7. Издавна в России считалось, что право - это правда (праведность) жизни, "истина на деле" (В. Даль). "Jus est norma ricti" - "право есть мерило правильного". Оно призвано верно отражать реальную действительность.
В русском языке слово "право" отождествлялось не только с правдой, но и со справедливостью. Правым делом считалось правдивое, справедливое, законное дело. Право судить (правосудничать) означало судить по всей правде. Творить суд и правду, как известно, называли например, Правда Ярослава, Русская Правда.
8. Право представляет собой такую систему общеобязательных и охраняемых государством предписаний, которая отражает (должна отражать) идеи и состояния свободы и ответственности, справедливости и равенства, гуманизма и общественного порядка (безопасности).
9. Право - особый социальный регулятор поведения. Специфическое его регулятивное начало выражает все перечисленные выше признаки права, которые позволяют ему выступать в качестве особого мерила (меры) свободы и справедливости, поведения и ответственности, специального инструмента достижения общественной солидарности, согласия и компромисса.
Теории происхождения права. Во все времена отношение к праву было неоднозначным, что находило выражение в особенностях правопознания, в философско-юридических концепциях, которые содержали объяснение сущности права как целостного социального явления.
Теория естественного права, зародившаяся в античном мире и получившая наибольший расцвет в XVII-XVIII вв., в период великих буржуазных революций, считает правом лишь то, что соответствует понятиям справедливости и морали. Поэтому сторонники данной теории разграничивают понятия "право" и "закон". Человеку свойственно от природы право "естественное", которое выше закона (под законом подразумевалось право, созданное государством), право на жизнь, свободу и т. д. В качестве источника прав человека рассматривали либо божественный промысел, либо саму природу. Государство не может отчуждать или ограничивать права и свободу, так как права приобретаются человеком от рождения независимо от воли самого государства.
Позитивистская теория рассматривает в качестве права только нечто конкретное (законы, судебные и административные решения и т. п.), что можно проверить посредством опыта, поэтому понятия права и закона отождествляются. Позитивизм предполагает жесткое разграничение права и морали. Источником прав человека является воля государства, нашедшая свое выражение в законе. Наделение человека правами происходит только при наличии устойчивой правовой связи между человеком и государством, т. е. гражданства.
Нормативистская теория (разновидность позитивизма) предполагает жесткую иерархию правовых норм, т.е. в основе права - норма, принятая законодателем (государством), а остальные индивидуальные акты (договоры, решения судов), должны соответствовать "высшей норме".
Психологическая теория рассматривает сущность права как единство законотворческой деятельности и правовых эмоций людей. Право определяется как совокупность позитивного (государством установленного) и интуитивного (личного) права. Интуитивное право имеет важнейшее значение, так как именно оно регулирует поведение человека, поэтому ему придается статус "действительного" права.
Социологическая теория исследует право как совокупность актов поведения конкретных субъектов, как реализацию "должного" (закона) в жизни. Функция выделения и формулирования "живого права" возлагается на судей в процессе их профессиональной деятельности, и следовательно, сам суд рассматривается в качестве института правообразования.
Историческая концепция права (Ф. К. Савиньи, Г. Ф. Пухта).
Право рассматривается как результат развития национальной культуры, "духа народа". Развитие права происходит естественно, эволюционно от низших форм к высшим, а его содержание и сущность объясняется спецификой национальной культуры и истории.
Все вышеуказанные правовые теории развивались в рамках философского идеализма. Примером материалистического правопознания является марксистская теория. Она объясняет развитие и сущность права экономическими отношениями, господствующими формами собственности. Существование права возможного только в классовом обществе, так как оно существует для того, чтобы защищать интересы господствующего класса.
Соотношения права и правовой системы общества. Правовая система любого общества состоит из следующих основных компонентов:
1) объективного права, взятого в единстве содержания (норм) и форм его выражения (указанное единство обозначается термином "система права");
2) юридической практики (правотворческой, правоприменительной, судебной, следственной и т. п.), осуществляемой в рамках правовых отношений.
