Наиболее правильным для наших лесов при различной интенсивности хозяйства и разных целях работ является сочетание всех способов наземной таксации: глазомерного, перечислительного и измерительного.
В течение многих десятилетий при лесоустройстве таксационная характеристика насаждений записывалась в журналах таксации. Совершенствуя технологический процесс лесоинвентаризационных работ, лесоустроители с 1961 г. начали применять карточки таксации вместо журналов. В 1965 г. с применением карточек таксации было протаксировано 11,6 млн. га. Преимущество карточек заключается в том, что они экономят рабочее время в полевой сезон и позволяют широко механизировать камеральную обработку таксационных материалов на машинно-счетных станциях.
Перечисленные выше способы лесоинвентаризации используются для организации и ведения хозяйства по методу классов возраста.
В последние годы в особо ценных лесных массивах внедряется участковый метод лесоустройства, при котором осуществляется более гибкий, дифференцированный подход к проведению лесохозяйственных мероприятий. Объектом хозяйственной деятельности становится постоянный хозяйственный участок. Участковый метод лесоустройства наряду с проведением специальных почвенных исследований требует повышенной точности проведения таксационных работ, базирующихся на материалах выборочной перечислительной и выборочно-измерительной таксации, хозяйственные участки отграничиваются в натуре инструментально или с использованием спектрозональных аэроснимков масштаба 1 : 5000 – 1 : 15 000. Наряду с этим проводятся большие работы по установлению величины текущего прироста.
Для приведения в известность огромных лесных пространств нашей страны в послевоенные годы стал широко применяться метод аэровизуального обследования лесов. Сущность его заключается в глазомерной зарисовке с воздуха местности с одновременным описанием лесных участков. При этом использовались топографические карты масштаба 1:1000 000. Точность этого метода лесоинвентаризации низкая.
С 1948 г. начал внедряться метод аэротаксационного обследования. Его отличие от аэровизуального заключается в том, что по ранее разработанным маршрутам с самолета производится таксация уже оконтуренных на фотоснимках выделов. Применение при аэротаксационном методе аэрофотоснимков, фотосхем и топографических карт масштаба 1:100 000 позволило изменить содержание, технику работ и их качество однако эти материалы для проектных работ использоваться не могут вследствие их недостаточно высокой точности.
В настоящее время на смену методу аэротаксационного обследования пришла аэротаксация, или таксация с воздуха, применяемая как самостоятельный метод инвентаризации лесного фонда при лесоустройстве по четвертому разряду. При аэротаксации используются аэрофотоснимки масштаба 1:25 000. Работы выполняются облетом выделов, заранее оконтуренных по аэрофотоснимкам и перенесенных на фотосхемы. Полеты на самолетах осуществляются на высоте 200 – 400 м, на вертолетах – на высоте 50 – 70 м.
Широко внедрены в практику цветные спектрозональные аэрофотоснимки, применение которых при аэротаксации с вертолета в сочетании с предварительным дешифрированием их при помощи измерительных приборов дает более высокую точность инвентаризации лесного фонда.
Наиболее значительное усовершенствование технологии лесоустройства за годы Советской власти было внесено аэрофотосъемкой.
В производственных масштабах аэроснимки впервые применялись при лесоустройстве в 1925 г. Саблинского лесничества Ленинградской области на площади 10 тыс. га, Железнинского и Федяйковского лесничеств Калининской области на 5,5 тыс. га. Уже в 1927 г. аэросъемка проводилась на площади 527 тыс. га в Марийской АССР в целях учета повреждений, нанесенных лесными пожарами и для повторного лесоустройства этой территории. В 30-е годы аэросъемка получила дельнейшее распространение.
С 1938 г. аэрофотоснимки были признаны обязательным техническим документом лесоустройства, позволившим отказаться от съемки внутренней ситуации кварталов и почти вдвое сократить протяженность визирной сети. Планшетные рамки, квартальная сеть и границы лесного фонда продолжали сниматься наземным геодезическим способом.
В послевоенный период широко используются материалы аэрофотосъемки в производстве лесоустроительных работ. В эти годы были проведены большие работы по выявлению дешифровочных свойств аэрофотоснимков. В лесоустроительной инструкции 1952 г. отмечалось, что технической основой съемочных и таксационных работ при всех видах лесоустройства независимо от точности их служит аэрофотосъемка.
Инструкцией 1964 г. рекомендуется дальнейшее использование материалов аэрофотосъемки, а также широкое внедрение камерального измерительного дешифрирования аэроснимков для определения таксационных показателей насаждений.
За последние годы усовершенствована технология аэрофотосъемочных работ и разработаны новые типы пленок, обладающие более высокими дешифровочными свойствами (СН-2М, СН-5, СН-23 и др.).
Применение аэрофотосъемки позволило существенно усовершенствовать технологию лесоустроительных работ, улучшить методы обследования и инвентаризации лесов, значительно сократить расходы материальных и денежных средств.
Важная задача заключается в дальнейшем развитии применения спектрозональных аэроснимков в лесоустройстве, для проведения повторных ревизий на основе учета текущих изменений в лесном фонде. Шире должно применяться измерительное дешифрирование.
В процессе лесоустроительных работ проводятся исследовательские работы, предусматривающие изучение особенностей роста товарной структуры и возобновления леса, а также изучение хозяйственной деятельности в устраиваемом объекте за истекший ревизионный период. Изучение хода роста и товарной структуры насаждений, а также эффективности хозяйственных мероприятий выполняется путем закладки пробных площадей в характерных насаждениях. Исследование естественного возобновления и успешности лесокультурных работ осуществляется статистической закладкой пробных площадок.
Значительных успехов добилось советское лесоустройство к усовершенствовании технологии камеральных работ. Внедрение карточек сократило затраты труда на составление таксационных описаний, облегчило подготовку материалов по составлению сводных таблиц и характеристике лесного фонда на счетно-перфорационных машинах.
В последние годы значительно механизированы трудоемкие вычислительные работы. Первые шаги по применению счетно-перфорационных машин для обработки лесоустроительных материалов относятся к 1940 г. Однако лишь с 1960 г. началось повсеместное внедрение в лесоустройство счетно-вычислительной техники для обработки полевой документации.
В настоящее время в лесоустройстве в зависимости от характера и объема решаемых задач применяются различные виды счетных машин: счетно-клавишные машины (СКМ), счетно-перфорационные машины (СПМ), электронные цифровые вычислительные машины (ЭВМ).
Всесоюзное объединение Леспроект проделало большую работу по внедрению механизации для камеральной обработки материалов. Были созданы проекты и инструкция по составлению сводных таблиц лесоустройства на счетно-перфорационных машинах (ЛенНИИЛХ, 1962 г., и отдел новой техники Лес-проект, 1964 г.). Для этих же целей были составлены местные проекты по составлению сводных таблиц лесоустройства Поволжским лесоустроительным предприятием, Латвийской конторой. Омской экспедицией и другими предприятиями.
В настоящее время ЛенНИИЛХ и Северо-Западное лесоустроительное предприятие по заданию Леспроекта обобщает опыт работы на счетно-перфорационных машинах.
ЛенНИИЛХ составлено руководство по применению для лесоустройства счетно-клавишных машин. В руководстве даются рекомендации по применению различных марок счетно-клавишных машин (СКМ) при обработке лесоустроительных материалов, расчет количества машин, которое необходимо иметь каждой экспедиции, приводятся данные о том, что применение СКМ на основных вычислительных работах повышает производительность труда в среднем в 3 раза.
