гуманитарных наук), научная электронная библиотека ELIBRARU (полнотекстовые версии журналов крупнейших издательств мира).
В университете разработан механизм доведения информации до всех сотрудников и обучаемых:
– нормативно-правовой документации (Закон РФ «Об образовании», ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и т.д.);
– нормативной документации (государственная нормативная документация, государственные стандарты, технические регламенты, правила по безопасности труда и т.д.; ведомственная нормативная документация – ГОСТ ВО; нормативная документация ВоГТУ);
– организационно-правовой документации, регламентирующей деятельность университета (устав ВоГТУ, правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, положения и инструкции ВоГТУ);
– целей и задач вуза (стратегия, цели и политика в области качества, план развития вуза и т.п.),
– решений (советов вуза; приказы и распоряжения ректора; распоряжения проректоров; распоряжения деканов факультетов);
– результатов деятельности вуза (отчеты по научной, финансово-хозяйственной деятельности, анализ результатов приемной кампании вуза, рейтинговой оценки деятельности и т.п.).
5.3. Взаимодействие с партнёрами и заинтересованными сторонами
В вузе разработан механизм определения и анализа требований потребителей, определены элементы стратегического партнёрства вуза и предприятий, проводится систематическая профориентационная работа среди выпускников школ и учреждений среднего профессионального образования, разрабатываются совместные проекты в области информационных технологий, научно-исследовательской и международной деятельности, большое внимание уделяется организации практик, курсового и дипломного проектирования.
Профориентационная работа университета координируется годовым Планом работы и проводится при участии администрации города, районных и областного центров занятости населения. Большими тиражами издаются правила приема в ВоГТУ, программы для поступающих в университет, методические Материалы и рекомендации для подготовки к поступлению, экзаменационные материалы прошлых лет, информационные справки о специальностях и направлениях подготовки, конкурсах и проходных баллах. Совместно проводятся выставки учебных мест во многих городах и районах области (гг. Вологда, Череповец, Бабаево, Великий Устюг, Белозерск, Кириллов, Никольск, а также Вашкинский, Вожегодский, Харовский, Вытегорский районы, гг. Котлас и Вельск Архангельской области). Регулярно проводятся встречи с выпускниками школ и средних профессиональных учебных заведений г. Вологды. Университет ежегодно проводит «День открытых дверей», программой которое предусмотрены встречи ректора, проректоров, деканов факультетов, заведующих выпускающими кафедрами и преподавателей с будущими абитуриентами их знакомство с университетом, факультетами, специальностями и направлениями подготовки, правилами приема, условиями обучения.
В профориентационной работе активно используются средства массовой информации: готовятся публикации во всероссийском «Справочнике для поступающих в вузы», в региональных – «Справочнике для поступающих в учебные заведения Вологодской области», «Справочнике для поступающих в высшие и средние профессиональные учебные заведения Вологодской области», а также в ежегодном справочнике образовательных учреждений г. Вологды «Куда пойти учиться?». Регулярно обновляется информация на веб-сайте вуза. В период приема документов, проведения вступительных испытаний и зачисления абитуриенты и общественность регулярно информируются о ходе приемной кампании через все местные СМИ (печать, радио, телевидение).
Совместно с департаментом образования области проводятся олимпиады по различным предметам. Для победителей олимпиад правила приема в университет предусматривают при поступлении определенные льготы. Привлечению абитуриентов способствуют проводимые вузом мероприятия по оптимизации перечня направлений подготовки и специальностей университета согласно потребностям рынка города и региона.
Стабильно широка география поступающих в университет. Он привлекателен для абитуриентов не только г. Вологды и Вологодского района, но и для жителей Вологодской, Архангельской, Ленинградской, Мурманской, Ярославской и других областей. Значительную роль в профессиональной ориентации молодежи, подготовке ее к поступлению в вуз и в формировании контингента будущих студентов играет довузовская подготовка. В ВоГТУ сложилась следующая структура подготовительных курсов: 8-месячные очные курсы (октябрь – май); 6-месячные очные (декабрь-май); 6-месячные очно-заочные (ноябрь-апрель) для иногородних абитуриентов; 6-месячные дневные в город3* Котласе, Грязовце, В.Устюге; 2-месячные курсы (апрель-май).