3) правосознания (совокупности юридических идей, взглядов, представлений и т. п.), которое находит выражение в юридической практике и правоотношениях, праве и правовой культуре общества.
Таким образом, понятия "право" ("система права") и "правовая система общества" соотносятся как часть и целое. Это крайне важно подчеркнуть, поскольку во многих учебных пособиях по "Основам государства и права" такого разграничения авторы не проводят, изначально отождествляя указанные явления и вводя в заблуждение в своих читателей.
Правовая система общества - единый комплекс взаимосвязанных юридических явлений (права, правосознания, юридической практики и т. п.), с помощью которых осуществляется воздействие на поведение людей.
Правовая система представляет собой важнейший компоненте любого гражданского общества. Это особая разновидность социальной (общественной) системы, развитие и функционирование которой тесным образом связано с экономической и политической системами общества, его культурой и духовной средой в целом.
Правовая система общества является важнейшим элементом государственного суверенитета. С помощью права, юридической практики и идеологии государство проводит свою внутреннюю и внешнюю политику в жизнь.
В любом обществе правовая система обладает определенной стабильностью и динамизмом. Стабильность правовой системы в значительной степени обусловлена детерминирующими ее общественными отношениями, стабильностью экономики, политики, социальной и духовной сфер жизни общества. Динамизм правовой системы обусловлен интенсивностью развития и изменения указанных общественных отношений.
Это сложноорганизованная система. Она состоит из внутренне согласованных и взаимосвязанных между собой явлений (права, юридической практики и правосознания), каждое из которых можно рассматривать в качестве относительно самостоятельной подсистемы.
В каждом государстве (Россия, Франция и т. п.) имеется своя национальная правовая система, в которой отражаются конкретно-исторические особенности данного общества.
Все существующие национальные правовые системы современности можно сгруппировать по схожим признакам в определенные типы. В зависимости от того, к какой общественно-экономической формации они принадлежат, можно говорить о рабовладельческой, феодальной, буржуазной и социалистической правовых системах общества.
В относительно самостоятельные типы группируются: романо-германская, общая (англосаксонская), традиционно-религиозные (мусульманская, индусская, иудейская и т. п.) и иные правовые системы.
Нормы права в романо-германской семье (правовые системы Франции, Германии, Италии, Испании и т. п.), закрепляются в кодифицированных и иных нормативно-правовых актах, занимают центральное место в правовом регулировании поведения людей. Судебная и иные виды практики не создают новых правовых норм, а нацелены на разъяснение и реализацию существующих уже норм права. В качестве первичного объекта выступают абстрактные нормы и закрепляющие их законы. Для граждан (подданных) и должностных лиц в рассматриваемой правовой семье нормы права - это абстрактные общеобязательные правила поведения. Например, в соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Но это не означает, что каждый имеет или будет иметь свое жилище (квартиру, дом и т. п.).
Специфика общей (англосаксонской) семьи (национальные системы Англии, Австралии и т. п.) заключается в том, что суды обладают правотворческими полномочиями и создают нормы права. На первом месте в юридической практике и правосознании граждан и должностных лиц здесь выступают их индивидуальные права (например, право реального владения и распоряжения своим домом, квартирой и т. п.), которые защищены судом.
В основе традиционных религиозно-правовых семей (мусульманской, индусской, иудейской) лежат юридические, нравственные и религиозные нормы и идеалы (взгляды, представления, установки и т. п.). Основу, например, мусульманской системы права составляют ислам и соответствующие нормы права. Источниками права и юридической практики в данной семье являются Коран (священная книга, состоящая из высказываний пророка Магомета), сунна (сборник священных преданий о жизни пророка Магомета) и иджма (сборники комментариев и толкований, составленные докторами ислама).