Начиная с 1963 г. Леспроект в содружестве с научно-исследовательскими институтами ведет опытные работы по применению электронных вычислительных машин (ЭВМ). В 1964 г. ЛенНИИЛХ завершил тему по разработке программ на ЭВМ типа «Урал-2» для составления объемных, сортиментно-сортных и товарных таблиц. Был обработан полевой материал Северо-Западного лесоустроительного предприятия и получены товарные таблицы для четырех основных лесообразующих пород Ленинградской, Новгородской и Вологодской областей, Удмуртской и Якутской АССР. Оказалось, что применение электронно-вычислительной машины «Урал-2» сокращает затраты труда при обработке карточек модельных деревьев и составлении сортиментно-сортных и товарных таблиц более чем в 10 раз.
В проекте плана механизации инженерного и управленческого труда Всесоюзного объединения Леспроект на 1967 – 1970 гг. предусмотрено внедрить в лесоустроительное производство ЭВМ «Минск-22».
В дальнейшем счетно-вычислительная техника будет все шире применяться в лесоустройстве. Создание ведомственных машинно-счетных станций, обработка материалов на фабриках механизированного счета, обеспечение лесоустроительных экспедиций и партий счетно-клавишными машинами позволит значительно сократить сроки камеральной обработки материалов и рационально использовать труд инженеров и техников.
Наиболее существенные изменения произошли за последнее время в технологии изготовления и размножения планово-картографических материалов, составляемых при лесоустройстве. Эти работы являются наиболее трудоемкими и составляют 20 – 40% трудовых затрат в камеральный период.
В довоенный этап развития лесоустройства эти работы выполнялись вручную с применением малосовершенной и низкопроизводительной техники: масштабной линейки, циркуля, пантографа и т. п. В последние годы проделана большая работа по улучшению технологии составления и размножения планово-картографических материалов, по повышению уровня механизации этих работ. Картосоставительные работы разделяются на три основные части: изготовление планово-геодезической основы, перенесение на нее внутренней ситуации, размножение планово-картографических материалов.
Резкое повышение уровня этих работ было обеспечено использованием материалов аэрофотосъемки при изготовлении плановой основы и составлении лесоустроительных планшетов на базе фотопланов или уточненных (приближенно ориентированных) фотосхем и контурных планов. Это позволило резко сократить объемы полевых геодезических работ, особенно в горных районах, облегчить работы по накладке планшетов и перенесению внутренней ситуации, значительно повысить их точность.
Внедрение прогрессивных методов изготовления планово-картографических материалов потребовало организации специализированных фотограмгрупп и оснащения лесоустроительных экспедиций более совершенными приборами и оборудованием. В экспедициях Леспроекта внедрены: мультиплекс для составления контурных графических планов универсальным методом, одиночные проекторы К-25, фототрансформаторы ФТБ и ФТМ, универсальный топографический проектор УТП-1, камера ФГ-З-М и т. д.
До последнего времени вручную выполнялись все работы по оформлению плановых материалов. Для унификации и рационализации этих работ в последние годы в системе Леспроекта внедрены фотонаборные установки ФН-2 и ФНО, а также пишущие машинки «Оптима» с широкой кареткой.
В камеральный период в значительных объемах выполняются фотолабораторные работы по изготовлению аэрофотоснимков, размножению графиков, диаграмм; плановых материалов, текстовых материалов. Для выполнения этих работ в лесоустроительных предприятиях организованы специализированные цехи, оснащенные современным высокопроизводительным оборудованием, обеспечивающим высокое качество размножаемой продукции.
При участии Леспроекта в производство внедряются высокопроизводительные полуавтоматические электронные приборы для контактной печати черно-белых снимков ВПУ-1 и цветной спектрозональной печати снимков КПЦА-1.
В 1965 – 1966 гг. Леспроект совместно с московским заводом «Готовальня» разработал набор чертежных инструментов для оформления планово-картографических материалов.
В целях совершенствования технологии лесоустройства ведутся большие опытные и исследовательские работы. Для их проведения в некоторых лесоустроительных предприятиях созданы опытно-производственные партии, а при Центральном лесоустроительном предприятии – опытно-производственная экспедиция.
Исследовательские и опытные работы выполняются предприятиями и экспедициями Леспроекта в содружестве с высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими институтами, а также с проектными организациями и (Союзгипролесхоз, Гипролестранс и др.).
Начиная с 1949 г. опытно-производственные работы выполнялись преимущественно по тематике, связанной с применением в лесоустройстве материалов аэрофотосъемки. В 1954 – 1965 гг. проведены исследования о возможности использования в лесоустройстве цветных спектрозональных аэрофотоснимков. В результате этих работ были доказаны преимущества цветных спектрозональных аэрофотоснимков по сравнению с черно-белыми. Данные этих исследований послужили основанием для широкого внедрения в лесоустройство с 1959 г. цветной спектрозональной аэрофотографии.
В 1965 г. для целей лесоустройства на цветную спектрозональную аэропленку было заснято 16 млн. га, что составляет 68% годового плана работ по аэрофотосъемке лесов.
В последние годы разработана технология аэросъемки двумя аэрофотоаппаратами (с различными фокусными расстояниями). Технология такой аэросъемки отражена в лесоустроительной инструкции 1964 г. и внедрена Министерством гражданской авиации в производство.
В Леспроекте проводится изучение более широкого использования дешифровочных свойств аэрофотоснимков, снижения трудозатрат на полевых изысканиях, особенно в низких разрядах лесоустройства, осуществляемых в простых таежных лесных массивах, совершенствования качества полевых лесоустроительных работ.
В содружестве со специальными заводами и научно-исследовательскими институтами разрабатываются конструкции новых лесотаксационных приборов и инструментов. В 1962 – 1965 гг. были созданы: дальномер-высотомер лесной (ДВЛ), внутри-базисный дальномер, крономер, эккердальномер, два типа высотомеров с внешним базисом. Часть приборов изготовлена серийно и внедрена в производство, другие проходят производственные испытания или осваиваются заводами для изготовления.
Большую роль в деле совершенствования лесоустройства играют изобретатели и рационализаторы. В системе Леспроект в настоящее время насчитывается свыше 100 человек, работающих над созданием новых приборов и приспособлений, а также изучающих пути и средства повышения точности лесоинвентаризационных работ, улучшения условий труда и быта лесоустрои-телей. Ежегодно в бризы лесоустроительных предприятий и Всесоюзного объединения Леспроект поступает около 90 рационализаторских предложений.
Рационализаторами-лесоустроителями созданы оригинальные измерительные приборы, повышающие точность определения лесотаксационных показателей, а также приспособления и усовершенствования, облегчающие труд лесоустроителей в полевых условиях.
В лесоустроительных экспедициях с 1960 г. используется простейший оптический прибор – призма проф. Н. П. Анучина, зарегистрированная как рационализаторское предложение.
Большое признание среди лесоустроителей получила вилка-высотомер Зайченко. Эту вилку применяют не только лесоустроители, но и работники лесхозов и лесничеств.
В лесоустройстве используется большое количество вспомогательных таблиц и номограмм для таксации и геодезических вычислений.
В 1960 г. в производство внедрены стереоскопические очки Е. В. Утехиной и Ю. А. Утехина, а с 1964 г. – новая конструкция очков, разработанная Леспроектом. В настоящее время в экспедициях имеется 2,5 тыс. пар стереоскопических очков.
Внесено большое количество предложений по вычислению площадей на планшетах и фотосхемах, определению масштабов аэроснимков, окраске планов лесонасаждений, оформлению планово-картографических материалов.
В 1961 – 1963 гг. производством принят усовершенствованный метод обследования естественного возобновления; метод закладки тренировочных и других пробных площадей без сплошного перечета.
Для производства съемочно-геодезических работ в 1963 г. разработан мерный прибор системы В. И. Ганенко, позволяющий измерять линии одному человеку.