Подготовительные курсы университета позволяют студентам быстро адаптироваться к вузовским требованиям и условиям.
Содействие трудоустройству выпускников. Университет работает в тесном контакте с территориальными органами занятости населения по вопросам трудоустройства выпускников и занятости студентов. Заключен договор о сотрудничестве, создан постоянно действующий консультационный пункт с информационной базой данных «Консультант», разработаны методические рекомендации для студентов по поиску работы и трудоустройству. Совместно проводятся ежегодные ярмарки вакансий, конференции, презентации, советы работодателей. Органы занятости предоставляют вузу данные о выпускниках, обращающихся в службы занятости, рейтинге специальностей ИТР региона, статистические материалы о рынке труда Вологодской области и др.
В декабре 2005 г. положено начало ежегодным обучающим семинарам по вопросам трудоустройства под названием «Старт-профи». В марте 2006 г. проведена четвертая университетская ярмарка вакансий для студентов старших курсов и выпускников. Для соискателей вакансий было предложено около 300 рабочих мест, а также места практик и временной занятости. К работодателям обратилось более 700 студентов.
В шестой раз университет принял участие в выпуске ежегодного справочника «Лучшие выпускники высших и средних учебных заведений Вологодской области 2006 г.», в который вошли 66 лучших молодых специалистов нашего университета.
В ВоГТУ проводится анкетирование работодателей, выпускников и студентов с целью выяснения тенденций послевузовского трудоустройства и актуальности существующих в университете учебных специальностей. По результатам проводимой работы по содействию занятости и трудоустройству выпускников университет был награжден Федеральным агентством по образованию за лучшую организацию работы по содействию занятости выпускников.
Научные исследования, проводимые в университете, проходят в сотрудничестве с промышленными предприятиями и организациями г. Вологды и региона. Вуз активно работает с потенциальными заказчиками научно-технической продукции, разработки вуза имеют высокое качество и пользуются спросом, так, основная доля работ (93,1%) приходится на хоздоговора с предприятиями и организациями региона.
Международное сотрудничество. С целью расширения международного сотрудничества университет заключил договоры и соглашения о сотрудничестве, основные направления которых – использование в учебном процессе зарубежных специалистов, направление преподавателей и студентов ВоГТУ на стажировки в вузы-партнеры, ознакомительные и др. поездки за рубеж студентов и студенческих групп. В 2005-2006 учебном году ВоГТУ заключил 12 договоров и соглашений о сотрудничестве с вузами и фирмами Германии, Венгрии, Италии, Франции и Финляндии.
В феврале 2006 г. было подписано соглашение с предприятием Koskissej Оу (Финляндия), в рамках которого в Финляндию на 7-месячную стажировку были направлены 12 студентов 5-го курса кафедры ТПММ. Отбор кандидатов проводился на конкурсной основе, было организовано их обучение английскому языку. Данный проект возник на основе контакта с Институтом между, народных обменов (CIMO) в г. Хельсинки.
В рамках договора с Национальной инженерной школой Сент-Этьенна (Франция) проводился отбор кандидатов для участия в конкурсе стипендий MIRA (Международный обмен, департамент Рон-Альп) на получение стипендий по магистерской программе «Механика и инженерия» для годичного обучения во Франции. Для прохождения стажировки отобраны два студента 5-го курса ФПМ специальности «Технология машиностроения».
В прошедшем учебном году ВоГГУ посетили следующие делегации: Генеральный консул ФРГ (Санкт-Петербург) Р. Краус, Чрезвычайный и полномочный посол Литвы в РФ Р. Шидлаускас, делегация Генерального консульства ФРГ в Санкт-Петербурге во главе с консулом по культуре Ф. Зайтцем, делегата Чехии. Кроме того, наш вуз принимал группу студентов и преподавателей из университета г. Эйндховен (Нидерланды), для которой организована экскурсия на металлургический холдинг ОАО «Северсталь». В ВоГТУ проведены презентации Центрального Европейского университета (г. Будапешт), германской службы академических обменов (DAAD) и Фонда Роберта Боша (Германия).