Российская правовая система по своим характеристикам относится к романо-германской правовой семье. В российском правосознании (системе взглядов, представлений, установок и т. п.) довольно заметное место занимают славянские "мотивы" (проявления правового нигилизма, недооценка (или наоборот, переоценка) роли права в общественной жизни, настороженное отношение к судебным и иным юрисдикционным органам, представление о них прежде всего как о карательных учреждениях и т. п.).
Основная тенденция в развитии общей (англосаксонской) и традиционных религиозно-правовых семей в настоящее время выражается в усилении значения специальных правотворческих органов, роли законов и иных нормативных актов в регулировании общественных отношений. Для романо-германской правовой семьи (в том числе и России) характерным в этом плане представляется возрастание правотворческой роли судов в процессе воздействия на поведение людей, их коллективов и организаций.
Существенным недостатком разделения на правовые семьи является то, что в данном случае недооцениваются экономические и социальные основы права, воздействие базиса и всей общественно-экономической формации на сущность, содержание и функции правовой системы.
Огромная роль сегодня отводиться международной правовой системе, которая включает международное право, правосознание юридическую практику компетентных субъектов (ООН, международного суда и т. п.).
Проблемы типологии играют существенную роль, как в познавательной, так и в практической деятельности. Данный подход создает важную методологическую базу для выяснения отношений между различными типами правовых систем, выделения их общих черт и признаков различия, форм взаимодействия и взаимовлияния друг на друга; позволяет значительно расширить наши представления о правовой географии (картине) мира, способствует сближению различных стран и народов, процессам экономической, политической и юридической интеграции в целом.
Типы права. Типология правовых систем общества позволяет более правильно подойти к характеристике основных типов права. В мире существует множество национальных систем права. Категория "тип права" призвана отразить общие, существенные черты, присущие сходным системам права тех или иных стран.
В отечественной литературе традиционно преобладает формационный подход, согласно которому выделяются четыре исторических типа права: рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический.
Исторический тип права - это взятые в единстве существенные черты права, соответствующие определенной общественно-экономической формации. Исторические типы права, во-первых, соответствуют историческим типам государства (рабовладельческое право предполагает наличие рабовладельческого государства и т. п.). Во-вторых, основанием группировки разнообразных национальных систем права в названные типы является конкретная общественно-экономическая формация (рабовладельческая, феодальная и т. п.). В-третьих, типы права в данном случае обусловлены в первую очередь типом производственных общественных отношений, особенностью экономического базиса. В-четвертых, анализ того или иного исторического типа права позволяет выяснить, волю какого класса (блока классов) выражает (закрепляет) данная система права, а также какой тип экономических отношений защищает это право.
Рабовладельческое право было характерно для рабовладельческой общественно-экономической формации. Оно закрепляло и охраняло прежде всего экономический базис рабовладельческого общества, а именно частную собственность на орудия и средства производства и раба. Раб был не субъектом, а объектом права частной собственности, которого можно было купить, продать и даже убить. По своей сущности рабовладельческое право выражало государственную волю рабовладельцев. Оно оформляло (закрепляло) не только экономическое, но и политическое господство рабовладельцев в обществе. На ранних стадиях основными источниками права служили правовые обычаи. Затем в правовом регулировании все большую роль приобретают нормативно-правовые акты, издаваемые компетентными государственными органами (сенатом, императорами и т. п.). Наиболее известными источниками (формами) рабовладельческого права являются законы Драконта в Афинах, законы XII таблиц в Риме, законы Хаммурапи в Вавилоне, законы Ману в Индии и др. В императорский период римское рабовладельческое право настолько достигло своего совершенства, что в последующем было воспринято (рецептировано) во многих европейских государствах.