В 1963 г. создан универсальный топографический проектор, который в 1,5 раза повышает производительность труда при перенесении внутренней ситуации с фотоабриса на планшет при составлении планов лесонасаждений, схем лесхозов и других плановых материалов.
На основе данных инвентаризации лесного фонда, изучения особенностей природных, лесорастительных, лесоэкономических условий, перспектив развития и анализа производственной деятельности лесхоза за истекший ревизионный период лесоустройством разрабатывается проект организации и развития лесного хозяйства. В проекте обосновываются принципы организации лесного хозяйства в лесном предприятии, объемы и размещение лесохозяйственных мероприятий на предстоящий ревизионный период, распределение территории устраиваемого объекта на хозяйственные части, устанавливаются хозяйства (хозяйственные секции), дается обоснование возрастов рубок, системы рубок, устанавливается размер пользования лесом, а также намечаются мероприятия по лесовосстановлению, рубкам ухода за лесом, охране и защите леса и другим лесохозяйственным мероприятиям. При обосновании мероприятий широко используются научные достижения в области лесного хозяйства и передовой производственный опыт.
В первые годы Советской власти лесоустройство было вынуждено пользоваться принципами, заложенными в лесоустроительной инструкции 1914 г.
Первая советская лесоустроительная инструкция 1926 г. формулировала цели лесоустройства следующим образом: «Лесоустройство имеет целью составление планов правильного лесного хозяйства по лесничествам и их частям с таким расчетом, чтобы они допускали последующее их объединение по районам, а в окончательном результате давали возможность установления единого общего плана лесного хозяйства РСФСР, организованного на началах: а) постоянства пользования лесом; б) удовлетворения потребностей в древесине всех отраслей народного хозяйства и местного населения; в) полного и неистощительного извлечения всех видов полезностей леса; г) улучшения состава и роста лесов в связи с поддержанием и поднятием производительности почв» [1].
_____________
1 Инструкция для устройства, ревизии лесоустройства и лесоэкономического обследования общегосударственных лесов. М., Сельхозиздат, 1926.
_____________
С 1926 г. планы хозяйства составлялись на лесничество по хозяйственным дачам, хозяйства образовывались по породам или классам бонитета и добротности. Оборот рубки устанавливался с учетом количественной, хозяйственной спелости и возрастной структуры древостоев. Расчетную лесосеку определяли, исходя из принципа «нормального леса». Система рубок для объекта обосновывалась при лесоустройстве. Воспроизводство лесов проектировалось в основном за счет естественного возобновления.
Принципы, заложенные в инструкции 1926 г., в последующем подвергались резкой критике, особенно теория «нормального леса» и принцип постоянства и равномерности пользования лесом. Как теория нормального леса, так и принцип постоянства и равномерности признавались неприемлемыми для социалистического лесного хозяйства.
В 30-е годы была сделана попытка вменить в обязанность лесоустройства проектирование лесозаготовительных и даже деревоперерабатывающих предприятий.
С образованием в 1936 г. Главлесоохраны начался новый этап в развитии советского лесоустройства. Принципы лесоустроительного проектирования в этот период, нашедшие свое отражение в лесоустроительных инструкциях 1938 и 1946 гг., постепенно совершенствуются. Планы хозяйства начали составляться по лесхозам, однако все основные проектировки выполнялись по лесничествам. Территория лесхоза подразделялась на хозяйственные части (рекомендовалось их границы совмещать с границами лесничеств). В инструкциях приводились оптимальные возрасты рубок для различных лесорастительных условий. Для лесов, не имеющих эксплуатационного значения, возраст рубки рекомендовалось принимать равным возрасту естественной спелости.
При расчете главного пользования лесом начали исчислять лесосеки по спелости, возрасту, состоянию и среднему приросту. Расчетную лесосеку принимали, исходя из необходимости длительного и непрерывного пользования лесом. В лесах I группы намечались только рубки ухода, санитарные рубки и уборка перестойных деревьев. В лесах II группы пользование регламентировалось средним приростом насаждений хозяйства, а в лесах III группы определялось исходя из потребности народного хозяйства в древесине. Система рубок устанавливалась на основании специальных правил рубок. Значительно больше внимания уделялось проектированию искусственного лесовозобновления.
После образования в 1947 г. Министерства лесного хозяйства СССР возник вопрос о необходимости создания союзной инструкции по лесоустройству. Такая инструкция была утверждена в 1952 г. В инструкции большое внимание уделяется разработке мероприятий по повышению продуктивности лесных площадей. В проектах дается обоснование экономической эффективности намечаемых лесоустройством мероприятий, шире используется лесная типология для организации хозяйства на типологической основе.
Все возрастающие темпы интенсификации лесного хозяйства и бурное развитие лесной промышленности, особенно в районах Сибири и Дальнего Востока, где создаются крупные лесопромышленные комплексы, ставят перед лесоустройством все новые и более сложные задачи. Исходя из возросших потребностей хозяйства в 1964 г. была разработана и утверждена действующая в настоящее время лесоустроительная инструкция.
В ней определены принципы организации социалистического лесного хозяйства, которые в настоящее время должны быть приняты за основу при лесоустроительном проектировании. Ставится задача рационального использования лесных земель и получения всевозрастающего количества древесины с единицы площади. Для удовлетворения потребностей в древесине крупных лесоперерабатывающих предприятий и комплексов необходимо обеспечить непрерывное пользование лесом.
Хозяйство в лесу должно дифференцироваться в зависимости от природных и экономических условий района, групп лесов и особенностей их роста.
Выдвигается задача комплексного использования и воспроизводства всех лесных ресурсов, водоохранно-защитной и санитарно-гигиенической роли древостоев.
Предусматривается анализ распределения лесов устраиваемого объекта на группы и категории лесов и в случае необходимости приводятся рекомендации о целесообразности перевода лесов из группы в группу.
В зависимости от народнохозяйственного значения лесных массивов отдельных частей лесхоза, различий в степени их освоенности и интенсивности лесного хозяйства, а также в режиме пользования леса разделяются на отдельные хозяйственные части.
До Великой Октябрьской социалистической революции хозяйственные части при лесоустроительных работах устанавливались редко. В настоящее время они обязательны для каждого устраиваемого объекта. Для каждой из хозяйственных частей устанавливаются свои основы хозяйства и системы лесохозяйственных мероприятий, которые в свою очередь дифференцируются по хозяйственным секциям (хозяйствам). В инструкции 1964 г. хозяйственная секция определяется как «совокупность насаждений и не покрытых лесом площадей, хотя и разобщенных территориально, но объединенных в одно целое общностью целей лесного хозяйства, системой лесоводственно-технических расчетов и комплексом лесохозяйственных мероприятий». При составлении лесоустроительного проекта все расчеты ведутся по хозяйственным секциям, которые могут выделяться по породам, бонитетам, группам типов леса.
В истекшем десятилетии при работах в лесах I группы начал применяться участковый метод лесоустройства. Разработка проектов организации лесного хозяйства по участкам носит пока опытный характер. Этот метод разработан еще недостаточно, но в перспективе он может найти широкое применение в районах с интенсивным лесным хозяйством.
Во Всесоюзном объединении Леспроект имеется опыт устройства лесов на типологической основе, однако в практике лесного хозяйства ведению хозяйства по типам леса еще не уделяется необходимого внимания.
При установлении возрастов рубок в лесах эксплуатационного значения за основу чаще всего принимается техническая спелость. Возрасты рубок устанавливаются для хозяйственной секции, исходя из ее целевого назначения, биологических особенностей древесных пород и перспектив потребления древесины в данном районе.
В процессе расчета пользования исчисляются первая и вторая возрастные лесосеки, лесосека равномерного пользования. Исходя из анализа возрастной структуры древостоев и комплекса лесоэкономических условий, выбирают оптимальную лесосеку.