5.4. Управление материальными ресурсами
Среди мероприятий, направленных на достижение целей развития университета, важное место занимают меры по улучшению содержания, эксплуатации я реконструкции учебных и лабораторных помещений. В соответствии с графиком и планом работ на 2001-2005 гг., утвержденным ученым советом, проведены текущие и капитальные ремонты: крыш учебных корпусов № 1, 2, 3, 5 и общежитий; инженерных сетей и систем учебных корпусов и общежитий; косметически ремонты аудиторий и лабораторий всех учебных корпусов, косметический ремонт фасадов корпусов № 1, 2 и 5, закончен ремонт помещений учебного корпуса № 4 с заменой системы отопления, проведена реконструкция помещений студенческого центра с заменой систем отопления и электроснабжения. Дизайн помещений студенческого центра выполнен студенткой кафедры apxитектуры М. Миненковой. За этот период построены и введены в эксплуатацию две автономные газовые котельные возле учебных корпусов №№ 1 и 3.
За счет прибыли университета от внебюджетной деятельности завершены работы по реконструкции помещений и получены положительные заключения от надзорных органов по вводу в эксплуатацию лабораторий столярного производства в учебно-производственном центре на ул. Гагарина, 81 а (уч. корпус № 3), подготовлены помещения для инновационно-технологического центра на ул. Щетинина 26 (общежитие № 4). Традиционно в последние годы ремонты лабораторий проводятся за счет средств кафедр, полученных от внебюджетной деятельности, причем эти работы выполняются наиболее экономичным хозспособом. В общежитии № 4 смонтировано речевое оповещение о пожаре, переоборудована проходная, где установлена система видеонаблюдения. Летом текущего года выполнена огнезащита деревянных конструкций в учебном корпусе № 6, стропил кровель учебного корпуса № 2, библиотеки. Продолжается монтаж систем пожароохранной сигнализации лабораторий и кафедр.
Ежегодно проводятся медицинское освидетельствование студентов и сотрудников, прививки от дифтерии и гриппа для предупреждения инфекционных заболеваний. Количество несчастных случаев со студентами за указанный период сократилось в 2 раза, несчастных случаев с персоналом вуза зафиксировано не было. Университет имеет хорошо оснащенный спортивный комплекс, объединяющий спортивные залы на ул. Зосимовская, 4 и ул. Гагарина 81а, стадион «Политехник», физкультурно-оздоровительный центр со специализированными залами и сауной, зимний сад (учебный корпус №3). Объекты спортивного комплекса за счет средств университета поддерживаются в хорошем состоянии. Здесь проводятся как учебные занятия, так и мероприятия, направленные на оздоровление студентов и сотрудников университета. Ежегодно проводятся 10-15 социально значимых мероприятий (соревнований, игр, фестивалей) российского и областного (регионального) уровней. Степень использования спортивных сооружений университета очень высокая.
Наиболее приоритетным направлением, которое определяющим образом влияет на качество профессиональной подготовки специалистов, является обеспечение учебного процесса специализированным и лабораторным оборудованием. При этом преследуется цель: обеспечить условия для повышения качества подготовки специалистов в ВоГТУ с учетом масштаба их востребованности в регионе. Приводим несколько примеров выверенных решений оснащения оборудованием выпускающих кафедр:
– автомобильные дороги – приобретено технологическое оборудование и создан единственный в России региональный центр по изучению морозного пучения грунтов, который сертифицирован в Международной ассоциации качества; приобретены программные продукты компании «Кредодиалог», позволяющие создавать строительные материалы с заранее прогнозируемыми свойствами и реализовать в образовательном процессе высокие технологии изысканий и проектирования дорог;
– электроснабжения – приобретена, смонтирована и введена в эксплуатации многофункциональная лаборатория – учебная электрическая подстанция, обеспечивающая высокую наглядность за счет использования виртуальны» изучаемых объектов;
– теории проектирования машин и механизмов – создан учебно-научно-производственный центр по машинам, оборудованию и современным технологиям деревообработки, реализующий полный цикл изготовления столярных изделий и позволяющий студентам и аспирантам проводить исследования оборудования на базе современных измерительных комплексов;
– геоэкологии и инженерной геологии; комплексного использования и охраны природных ресурсов – создан учебно-производственный полигон (база ВоГТУ в экологически чистом районе вблизи г. Белозерска на берегу Азатского озера как экологически чистого эталона) для проведения учебных полевых практик специальностей «геоэкология», «природопользование», «городской кадастр» и для научно-исследовательских работ по экологической проблеме ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду).