Феодальное право было характерным для феодальной общественно-экономической формации. Оно закрепляло частную собственность феодалов на землю, средства производства и личную зависимость крестьян от феодалов, а также частную собственность крестьян на мелкие сельскохозяйственные орудия труда. Феодальное право выражало государственную волю феодалов. Этот тип права носил ярко выраженный классовый и сословный характер. Оно было правом привилегий, поскольку закрепляло неравное положение людей в зависимости от принадлежности их к тому или иному сословию. Так, феодалы имели право пожизненно пользоваться землей, передавать ее по наследству, в то время как крестьяне и третье сословие этими правами не обладали. Кроме того, классово-сословная природа права проявлялась в неравной правовой защите личности и неравной юридической ответственности за одни и те же правонарушения. Согласно Русской Правде, за убийство лица княжеского происхождения взыскивалось 80 гривен, за убийство свободного - 40 гривен, за убийство холопов и смердов - 5 гривен. Поэтому не случайно феодальное право рассматривается в литературе в качестве права сильного, в виде "кулачного" права. Феодалы редко несли ответственность за совершенные преступления.
Значительную ролю в правовом регулировании брачно-семейных и иных общественных отношений в этот период принадлежит церковному (каноническому) праву. В период феодальной раздробленности основными формами права служили местные обычаи и судебная практика. Все это позволяет говорить об отсутствии единой системы права в условиях феодального общества, о партикулярном характере права. В период абсолютизма собственную роль приобретают акты центральной власти, что постепенно способствует централизации феодального государства.
Наказания в феодальном праве были весьма жестокими. Отрубание рук, выкалывание глаз и другие членовредительские наказания; смертная казнь предусматривалась даже за самые незначительные правонарушения.
Буржуазное государство и право приходят на смену феодальному государству и праву. Буржуазное право характерно для буржуазной общественно-экономической формации. Оно закрепляет и охраняет буржуазную частную собственность, провозглашает демократические свободы, формальное равенство всех перед законом и судом, принципы верховенства закона в системе нормативных актов, разделение властей и т. д.
Безусловно, что имущие классы и слои населения имеют в буржуазном обществе большую возможность для реализации и защиты своих прав и законных интересов.
Особенности социалистического типа права заключается в том, что оно должно, во-первых, выражать государственную волю трудящихся во главе с рабочим классом, во-вторых, закреплять новые производственные отношения, основанные на социалистической (государственной) форме собственности на средства производства; в-третьих, быть направлено на ликвидацию эксплуатации и угнетения, построение коммунистического общества.
Недостатком формационного подхода к типологии права является то, что здесь не всегда учитываются специфическая природа права, особенности его содержания, форм, функций и т. п.
В зависимости от принадлежности права к той или иной правовой системе общества можно выделять национальную систему права, романо-германское право, общее (англосаксонское) право, мусульманское право, международное право u т. д.
Типы права можно также группировать в хронологическом порядке (древнее право, средневековое право, современное право и т. п.), по связи с государством (право демократического и тоталитарного государства). Анализ различных типов права позволяет более глубоко и всесторонне рассмотреть разнообразные аспекты его природы, роль и социального назначение в жизни общества.
Принципы права. Принципы права - это исходные, нормативно-руководящие начала, выражающие природу права и закономерности его развития.
Основные их черты следующие:
1. По своей сущности принципы всегда выступают как основополагающие общеобязательные требования (нормативно- руководящие начала), обращенные ко всем субъектам права. Так, принцип законности (т. е. строгого и неукоснительного соблюдения законов) адресуется не только субъектам реализации права, но и правотворческим органам, всем гражданам и должностным лицам.
2. Принципы права обладают значительной устойчивостью и стабильностью, носят фундаментальный характер. На их основе формируются те или иные системы, отрасли или институты права. Так, презумпция невиновности является исходной базой для уголовно-процессуальной отрасли права, принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины - для семейного права.
3. Принципы права обусловлены экономическими, политическими, социальными, национальными, духовными и иными факторами общественной жизни. Так, появление в постсоветский период частной собственности с неизбежностью диктует закрепление в современном российском праве принципа ее "неприкосновенности".