Лесохозяйственные мероприятия обосновываются на основе изучения особенностей лесорастительных условий объекта, произрастающих в нем лесов, анализа производственной деятельности лесхоза, с учетом новейших научных достижений и передового производственного опыта. Цель всех мероприятий по лесному хозяйству заключается прежде всего в повышении продуктивности лесов и улучшении их качественного состава и санитарного состояния.
Ежегодно Леспроект разрабатывает проекты организации и развития лесного хозяйства для 260 – 300 объектов.
За послевоенные годы Леспроектом накоплен значительный опыт по инвентаризации насаждений и разработке проектов организации лесного хозяйства для ценных лесов – зеленых зон городов и крупных населенных пунктов, курортных лесов, заповедников, исторических памятников, кедровых, орехоплодных лесов и т. д. Исходя из специфического назначения этих категорий лесов, лесоустроительные работы в них проводили по специальным методическим указаниям.
Лесоустройство зеленых зон городов и крупных населенных пунктов проведено на площади свыше 13 млн. га. Это дало возможность организовать в них правильное лесное хозяйство, направленное на создание благоприятных санитарно-гигиенических условий для жизни и отдыха трудящихся, а также способствующее изменению ландшафтных и декоративных свойств пригородных лесов. С целью обеспечения благоприятных условий для отдыха в здоровой лесной обстановке, выполнены проектные работы по организации хозяйства и благоустройству территории пригородных лесопарков и лесных участков дачных поселков, санаториев и домов отдыха на площади свыше 0.2 млн. га.
При устройстве лесов зеленых зон крупных городов (Москвы, Ленинграда, Киева и др.) территория зеленой зоны обычно разделялась на две хозяйственные части: лесопарковую и лесохозяйственную. Таксационные работы в последней мало отличались от устройства лесов по первому разряду. В лесопарковой хозяйственной части наряду с обычной инвентаризацией древостоев проводилась ландшафтная таксация с установлением для каждого выдела санитарно-гигиенической, эстетической оценки типа ландшафта и жизнеустойчивости насаждения. Эти же принципы ландшафтной таксации применялись в лесопарках и курортных лесах.
При проектировании хозяйственных мероприятий в лесопарковых хозяйственных частях преследовалась цель максимального улучшения декоративных и санитарно-гигиенических свойств леса, а также повышения и сохранения жизнестойкости насаждений.
На лесопарковую хозяйственную часть составлялся проект планировки территории с намечаемыми элементами простейшего ее благоустройства, не требующими значительных капиталовложений (планировка прогулочных дорожек, скамейки для отдыха, навесы от дождя, урны для мусора и т. д.).
В лесопарках выделялась парковая часть – зона активного отдыха и лесопарковая – зона тихого отдыха. В парковой хозяйственной части естественные насаждения полностью подчинялись единому архитектурно-планировочному решению территории, лесоводственные требования относились на второй план. Объектом хозяйственного воздействия здесь часто являлись небольшие куртины или отдельные деревья, на которые составлялись специальные паспорта. Основное внимание в этой хозяйственной части уделялось благоустройству и декоративному озеленению.
В лесопарковой хозяйственной части вопросы организации отдыха в значительной мере подчинялись лесоводственным требованиям, так как здесь объектом лесопаркового строительства являлись насаждения. Территория лесопарка разбивалась на ландшафтные участки (при сохранении квартальной сети), для которых определялся их перспективный облик и намечались соответствующие мероприятия. На каждый участок составлялись специальные учетные карточки. Границы участков устанавливались преимущественно по естественным рубежам.
Устройство курортных лесов, принадлежащих санаториям, домам отдыха и дачным поселкам, отличается еще большей дробностью выделов и крупномасштабным (1:2000; 1:5000) плановым материалом, на котором специальными условными знаками дается более подробная характеристика отдельных участков, чем на планах лесонасаждений в эксплуатационных лесах. Большое внимание уделяется вопросам благоустройства и озеленения территории.
В Советском Союзе имеется много исторических мест, превращенных в музеи, при которых есть небольшие лесные массивы. К ним относятся Разлив – место, где находится музей-шалаш В. И. Ленина, музей-усадьба Л. Н. Толстого Ясная Поляна и др. С целью сохранения и восстановления исторического облика лесов этих дорогих сердцу советского человека мест Леспроект составлял специальные проекты мероприятий по лесному хозяйству.
Большие специальные работы выполняются по организации хозяйства в орехопромысловых зонах кедра сибирского и корейского. При этом серьезное внимание уделяется изучению хода возобновления этой породы и урожайности орехов, а также учету технических и лекарственных растений, плодов, ягод и грибов с целью комплексного использования богатств кедровой тайги.
Леспроект осуществлял лесоустройство уникальных орехоплодных лесов Южной Киргизии. В ходе этих работ была проведена организация территории лесхозов и разработан комплекс мероприятий, направленных на сохранение и расширение насаждений ореха грецкого и плодовых пород, повышение их продуктивности и организацию сбора и переработки продукции этих лесов.
С 1955 г. Всесоюзное объединение Леспроект выполняет работы по составлению генеральных планов развития лесного хозяйства областей, краев и республик. Генеральные планы разрабатываются в системе мероприятий, обеспечивающих выполнение задач по коренному улучшению ведения лесного хозяйства, удовлетворению потребностей народного хозяйства в древесине, рациональному использованию лесных ресурсов, поднятию продуктивности лесов, их воспроизводству и сбережению, а также повышению их водоохранной и защитной роли.
На первых этапах в генеральных планах рассматривались только перспективы развития лесного хозяйства. В последующем стали разрабатываться совместно с проектными институтами Гипролестранс и Гипролеспром генеральные схемы-планы развития лесного хозяйства и лесной промышленности областей, краев и республик. В этих документах решались вопросы использования лесных богатств в комплексе, начиная от их выращивания и кончая переработкой заготовленной древесины.
Опыт составления первых генеральных схем явился основой разработки программы и методики выполнения этих работ. В настоящее время генсхемы составлены по 29 областям Российской Федерации, прибалтийским республикам, Украинской, Белорусской, Грузинской и Азербайджанской ССР на общую площадь лесного фонда свыше 580 млн. га.
Генеральные схемы развития лесного хозяйства и лесной промышленности областей, краев и республик используются при планировании лесохозяйственной деятельности в областных и республиканских лесохозяйственных и плановых органах.
За последние годы все больше внимания уделяется охране лесов от пожаров. Для правильной ее организации разрабатываются генеральные схемы противопожарного устройства лесов областей, краев и республик, в которых определяется комплекс мероприятий по борьбе с лесными пожарами. Методика составления таких схем разработана ДальНИИЛХ.
В системе Всесоюзного объединения Леспроект с 1938 г. существует специальная лесопатологическая экспедиция. Задача этой экспедиции заключается в проведении лесопатологических обследований с целью выявления санитарного состояния насаждения, в учете и обследовании мест периодических вспышек и действующих очагов вредителей и болезней леса. По материалам обследований намечается система истребительных и профилактических мероприятий, направленных на оздоровление лесных массивов.
Экспедиция выполняет также работы по установлению причин усыхания насаждений. Эти работы носят комплексный характер. Наряду с лесопатологическим обследованием проводятся исследования лесоводственного и физиологического характера, а также обследование почв. Такие работы, как правило, проводятся совместно с научными организациями.
За период своей деятельности экспедиция провела работы на площади более 30 млн. га в различных районах Советского Союза. Особенно большие объемы работ по выявлению очагов сибирского шелкопряда и проектированию мер борьбы с ним, по обследованию насаждений, поврежденных усачами, и усыхающих кедровых насаждений выполнялись в Сибири, на Дальнем Востоке. В результате этих работ экспедицией выявлен видовой состав вредителей леса азиатской части СССР. В европейской части СССР лесопатологические обследования проводились в лесах почти всех областей РСФСР, в Украинской, Белорусской и Молдавской союзных республиках.