5.5. Управление технологиями обучения и интеллектуальной собственностью
В университете регулярно ведется оценка существующих технологий обучения студентов, результаты которой обсуждаются на научно-методической конференции «Модернизация образования: региональный аспект», на научно-методическом совете, деканских совещаниях, заседаниях выпускающих кафедр-В целом эффективность существующих технологий обучения учитывается при рейтинговой оценке преподавателей, коллективов кафедр и факультетов, по результатам которой приказом по университету вводятся надбавки к оплате труд3 и разовые поощрения (кафедрам и факультетам). Для этого разработана система материального поощрения по итогам рейтинговой аттестации (оценки).
На основе внедрения внутривузовской системы менеджмента качества подготовки специалистов в университете:
– созданы технические возможности для внедрения дистанционных образовательных технологий в учебный процесс;
– откорректированы рабочие учебные планы и программы дисциплин (в соответствии с требованием ГОС) на предмет фундаментализации и гуманизации образования;
– внедрены информационные технологии при разработке и контроле учебного расписания;
– совершенствуется процесс проведения производственных и преддипломных практик;
– проведены маркетинговые исследования рынка молодежного труда в гг.Вологда и Череповец, устанавливаются деловые отношения с государственными и муниципальными образованиями по вопросам внедрения образовательной деятельности;
– расширяется спектр подготовки специалистов в соответствии с региональным заказом Правительства области и работодателей (согласуется с ассоциацией выпускников ВоГТУ и попечительским советом);
– организована кафедра социально-гуманитарных и естественнонаучных дисциплин в Череповецком филиале университета;
– продолжается работа по подготовке к внедрению системы многоступенчатого образования по схеме бакалавр-специалист-магистр;
– отрабатывается система зачетных (переводных) единиц (кредитов);
– в связи с дальнейшей интеграцией в системе регионального образования и расширением спектра специальностей разрабатываются программы сопряжения основных образовательных программ среднего профессионального и высшего образования в рамках создания кластерных образовательных систем типа «учебно-научно-производственный комплекс» или «технопарк»;
– активизируются исследования по научно-методической тематике, начиная от создания и совершенствования банка контрольных заданий по дисциплинам до разработки и применения в учебном процессе компьютерных учебных пособий, электронных учебников, рейтинговой системы оценки знаний студентов; В целях повышения интереса студентов к научной и творческой деятельности в университете проводятся Дни студенческой науки, которые по традиции проходят в феврале-марте. Программа дней в 2006 г. состояла из 52 мероприятий: это олимпиады и конкурсы по специальности, круглые столы, встречи с ведущими учеными. Одним из самых массовых мероприятий Дней студенческой науки стала XXXV научно-техническая конференция студентов ВоГТУ, в рамках которой представлено 499 докладов.
В соответствии с Положением Министерства образования и науки РФ о проведении всероссийской студенческой олимпиады в университете на внутривузовском уровне в 2005-2006 учебном году проведено 14 олимпиад и конкурсов по специальности, в них приняли участие 1488 студентов. Это позволило им проверить не только уровень своих знаний, но и творческие возможности и способности. Лучшим вручены дипломы и денежные премии.