4. Принципы права - это такие основополагающие идеи (идеалы), которые отражают сущность права, закономерности его развития и функционирования. Например, принципы справедливости и гуманизма исходят из самой природы права, призванного обеспечивать защиту и реализацию прав и законных интересов людей.
5. Вместе с правовыми нормами либо самостоятельно принципы права оказывают регулятивное воздействие на сознание и поведение людей. Так, принцип вины в уголовном праве ориентирует органы дознания, следствия, прокуратуры и суда на то, что лицо подлежит уголовной ответственности только за такие общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, т. е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается (ст. 5 УК РФ).
6. Принципы отличаются от норм права тем, что не содержат санкций, имеют весьма высокий уровень обобщения и абстрагирования предписаний, всегда требуют конкретизации в процессе воздействия на поведение людей.
7. Разнообразные юридические идеи и идеалы только тогда можно считать принципами права, когда они непосредственно закреплены в нормативных актах или иных формах права. Так, в ст. 1 Всеобщей декларации прав человека говорится, что "все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах". "Все равны перед законом и судом", - записано в ст. 19 Конституции Российской Федерации. Принципы справедливости и гуманизма закреплены в ст. 6 и 7 УК Российской Федерации.
Все многообразие принципов права можно подразделить на определенные виды. В зависимости от сферы их действия выделяют отраслевые, межотраслевые, общеправовые принципы и исходные начала международного права.
Отраслевые принципы характерны для отдельных отраслей права: принцип подотчетности и подконтрольности государственных служащих в административном праве, принцип равенства права супругов в семье - в семейном праве.
Межотраслевые принципы присущи ряду смежных отраслей права: принцип состязательности - уголовно-процессуальному и гражданско-процессуальному праву.
Общеправовые принципы действуют во всех отраслях права. К ним относят принципы законности, справедливости, гуманизма, демократизма, равенства, единства свободы и ответственности, неприкосновенности личности (собственности, жилища и т. п.), безопасности и др.
Самостоятельную группу составляют принципы международного права, в частности, такие универсальные требования, как принципы всеобщего уважения прав человека, неприменения силы и угрозы силы, сотрудничества, невмешательства во внутренние дела, добросовестного выполнения обязательств и др. Их роль в правовом регулировании обусловлена тем, что согласно п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Функции права: понятие и виды. Функции права - это относительно обособленные направления воздействия права на сознание и поведение людей, в которых отражается его роль в жизни общества.
Признаки функций следующие:
1. В функциях выражается активная, динамичная роль права в регулировании (закреплении, охране и т. п.) общественных отношений.
2. О функционировании права можно говорить лишь в том случае, если иметь в виду действующих субъектов и участников правоотношений. Именно через действия конкретных людей, их коллективов и организаций выражается творчески преобразующий и конструктивный характер права в правовой системе общества.
3. Функции - относительно обособленные направления более или менее однородного воздействия права (карательное, компенсационное и т. п.) на те или иные сферы (экономическую, политическую, духовную и пр.) общественной жизни.
4. Функция - это всегда целенаправленное воздействие права. Она непосредственно связана с задачами, стоящими перед обществом, государством и иными субъектами права.
5. В функциях предметно конкретизуются свойства права (обязанность, гарантированность, формальная определенность и др.), его содержание (нормы и принципы права) и формы (законы и подзаконные акты).
6. В функциях права отражается его общественное и специально-юридическое назначение в жизни общества. Это особенно заметно проявляется при характеристике конкретных функций права, к классификации которых мы и переходим.
Одним из объективных критериев классификации функций служит та или иная сфера общественной жизни, которая подвергается правовому воздействию. По этому основанию все функции можно разграничить на экономическую, политическую, социальную, воспитательную, экологическую, демографическую, функцию социального контроля и установления компромиссов. Кратко рассмотрим содержание основных общесоциальных функции права.