В проектируемом экспедицией комплексе лесозащитных мероприятий наряду с истребительными мерами борьбы значительное внимание уделяется лесохозяйственным мероприятиям, способствующим повышению устойчивости лесов против вредителей и болезней.
В работах экспедиции начинает широко применяться аэровизуальное обследование, позволяющее путем рекогносцировки выявить санитарное состояние больших лесных массивов и определить места, где необходимо детальное наземное обследование.
Для выявления санитарного состояния и степени усыхания насаждений, поврежденных вредителями, в опытном порядке начинают использоваться материалы аэрофотосъемки.
Работа лесопатологической экспедиции проводится с привлечением специалистов лесопатологов лесных научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений.
Успехи советского лесоустройства стали возможны благодаря самоотверженному труду большого коллектива инженеров и техников. Советские лесоустроители внесли большой вклад в развитие лесного хозяйства и лесной промышленности СССР.
За успешное выполнение плана развития народного хозяйства на 1959 – 1965 гг. большая группа лесоустроителей награждена орденами и медалями.
В предстоящем пятилетии перед Леспроектом стоят большие задачи. В плане развития народного хозяйства на 1966 – 1970 гг. лесоустроительные работы намечены на площади около 190 млн. га.
Много предстоит сделать в области совершенствования методов инвентаризации лесного фонда, использования аэрофотосъемки, измерительного дешифрирования, создания новых приборов и инструментов для таксации леса, полностью механизировать счетно-вычислительные работы и значительно улучшить уровень разработки проектов организации и развития лесного хозяйства.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ
В настоящее время, кроме Всесоюзного объединения Лес-проект, осуществляющего преимущественно предпроектные работы, большой объем проектных работ для лесного хозяйства выполняет специализированный проектный институт Союзгипролесхоз.
Длительное время лесохозяйственным проектированием занимались различные проектные, научно-исследовательские и другие организации, а также отдельные специалисты. Для лесного хозяйства проектные решения готовились Гипролеспромом, Гипролестрансом и другими организациями. Проекты создания лесокультур на отдельные не покрытые лесом участки составлялись непосредственно на производстве (лесхозы, лесничества). На более крупные объекты проекты разрабатывались с привлечением специалистов проектных и научно-исследовательских организаций. Так, облесительные работы по берегам Учинского водохранилища в Московской области производились по проекту Н. Н. Степанова. Его же рекомендации были использованы при создании защитных лесных насаждений по берегам Истринского водохранилища.
В 1948 г. было создано проектно-изыскательское объединение Лгролеспроект. За 15 лет (с 1949 по 1964 г.) Агролеспроектом проделана исключительно большая работа по разработке принципов и методов проектирования защитного лесоразведения, лесокультурных и лесохозяйственных мероприятий. К 1964 г. Агролеспроект вырос в крупную проектную организацию, которой были освоены все виды лесохозяйственного проектирования. В 1961 г. бывш. Главлесхозом РСФСР в системе Леспроекта было создано Проектно-исследовательское бюро, которое затем было преобразовано в Проектно-изыскательское бюро Главлесхоза РСФСР.
В 1964 г. в целях ликвидации параллелизма и создания единой проектной организации по лесному хозяйству в СССР, на базе Агролеспроекта и Проектно-изыскательского бюро, был организован Всесоюзный государственный проектно-изыскатель-ский институт (Союзгипролесхоз), на который возложено обеспечение проектно-сметной документацией всех отраслей лесного хозяйства.
Союзгипролесхоз является головной проектной организацией по комплексному проектированию лесохозяйственных мероприятий и защитному лесоразведению. Организационная структура института соответствует характеру и объемам выполняемых работ.
Союзгипролесхоз проводит проектно-изыскательские работы во всех союзных республиках. Для этого в составе института организовано 15 комплексных проектно-изыскательских экспедиций, которые находятся в гг. Воронеже, Ростове-на-Дону, Саратове, Волгограде, Ленинграде, Петрозаводске, Киеве, Харькове, Минске, Ташкенте, пос. Бармашино и др., и проектно-конструкторское бюро в г. Риге. В Москве Союзгипролесхоз имеет в своем составе 18 производственных отделов.
Общая численность инженерно-технических работников Союзгипролесхоза составляет 2,5 тыс. человек.
Все виды лесохозяйственного проектирования, выполняемые институтом Союзгипролесхоз, можно объединить в следующие основные группы:
лесокультурные и лесохозяйственные мероприятия: лесовосстановительные в гослесфонде, лесные питомники (организационно-хозяйственные планы и проекты орошения), лесосеменные хозяйства и лесосеменные участки, зеленые зоны городов и других населенных пунктов, лесопарки и парки, государственные лесные полосы, организация комплексных лесных охотничьих хозяйств;
осушение лесных площадей, орошение питомников и лесокультур;
лесохозяйственное, лесоэксплуатационное и дорожное строительство;
защитное лесоразведение: закрепление и облесение овражно-балочных систем, лесные насаждения на песках, защитные лесонасаждения на землях колхозов и совхозов, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, по берегам каналов и водохранилищ, облесение горных склонов и т. д.;
прочие работы: промышленные сады, плодопитомнические хозяйства, противопожарное устройство лесов, подсочка, осмоло-подсочка и другие работы.
В этих пяти основных группах сосредоточено свыше 30 весьма разнообразных видов проектирования.
Состав изыскательских работ, принципы и методы их проведения зависят от характера и состояния проектируемого •объекта, а также от стадийности проектирования и требований, предъявляемых к проектной документации. С этой целью институтом Союзгипролесхоз разработаны отраслевые инструктивно-методические указания по производству изысканий и проектированию на все виды лесохозяйственного проектирования. Составлены технические указания по проведению изысканий и проектированию осушения лесных площадей, по изысканиям и проектированию комплексных лесных предприятий.
Разработаны также указания для объектов защитного лесоразведения (закрепление оврагов и балок, песков, лесонасаждений на землях колхозов и совхозов и пр.), имеются инструктивно-методические указания и по проведению изысканий и проектированию лесокультурных и лесохозяйственных мероприятий, лесохозяйственному, лесоэксплуатационному и дорожному строительству, противопожарному устройству лесов и другим видам проектирования.
В состав изыскательских работ, как правило, входят подготовительные работы, рекогносцировочное обследование и детальные изыскания.
Из года в год совершенствуются методы обследовательских и изыскательских работ при лесохозяйственном проектировании. Систематически обновляются и совершенствуются технические и другие указания по проведению изысканий и проектированию. Только в 1965 г. Союзгипролесхозом переработано или вновь составлено 14 инструктивных документов: технические указания по изысканиям и проектированию комплексного освоения песков, орошаемых питомников, методические указания по проведению почвенных обследований в гослесфонде, технические указания по изысканиям и проектированию облесения не покрытых лесом площадей и реконструкции малоценных насаждений, указания по изысканиям и проектированию защитных насаждений вдоль автодорог и пр. Все эти материалы составлены с учетом последних достижений науки и передового производственного опыта,
В последнее время при проведении изысканий используется наиболее совершенная техника, например вездеходы и вертолеты. Применяется наиболее совершенная технология обследовательских и изыскательских работ с использованием материалов аэрофотосъемки, новейших приборов и инструментов.