В отчетном году наши студенты участвовали в 5 олимпиадах и 10 всероссийских и международных конкурсах, на которые было представлено 73 работы, получено 2 медали и 34 диплома. В открытом конкурсе на лучшую научную работу студентов по естественным, техническим и гуманитарным наукам в вузах РФ было представлено 23 работы университета. По итогам конкурса 1 работа награждена медалью Министерства образования и науки РФ, две – дипломами конкурсных комиссий базовых вузов.
ВоГТУ организовал в 2005-2006 учебном году 5 студенческих мероприятий регионального и всероссийского уровней, которые включены в плановые мероприятия Федерального агентства по образованию. Это региональный конкурс дипломных проектов и научно-исследовательских работ студентов по природоохранной тематике (совместно с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды) и региональный межвузовский конкурс студенческих компьютерных программ. Впервые на базе вуза проведена городская олимпиада по иностранным языкам.
Вклад будущих специалистов в решение проблем, связанных с потребностями региона, наглядно демонстрирует ежегодная, проводившаяся уже восьмой раз на базе университета 25-26 апреля 2006 года, всероссийская научная конференция студентов и аспирантов «Молодые исследователи – регионам». В ее работе приняли участие 54 учебных заведения, в том числе: 41 вуз РФ, 1 вуз Белоруссии, 3 колледжа, 8 школ, 2 лицея. Всего представлено 365 докладов. В работе конференции принял участие первый заместитель Губернатора Вологодской области Н.В. Костыгов.
Общее количество всех видов наград, полученных в 2005-2006 учебном году студентами по итогам участия в мероприятиях регионального, всероссийского и международного уровней – 77, из них 3 медали, 70 дипломов, 4 грамоты.
В вузе действует положение о защите интеллектуальной собственности ВоГТУ, регламентирующее правовые основы системы защиты интеллектуальной собственности, объектов промышленной собственности и объектов авторского права, регулирование трудовых отношений к объектам интеллектуально» собственности, нормативное обеспечение защиты интеллектуальной собственности, а также восстановление прав университета и возмещение ущерба.
ГЛАВА 6
УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССАМИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
6.1 Определение процессов, наиболее важных для результатов работы вуза, оценка их влияния на качество подготовки специалистов
Для реализации политики и стратегии университета в области качества подготовки специалистов ректоратом не реже одного раза в год анализируется система менеджмента качества (далее СМК) с целью обеспечения ее постоянной пригодности, адекватности и результативности. Для детальной оценки руководители подразделений и заведующие кафедрами анализируют свою информацию и готовят ее для обобщения ответственному за СМК – проректору по учебной работе. В анализ обязательно включается оценка возможностей улучшения и потребности в изменениях СМК вуза, в т.ч. в политике и целях в области менеджмента качества образования. Ректор университета готовит для обсуждения на ученом совете итоговый доклад. По итогам обсуждения выносится решение ученого совета, которое оперативно доводится до коллективов кафедр и структурных подразделений, а по мере необходимости и до заинтересованных лиц. Ответственность за подготовку решений ученого совета возлагается на ученого секретаря.
Формирующаяся система менеджмента качества ВоГТУ определяет процессы, протекающие в университете, на основании иерархии документации СМК ВоГТУ, что позволяет достигнуть значительных результатов в приоритетных направлениях деятельности. Иерархия документации СМК представлена следующими документами:
1. Политика и цели в области качества;
2. Документированные процедуры СМК;
3. Документация по планированию, осуществлению и управлению процессами – управленческая документация;
4. Записи по качеству;
5. Нормативно-правовая документация.
В соответствии с основными стратегическими направлениями развития университета и планом внедрения качества разрабатывается многоуровневая иерархическая модель СМК ВоГТУ. Все процессы по назначению классифицированы на процессы жизненного цикла продукции, управления, обеспечения. Процессы жизненного цикла продукции (ПЖЦ) вуза связаны с оказанием образовательных услуг и выпуском научно-технической продукции и предназначены для удовлетворения запросов внешних потребителей. Обеспечивающие процессы предназначены для предоставления ресурсов (человеческих, материально-технических, информационных, финансовых), а управления – для повышения результативности и эффективности.