Больших успехов добился институт Союзгипролесхоз в области совершенствования лесомелиоративных обследований и изысканий. Если раньше общие лесомелиоративные обследования проводились на небольших (5 – 20 тыс. га) площадях, то сейчас схемы разрабатываются на значительные площади, охватывающие 200 – 300 тыс. га гидролесомелиоративного фонда. Проведение лесомелиоративных обследований с составлением схем на больших территориях (в масштабах области, республики, бассейна) при помощи вертолетов, значительно улучшает качество проектно-изыскательских работ и уменьшает затраты труда примерно в 2 – 4 раза по сравнению с производством этих работ на малых площадях.
Новейшие приборы, использование материалов аэрофотосъемки, а также топографических карт способствуют развитию наиболее прогрессивного метода одностадийного проектирования лесоосушительных мероприятий. Этот метод снижает сроки проектирования на 1 год, а стоимость проектно-изыскательских работ до 30%- Если в 1964 г. по программе одностадийного проектирования институтом было разработано 52% проектов от площади осушения, на которой производились изыскания, то в 1965 г. уже 73%.
Отделом дорожно-транспортного проектирования института разработаны и внедрены в производство графики для расчета стока при проектировании искусственных сооружений и составлены таблицы для подсчета объемов земляных работ, что в несколько раз сократило затраты труда в сравнении с обычным методом расчета. Главный специалист технического отдела Союзгипролесхоза Т. В. Хохлов разработал графики для гидравлических расчетов каналов, сокращающие в 8 – 10 раз затраты времени квалифицированного специалиста на выполнение этих работ. Эти графики обеспечивают более правильные технические решения и резко уменьшают возможность ошибок и просчетов при проектировании наиболее экономичных параметров лесоосушительной мелиорации.
В настоящее время расширяются работы по применению электронно-цифровых вычислительных машин. Уже освоены программы по расчету стока с малых водосборов, подсчет объемов земляных работ, увязка полигонов и подсчет координат теодолитных ходов. Осваивается ряд новых программ.
Лесохозяйственное проектирование имеет свои особенности, вытекающие из особенностей лесохозяйственного производства. Объектом лесохозяйственного проектирования в большинстве случаев служит живая природа, постоянно меняющаяся, обычно постепенно, а иногда и резко. В связи с этим конкретное лесохозяйственное проектирование должно вестись на более или менее короткие промежутки времени. Так, проекты лесокультур составляются на 3 – 5 лет (до смыкания крон); проекты рубок ухода и главного пользования и проекты подсочки насаждений разрабатываются на 10 лет. Даже при проектировании лесохозяйственных дорог приходится учитывать, что к возрасту спелости насаждений они будут частично реконструироваться в лесовозные дороги. При проектировании необходимо учитывать, что применяемая в лесном хозяйстве техника быстро стареет, поэтому нецелесообразно разрабатывать проекты на длительные сроки.
Вторая особенность, которую приходится учитывать прилесохозяйственном проектировании, – огромное разнообразие лесорастительных условий. Эта особенность не дает возможности разработать такое количество типовых проектов и решений, которое обеспечило бы учет всего разнообразия и сочетания условий. Все типовые проекты и решения при привязке их к конкретным условиям изменяются и нередко очень значительно. Во многих случаях приходится разрабатывать индивидуальные проекты.
При проектировании новых комплексных лесных хозяйств и коренной реконструкции действующих часто оказывается необходимым различные разделы проекта разрабатывать в разных стадиях. Так, проектное задание комплексного лесного предприятия, как правило, имеет в своем составе одностадийные проекты первоочередных лесохозяйственных мероприятий, организационный хозяйственный план и проект орошения питомника, а вопросы лесоосушения решаются только на стадии схемы, так как изыскания под проектные задания по лесоосушению на всей территории хозяйства требуют значительного времени и затрат.
Комплексное проектирование требует работы специалистов разных профилей. На одном и том же объекте часто заняты лесоводы, геодезисты, гидротехники, гидрологи, почвоведы, геологи, охотоведы, дорожники, лесотранспортники, строители, архитекторы, электрики, лесотехнологи, экономисты, сметчики. При разработке проекта необходимо прибегать к широкой консультации различных научно-исследовательских учреждений.
Важной особенностью лесохозяйственного проектирования является то обстоятельство, что изыскателям и проектировщикам приходится часто иметь дело на одном объекте со значительными площадями с пестрыми лесорастительными и экономическими условиями. Поэтому на одном объекте для достижения одинаковой цели (или результатов) приходится прибегать к различным проектным решениям. Все это создает необходимость значительных дополнительных расчетов, по сравнению с работой большинства других проектных организаций. Так, для определения стоимости механизированных лесохозяйственных и лесокультурных работ Союзгипролесхоз разработал специальную шкалу стоимости машино-смены всех машин и орудий r различных районах РСФСР. Вместо сборников единичных расценок для лесокультурных и лесохозяйственных проектов разрабатываются расчетно-технологические карты, впервые примененные бывш. Агролеспроектом. Впоследствии эти карты стали широко применяться в системе сельского хозяйства, а также в лесных научно-исследовательских учреждениях.
Принципиальная особенность лесохозяйственного проектирования заключается в необходимости учета так называемых невесомых полезностей леса, которые невозможно уложить в нормальное определение эффективности вложений и затрат. К невесомым полезностям, часто играющим решающее значение для проекта, относится в частности водоохранное, санитарно-оздоровительное и эстетическое значение создаваемых насаждений или проектируемых в насаждениях мероприятий.
В работах по лесохозяйственному проектированию Союзгипролесхоз широко использует достижения не только отечественной, но и зарубежной науки и техники, а также передовой прогрессивной практики.
Институт Союзгипролесхоз имеет договоры о содружестве с 25 научно-исследовательскими учреждениями и институтами страны, которые оказывают ему большую помощь при разработке проектов.
Большое внимание уделяется совершенствованию технологии проектирования. Широко используются типовые проектные решения. При разработке проектов лесохозяйственных дорог, такие основные их элементы, как земляное полотно, дорожная одежда, искусственные сооружения принимаются только типовые, что значительно сокращает стоимость проектирования и строительства, а также повышает качество.
В целях снижения стоимости благоустройства и строительства инженерных коммуникаций при разработке типовых проектов взят курс на блокирование. Это обеспечивает уменьшение общей кубатуры строительных объектов и их стоимости, снижает потребность в территории под размещение объектов строительства и уменьшает затраты на их санитарно-техническое и теплоэнергетическое оборудование. Так, разработан типовой проект служебно-вспомогательных и культурно-бытовых помещений, в котором совмещены контора лесхоза, столовая, магазин, медпункт, общежитие для приезжих, почта, парикмахерская, квартира сторожа, а также блоки цехов деревообработки, ремонтно-гаражного и сушильно-складского хозяйства.
При проектировании комплексных и лесозаготовительных предприятий предусматриваются передовые технологические схемы лесосечных работ, трелевки и вывозки леса с применением современной лесозаготовительной техники. При проектировании все больше применяются расчетно-технологические карты, разработанные отдельно на лесокультурные и лесохозяйственные мероприятия. Значительно повышает производительность труда проектировщика бескалькировочное размножение чертежей. При применении фотокальки или кальки с закреплением лаком КС-229 отпадает необходимость копирования чертежей, исключается возможность ошибок при калькировании и уменьшаются затраты труда. В ближайшем будущем предусматривается переход отдельных подразделений института на бездефектное проектирование.
Союзгипролесхоз, как головной институт, разрабатывает значительное количество различных проблемных вопросов, справочников и инструктивно-нормативных материалов по усовершенствованию и развитию производства, а также типовых решений и проектов. Типовые решения и проекты в лесохозяйственном производстве позволяют значительно сократить стоимость и сроки проектно-изыскательских работ, а также затраты на строительство.