Поскольку управляемость процесса зависит от его владельца его полномочий, то проректоры, руководители структурных подразделений, уполномоченные по качеству несут ответственность за организацию, надлежащее функционирование и результаты процесса и наделены соответствующими ресурсами.
Для оценки влияния процессов на качество подготовки специалистов внедряется и используется система мониторинга. Процессы жизненного цикла являются как горизонтальными так и вертикальными, так как отражают деятельность вуза по вертикали и горизонтали в соответствии с его структурой.
6.2. Организация систематического проектирования и менеджмент процессов
Проектирование и менеджмент процессов, влияющих на качество подготовки специалистов в университете, осуществляются с использованием процессного подхода, который предполагает следующее:
– определение процессов СМК, необходимых для реализации в вузе;
– определение входов и выходов каждого процесса с целью установления их последовательности и взаимодействия;
– планирование потребности и обеспечение ресурсами и информацией, необходимыми для осуществления процессов и управления ими; определение необходимой степени документированности и документирование процессов;
– планирование процессов (определение перечня мероприятий с указанием срока их выполнения);
– определение критериев и показателей оценки осуществления и управления процессами, основанных на требованиях стандартов, например, ИСО серия 9000 или других;
– мониторинг, оценка и анализ процессов (используются показатели определения потенциала, аккредитационные и рейтинговые показатели);
– проведение корректирующих и предупреждающих действий по результатам анализа процессов;
– внедрение компьютерных технологий для управления процессами.
Для управления процессами как системой в вузе формируется модель процессов СМК по предоставлению образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования с использованием методов структурного анализа и проектирования (см. схему). Разрабатывается цепочка основных бизнес-процессов и подпроцессов (ПЖЦ). Определяются обеспечивающие процессы и процессы управления. С целью выявления характеристик и контрольных показателей процессов разработана система показателей и методов для измерения и мониторинга как деятельности вуза в целом, так и отдельных процессов. Действующая система рейтинговой оценки, помимо показателей федерального уровня (лицензионные и аккредитационные нормативы), значительно расширена показателями регионального и вузовского уровней, имеющими значение в пределах вуза.
6.3. Определение целей по совершенствованию процессов обеспечения качества подготовки специалистов
Совершенствование процессов по повышению качества подготовки специалистов в университете, согласованное с политикой и стратегией вуза в области качества, ведется на основе проводимого мониторинга, в котором выявляются недостатки, неиспользованные возможности и резервы. При разработке перспективных и оперативных мероприятий учитываются достижения и опыт структурных подразделений, кафедр, отдельных сотрудников, требования работодателей, пожелания студентов, изучается и анализируется опыт других вузов (к примеру МИСиСа; СибГТУ; Томского ГПУ; МГТУ «Станкин»; Петрозаводского ГУ; РАГС при президенте РФ и др.) с целью адаптации положительных решений в ВоГТУ.
Процедура анализа данных включает: систематический сбор информации согласно разработанной в вузе системы показателей измерения процессов, продукции и анализ этих данных, в том числе с использованием статистических методов; сравнение достигнутых результатов с запланированными. Учебно-методический отдел осуществляет мониторинг процессов и мониторинг продукции, отдел подготовки молодых специалистов – мониторинг удовлетворенности потребителей. В ВоГТУ разрабатываются процессы регулярного измерения, анализа и улучшения СМК, направленные на непрерывное совершенствование и повышение качества образовательных услуг. Для этого используются ГОСТы, опыт других вузов, рабочая программа внедрения СМК в ВоГТУ.
6.4. Совершенствование обеспечения качества подготовки специалистов на основе нововведений и творческой активности сотрудников и обучаемых
Составляющими элементами данного критерия являются:
– наличие в политике в области качества подготовки специалистов обязательств по постоянному их улучшению;
– планирование улучшений и оценка достижений по всем процессам CМК;
– использование инициативы преподавателей, сотрудников и обучаемых ходе совершенствования процессов;
– внесение изменений в организационную структуру университета (по необходимости) по мере разработки нововведений в области качества подготовки специалистов;
– создание условий для обратной связи с преподавателями, сотрудниками обучаемыми, работодателями и другими заинтересованными лицами по совершенствованию процессов улучшения качества подготовки специалистов.
Определение возможностей для улучшений и расстановка приоритетов в университете осуществляется на основании данных ежегодной самооценки деятельности вуза: ежегодной рейтинговой оценки деятельности структурных подразделений; ППС и специальностей ВПО, замечаний и предложений председателей ГАК; взаимодействия с руководителями учебных заведений среднего профессионального образования; данных анкетирования различных категорий потребителей (школьников, работодателей, преподавателей и сотрудников, студентов); обобщения прогрессивного опыта структурных подразделений университета и других вузов.
В начале учебного года проводится конференция трудового коллектива с целью обсуждения и утверждения приоритетных задач на предстоящий учебный год. Так, на основании решения конференции трудового коллектива и учёного совета ВоГТУ постановили утвердить основные задачи университета на 2006 – 2007 учебный год:
– внедрить в полном объеме систему менеджмента качества подготовки специалистов. Представить эту систему на очередной конкурс Рособрнадзора;
– принять участие в очередных этапах конкурса на статус инновационного университета;
– довести объемы НИОКР в 2007-2008 гг. до среднего годового показателя за 2003-2008 гг. не менее 12 млн. руб. Обеспечить численность аспирантуры соответствующей аккредитационным нормативам. Сохранить достигнутое за последние два года число защитившихся аспирантов;
– организовать эффективную инновационную деятельность на базе инновационно-технологического центра;
– совершенствовать рейтинговую систему оценки качества работы ППС И подразделений вуза с целью достижения наивысших аккредитационных показателей вуза;
– завершить создание учебно-методических комплексов по дисциплинам и специальностям на всех кафедрах;
– продолжить работу по переходу на двухступенчатую систему подготовки выпускников по направлениям. Обеспечить возможность получения выпускниками европейских приложений к дипломам;
– добиться выполнения задач, поставленных в предыдущем году, по коренному изменению работы с будущими абитуриентами, активно используя информационные технологии на базе ресурсных центров РЦЦО;
– повышать роль студенческого самоуправления в вузе; – в развитии материально-технической базы университета основное внимание необходимо уделять совершенствованию лабораторной базы. Для реализации этой задачи следует обеспечить строгий контроль расходования средств как из централизованных фондов, так и при реализации инициативных проектов;
– обеспечить выполнение коллективного договора;
– финансово-экономическому управлению и его службам в первом семестре подготовить прогноз развития университета на 3-5 лет с учетом демографической ситуации, требований рынка и изменяющихся обязательств государства. На основании поставленных задач определяются проекты и их финансирование. Для их реализации привлекаются временные творческие коллективы.
Для совершенствования организационной структуры вуза (подразделений) создаются комиссии ученого совета, которые исследуют нововведения и определяют необходимость внесения организационных изменений.
6.5. Внесение изменений в процессы и оценка их эффективности
Процесс постоянного улучшения СМК состоит из следующих стадий: выбор мероприятия или конструктивного предложения; его описание и оценка на предмет эффективности; улучшение процесса (внесение изменений в СМК); стандартизация (по необходимости) улучшенного процесса; контроль внедрения новых или измененных процессов.
Для внесения изменений на университетском уровне требуется решение ученого, учебно-методического, научно-технического советов и приказ ректора; на уровне факультета – решение совета факультета и распоряжений декана. Все изменения по образовательной деятельности фиксируются в учебно-методическом отделе, доводятся до сведения деканатов и кафедр. Взаимодействие УМО со структурными подразделениями определяет сроки представления планируемых изменений, например, графиков учебных процессов, рабочих учебных планов и др.