Институтом Союзгипролесхоз разработано и введено в действие значительное количество типовых проектов и решений для лесохозяйственного производства. Особое внимание уделяется типовому проектированию строительства зданий и сооружений, применяемых в лесном хозяйстве. Разработаны типовые проекты на строительство административных и жилищно-бытовых зданий, складов и сушилок для лесных семян, ремонтно-механических мастерских, гаражей и противопожарных сооружений, всего около 60 наименований. Около 50 типовых проектов разработано по выращиванию посадочного материала, семенному делу, облесению прудов и водоемов, оврагов и балок, зеленому строительству, выращиванию высокопродуктивных насаждений из быстрорастущих пород, лесоосушительной мелиорации-
Разработаны типовые проекты создания лесных дорог и мостов различной группы подъемности. Закончено проектное задание типовых проектов нижних складов мощностью 10 – 30 тыс. м3 и 30 – 50 тыс. м3 с полной механизацией и автоматизацией работ, а также проект межрайонной сушилки семян хвойных пород с хранилищем. Введены в действие блоки производственных зданий (гаража, котельной и РММ), деревообрабатывающей мастерской, тарной мастерской и сушилки. Спрос на типовую проектную документацию из года в год растет. Только в 1965 г. институт по заявкам с мест выслал более 10 тыс. типовых проектов и около 2 тыс. смет на сумму около 50 тыс. руб.
Специфика лесохозяйственного проектирования требует более широкого внедрения типовых проектов н различного рода типовых решений. Необходимо значительно увеличить объемы типового проектирования и добиться такого положения, чтобы типовые проекты были разработаны на все виды лесохозяйственной деятельности. Следует также систематически следить за внесением в них соответствующих изменений и дополнений с учетом последних достижений науки и передового производственного опыта.
Задачи, поставленные перед лесным хозяйством страны пятилетним планом на 1966 – 1970 гг., определяют перспективу и задачи научно-исследовательских и проектных организаций. В этой связи Союзгипролесхозу предстоит проделать большую н ответственную работу.
Институт Союзгипролесхоз, являющийся единственной в стране проектной организацией в лесном хозяйстве и защитном лесоразведении, призван и в дальнейшем обеспечивать лесохозяйственное производство необходимой проектно-сметной документацией.
Учитывая стоящие перед лесохозяйственным производством задачи, необходимо в ближайшее время внести некоторые изменения в структуру института с тем, чтобы полнее обеспечить потребности производства в проектно-сметной документации.
В предстоящем пятилетии значительно возрастут проектно-изыскательские работы по осушению заболоченных лесных площадей, расширятся проектные работы по защитному лесоразведению, больший размах должно получить типовое проектирование.
Очень многое еще необходимо сделать для повышения производительности труда, удешевления и, в основном, улучшения качества выпускаемой проектно-сметной документации.
РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Экономика общественного производства во всех отраслях народного хозяйства выступает в нескольких значениях: во-первых, как выражение объективно действующих экономических законов общества и государственной экономической политики, определяющих цели, направления продукции и другие общие основы развития производства; во-вторых, как средство учета, регулирования и стимулирования производства; в-третьих, как способ оценки состояния и динамики производства и результатов его развития.
Изменения экономики лесного хозяйства страны в первом указанном значении были уже рассмотрены. Здесь остановимся на некоторых изменениях конкретной экономики производства, связанных с ростом его техники, кадров, расширением объемов работы, а также на некоторых обобщенных экономических показателях.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФОНДЫ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Лесное хозяйство России до 1917 г. по оснащенности средствами труда являлось наиболее отсталой отраслью хозяйства. Основных фондов, кроме жилых зданий для лесной охраны и лесничих, почти не было. Лесохозяйственные работы выполнялись крестьянами с использованием их собственного инвентаря и тягловой силы.
По данным отчета Лесного управления Министерства земледелия и государственных имуществ за 1912 г., на 1 га лесного фонда приходилось имущества всего на сумму 2,9 коп.
Советское государство, проявляя большую заботу о развитии лесного хозяйства, выделяло и выделяет значительные средства на создание основных фондов этой отрасли.
Капиталовложения в лесное хозяйство СССР непрерывно растут. С 1947 по 1965 гг. по государственному плану на производственное строительство и приобретение техники они составили 490,7 млн. руб. В эту сумму не входят капитальные вложения, направленные на развитие промыслов и вспомогательных производств, жилищное и культурно-бытовое строительство как по государственному плану, так и за счет создаваемых из различных отчислений спецфондов. В 1947 – 1950 гг. в лесное хозяйство было направлено капитальных вложений 108,5 млн. руб., в 1951 – 1955 гг. – 119,5, в 1956 – 1960 гг. – 77,1 и за истекшее пятилетие (1961 – 1965 гг.) – 185,5 млн. руб. В 1965 г. объем капитальных вложений в лесное хозяйство составил 47,2 млн. руб. против 15,9 млн. в 1959 г.
В проекте пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1966 – 1970 гг. общий объем капитальных вложений в лесное хозяйство на производственное строительство и приобретение техники предусматривается в сумме 292,8 млн. руб., из них на строительно-монтажные работы 78,3 млн. руб. Рост капитальных затрат в текущей пятилетке по сравнению с 1961 – 1965 гг. составит 58%. В 1966 г. основные фонды лесхозов только за счет государственных капитальных вложений на лесное хозяйство увеличились на 50,2 млн. руб., или стали на 70% больше, чем в 1965 г. Планом на 1967 г. капитальные вложения па создание производственных мощностей в лесном хозяйстве предусмотрены в сумме 55,6 млн. руб., т. е. с ростом против 1965 г. на 19% и против 1966 г. на 10,9%.
Быстро растут и удельные капиталовложения в лесное хозяйство из расчета на 1 га лесной площади. В среднем по СССР в 1960 г. они составляли 0,02 руб., а в 1965 г. уже 0,05 руб.; по РСФСР соответственно 0,02 и 0,03; Украинской ССР 0,68 и 0,96; Белорусской ССР 0,02 и 0,16; Казахской ССР 0,06 и 0,13; Грузинской ССР 0,14 и 0,19; Армянской ССР 1,01 и 1,78; Узбекской ССР 0,05 и 0,12; Киргизской ССР 0,39 и 0,72; Таджикской ССР 0,24 и 0,55; Туркменской ССР 0,01 и 0,13; Молдавской ССР 0,14 и 0,20; Азербайджанской ССР 0,43 и 0,84; Литовской ССР 0,19 и 0,59; Латвийской ССР 0,08 и 0,44; Эстонской ССР 0,56 и 1,32. Наиболее высокими удельные капиталовложения были по Молдавской ССР, закавказским, прибалтийским и среднеазиатским республикам. По РСФСР удельные капиталовложения в лесное хозяйство хотя и растут, но остаются все же еще достаточно низкими, особенно по многолесным районам, где до последнего времени лесное хозяйство находилось в ведении бывш. совнархозов и где имеются громадные площади неосвоенных лесов.
В целом в 1965 г. по сравнению с 1959 г. основные фонды предприятий лесного хозяйства выросли более чем в 1,7 раза. Изменение структуры основных фондов предприятий лесного хозяйства за 1959 – 1965 гг. приведены в табл. 1.
Из показателей таблицы видно, что в истекшей семилетке структура основных фондов в лесном хозяйстве улучшилась. Если в основных фондах в 1959 г. более половины занимали здания и сооружения, то в 1965 г. на их долю приходится 47,3%- В то же время удельный вес рабочих машин, механизмов и оборудования увеличился с 47,1 до 52,7%.
Таблица 1
Изменение структуры основных фондов лесного хозяйства (млн. руб.)
На оснащение предприятий лесного хозяйства за последнее десятилетие поставлено много тракторов, автомобилей и других машин, механизмов, оборудования, прицепных и навесных орудий. На сколько повысилась техническая оснащенность предприятий видно из того, что если в 1946 г. лесхозы имели на вооружении всего лишь 130 тракторов и не было по существу никаких других механизмов, то на 1 января 1965 г. лесное хозяйство СССР имело: 15,1 тыс. тракторов; 14,5 тыс. грузовых автомобилей; 5,6 тыс. лесных плугов; 8,3 тыс. сельскохозяйственных плугов; 7,8 тыс. борон дисковых; 8,3 тыс. культиваторов; 7,1 тыс. лесопосадочных машин и много другой техники.
Если еще совсем недавно в лесном хозяйстве преобладал ручной труд и в качестве основных орудий труда применялись лопата, ручная пила, топор, меч Колесова и другие подобные им орудия, то теперь в лес быстрыми темпами внедряется передовая современная техника.
Уровень механизации в целом по лесному хозяйству СССР изменился следующим образом (в %):
По отдельным союзным республикам соответствующие показатели приведены в табл. 2.
Таблица 2
Уровень механизации основных видов лесокультурных работ (в % к общему объему)
Необходимо, однако, отметить, что всевозрастающие объемы лесохозяйственных и лесокультурных работ требуют значительного увеличения темпов механизации многих основных производственных процессов, в частности таких, как лесосечные работы, сбор и обработка семян, лесовосстановление, защита леса, осушение заболоченных площадей, строительство дорог, рубки ухода и другие работы.
Изменение средних величин основных фондов на 1 га лесной площади за 1950 – 1965 гг. приведено в табл. 3.
С 1950 по 1966 гг. основные фонды лесного хозяйства в целом по СССР увеличились в 2,1 раза. На 1 га лесной площади основные фонды в целом по СССР и РСФСР еще низки (соответственно* 0,38 и 0,26 руб.), что объясняется прежде всего существующей огромной площадью резервных лесов. Однако по ряду республик (с учетом основных фондов выполняемого предприятиями лесного хозяйства промышленного производства) они составляют заметную величину: по Молдавской ССР – 22 р. 50 к.; Армянской ССР 12 р. 67 к.; Эстонской ССР 7 руб.; по Украинской ССР 6 р. 18 к.; Киргизской ССР 4 р. 50 к.; Азербайджанской ССР 3 р. 40 к., Таджикской ССР 2 р. 30 к. и т. д.
Это свидетельствует о систематическом повышении интенсивности лесного хозяйства в освоенных районах. Наряду
Таблица 3
Динамика основных фондов
с экономией ручного труда механизация в лесном хозяйстве дает значительную эффективность и в денежных затратах. При ручном посеве на 1 га расходуется только на заработную плату 9 р. 73 к., а при механизированном посеве все расходы составляют 2 р. 61 к.; посадка леса 1 га соответственно 20 р. 44 к. и 4 р. 13 к.; уход за лесокультурами 5 р. 11 к. и 1 р. 61 к.; законченная подготовка почвы 28 р. 08 к. и 11 р. 34 к.; заготовка 1 м3 древесины при рубках ухода за лесом 1 р. 82 к. и 1 р. 19 к.
Внедрение средств механизации в лесохозяйственное производство в значительной мере изменило техническую вооруженность рабочих. Если в 1959 г. в среднем на одного работника приходилось основных фондов на 248 руб., в том числе оборудования на 138 руб., то в 1965 г. этих средств уже приходится на 612 руб., из них оборудования на 182 руб.
Однако часть имеющихся в лесном хозяйстве основных фондов все еще используется с неполной нагрузкой. В истекшем семилетии при росте основных фондов в лесном хозяйстве в 1,7 раза производительность труда возросла лишь на 32,3%.
Необходимо проводить систематическую работу по улучшению использования основных фондов путем лучшего обоснования планов производства и капитального строительства, более полной загрузки всего оборудования, усиления материальной заинтересованности коллективов предприятий, сокращения сроков капитального строительства, быстрейшего ввода новых мощностей в эксплуатацию и т. д. Переход предприятий лесного хозяйства на новый порядок планирования и экономического стимулирования положительно скажется на устранении ряда недостатков в использовании основных фондов и в повышении фондоотдачи.
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА В ЛЕСНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Рост производительности труда в условиях работы лесохозяйственных предприятий – обязательное условие, без которого нельзя обеспечить непрерывный подъем лесного хозяйства.
Общая численность работников, занятых во всех видах деятельности в системе лесного хозяйства, составляет в настоящее время более 680 тыс. человек.
Растущие объемы производства в истекшей семилетке в значительной мере выполнялись не за счет увеличения на предприятиях численности работников, а за счет повышения производительности труда. Если принять объем работ, выполненных в лесном хозяйстве РСФСР в 1959 г., за 100%, то в 1965 г. он возрос на 60%, а численность рабочих за это же время увеличилась на 29,8%. Следовательно, более половины объемов работ выполнено за счет повышения производительности труда.
В промышленной деятельности лесохозяйственных предприятий в 1965 г. выпуск валовой продукции по сравнению с 1959 г. увеличился на 89%, а численность работающих за это время выросла на 47%. И здесь почти половина прироста валовой продукции произведена за счет повышения выработки на одного работника.
При переводе в 1961 г. рабочих, занятых на работах в лесном хозяйстве, на сокращенный рабочий день и новые условия оплаты труда, несмотря на сокращение бюджета рабочего времени на 12,5% (с 8 до 7 ч), действующие нормы выработки были повышены в среднем: на работах в лесном хозяйстве на 6,3%, на лесозаготовках, сплаве древесины и подсочке леса на 13,3%. Нормы выработки на лесопилении и деревообработке пересматривались на местах и были повышены более чем на 30%.
Отчетные данные предприятий лесного хозяйства РСФСР показывают, что производительность труда рабочих на работах в лесном хозяйстве в 1965 г. по сравнению с 1959 г. повысилась на 32,3%- За этот же период средняя годовая заработная плата одного рабочего на ручных, конных и механизированных работах повысилась на 80,6%.
Опережение роста средней заработной платы по отношению к уровню производительности труда объясняется резким увеличением (в момент упорядочения заработной платы в 1961 г.) тарифных ставок рабочих всех разрядов, особенно рабочих, занятых на ручных и конных работах.
Истекшие 7 лет (1959 – 1965 гг.) были периодом значительной интенсификации лесного хозяйства. Ежегодный темп роста производительности труда в лесном хозяйстве составил 4,7%.
По приближенным подсчетам за 1940 – 1958 гг. производительность труда рабочих на лесохозяйственных работах возросла на 55% при среднем годовом темпе роста на 3%.
В промышленной деятельности предприятий лесного хозяйства РСФСР производительность труда по выработке валовой продукции на одного работника в сравнимых ценах повысилась в 1965 г. против 1959 г. на 32,5%, при росте средней заработной платы (с учетом упорядочения) на 21,5%. Таким образом, темп роста производительности труда определил здесь рост средней заработной платы на 11%.
Комплексная выработка на одного рабочего на лесозаготовках в системе Министерства лесного хозяйства РСФСР в 1965 г. по сравнению с 1959 г. увеличилась с 287 м3 до 403 м3 или на 40%.
В течение 1966 г. производительность труда рабочих на лесохозяйственных работах возросла против 1965 г. на 5,8% при росте средней заработной платы на 1,7%. В промышленной деятельности лесхозов производительность труда повысилась на 3,7% и средняя заработная плата на 1,1%.
Повышение производительности труда на лесохозяйственных работах и в промышленной деятельности предприятий лесного хозяйства обеспечивалось благодаря лучшему использованию имеющихся машин, механизмов и оборудования, ликвидации их простоев, непрерывному техническому прогрессу, улучшению организации труда и повышению производственной квалификации работников.