Проект изменений, вносимых в соответствующую документацию СМК разрабатывается руководителем структурного подразделения, заведующим кафедрой, уполномоченным по качеству (ответственные исполнители) и согласуете, с проректором по учебной работе, который принимает окончательное решение (п0 необходимости согласуя его с ректором) по их внедрению. Документально решение оформляется в виде распоряжения. Персонал, имеющий отношение к вносимому в процесс изменению, знакомится с ним незамедлительно. Внедрение улучшенного процесса сопровождается обучением персонала и распространением положительного опыта в структурных подразделениях университета.
Все измененные и новые процессы по направлениям деятельности университета внедряются только после предварительной апробации. Для совершенствования мониторинга продукции внедряются тестовые технологии. Эффективность внесенных изменений анализируется по мере осуществления процессов. В образовательной деятельности внесенные изменения оцениваются качественными показателями, например, результатами промежуточных аттестаций, защиты выпускных квалификационных работ, степенью удовлетворенности преподавателей, сотрудников и студентов.
Все изменения процессов доводятся до лиц, участвующих в процессах, посредством обучающих семинаров, корпоративной сети университета, а в процессе внедрения – через консультации. С целью улучшения и совершенствования процессов вуза преподаватели и сотрудники повышают квалификацию. Например, в МИСиС в рамках курса «Всеобщее управление на основе качества» 2005 г. (Н.А. Пахолков, проректор по УР), на курсах повышения квалификации по управлению качеством в МГУИ и М в 2006 г. (доцент кафедры менеджмента Н.А. Хайдуков), в ЯрГУ в 2006 г. (начальник УМО С.А. Мукасеева).
Ежегодно пересматривается методика рейтинговой оценки деятельности структурных подразделений, ППС и специальностей на основании положения о рейтинговой оценке деятельности. Существует практика рассмотрения и введения изменений в конце учебного года в долгосрочные экспериментальные проекты, например, рейтинговая форма контроля успеваемости студентов.
Влияние изменений, вносимых в процессы, в конечном итоге сказывается на результатах деятельности ВоГТУ. Таким образом, в сложных условиях реформирования высшего образования университету удалось не только не допустить снижения основных показателей своей деятельности, сохранить стабильность, но и по ряду направлений добиться существенных положительных изменений. Это проявилось:
– в развитии структуры подготовки специалистов, открытии новых специальностей и направлений подготовки;
– в совершенствовании содержания образовательных программ и переходе на государственные образовательные стандарты второго поколения;
– в улучшении кадрового научно-педагогического потенциала, повышении эффективности подготовки кадров, открытии докторантуры, нового докторского и кандидатских советов по защите диссертаций, расширении аспирантуры; в увеличении объемов исследований по грантам, договорам, участии в научно-технических программах федерального уровня;
– в освоении новых форм отношений с заказчиками и потребителями услуг университета;
– в отсутствии рекламаций на выпускников ВоГТУ; уменьшении количества замечаний в отчетах председателей ГАК.
Схема
1. Процессы управления
1.1. Ответственность руководства
1.1.1. Ориентация на потребителя
1.1.2. Разработка политики качества
1.1.3. Планирование
– Разработка целей качества
– Планирование развития СМК
– Планирование и управление процессами жизненного цикла продукции (ПЖЦ)
1.1.4. Анализ со стороны руководства университета
1.2. Измерение, анализ и улучшение
1.2.1. Управление мониторингом и измерениями
– Мониторинг и измерение удовлетворенности потребителей
– Мониторинг и измерение процессов
– Мониторинг и измерение продукции
– Внутренние аудиты
1.2.2. Управление несоответствующей продукцией
1.2.3. Анализ данных
1.2.4. Управление корректирующими и предупреждающими действиями
2. Процессы жизненного цикла продукции
2.1. Предоставление образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования
2.1.1. Процессы, связанные с потребителями
– Исследование потребительского рынка
– Исследование рынка образовательных услуг
– Определение требований
– Анализ требований
– Связь с потребителями
2.1.2. Проектирование и разработка
– Планирование проектирования и разработка
– Лицензирование новых для вуза направлений подготовки специальности
– Разработка и улучшение основных образовательных программ
2.1.3. Прием абитуриентов
– Профориентационная деятельность
– Довузовская подготовка