Экономическая функция отражает активную роль права по отношению к экономической системе общества. Она проявляется, например, в ГК Российской Федерации, законах о банках, банкротстве, приватизации, конкуренции и т. п. Право обеспечивает таким образом свободу экономической деятельности.
Суть политической функции заключается в том, что право закрепляет и охраняет политическую систему общества, основные политические институты, регулирует деятельность различных участников политических отношений (политических партий, общественных отношений и т. п.). Так, гл. 1 Конституции Российской Федерации закрепляет основы конституционного строя и политической системы России, а Закон "Об общественных объединениях" - место указанных субъектов в политической системе и гражданском обществе в целом.
В социальной функции проявляется сама сущность права, поскольку право должно отражать идеи социальной справедливости и гуманизма. Государственные пенсии и социальные пособия, говорится в ст. 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Экология природы (почвы, атмосферы и т. п.), в настоящее время - первостепенный объект правового регулирования. Поэтому экологическая функция стала одной из главных не только для права каждой страны (внутренней системы права), но и для международного права, всех правовых систем современности.
К числу основных относится воспитательная функция права. Она связана с формированием законопослушного поведения граждан и должностных лиц, повышением уровня их правовой культуры и правовой активности в жизни общества.
Конкретное содержание демографической функции права в различных демографических ситуациях может быть диаметрально противоположно. В странах с огромной численностью населения и высокими темпами рождаемости (Китай и др.) осуществляются регулятивно-запретительные юридические меры, направленные на ограничение рождаемости; в странах, где по различным причинам снижается прирост населения (Россия и др.), право призвано существенно стимулировать позитивные сдвиги в неблагоприятной демографической ситуации.
Функция социального контроля и установления компромиссов нацелена на разрешение юридических споров (трудовых, семейных и т. п.). Осуществляется она судами и иными компетентными органами.
Наиболее ярко особая природа права, его место и роль в обществе проявляются в специально-юридических функциях - регулятивной и охранительной. Регулятивная функция рассчитана на правомерное поведение. Она осуществляется путем наделения субъектов правами и обязанностями, установления определенных юридических рамок их поведения. Так, в п. 1 ст. 886 ГК Российской Федерации записано: "По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности".
Правоохранительную функцию наглядней всего можно раскрыть через ее подфункции - превентивную, правовосстановительную, компенсационную, карательную и др.
Превентивная подфункция права связана с предупреждением преступлений и иных правонарушений компетентными на то органами. Правовосстановительная подфункция направлена на отмену незаконных решений, фактическое и юридическое восстановление нарушенных прав граждан и организаций (например, восстановление незаконно уволенного сотрудника на работе). Компенсационная подфункция выражается в том, что право должно быть нацелено возмещение любого ущерба (материального и морального), который причинен противоправными, а порой и правомерными действиями, например в состоянии крайней необходимости. Суть карательной подфункции заключается в применении к конкретным субъектам таких мер юридического воздействия, которые связаны с лишениями личного (арест), организованного (понижение в должности), имуще- ственного (штраф) и иного характера.
§ 2. Место права в системе социальных норм
Понятие и классификация социальных норм. Социальные нормы - это общие стандарты и правила поведения людей в обществе (экономические, политические, нравственные, религиозные и т. п.).
Все они обладают следующими признаками:
1. Социальные нормы являются результатом сознательно-волевой деятельности людей.
2. Это определенные правила (веления, предписания, требования и т. п.), адресуемые людям, их социальным группам и коллективам.
3. Указанные правила имеют общий характер, поскольку адресуется персонально-неопределенным лицам и рассчитаны на типичные социальные ситуации.
4. По своей форме - это неписаные веления. Вместе с тем, они могут быть выражены в документальной форме (в программах политических партий, уставах общественных объединений и т. п.).
5. Их реализация обеспечивается мерами общественного воздействия (общественным осуждением антисоциального поведения, исключением из членов общественного объединения и т. п.).
6. Содержание и формы изложения социальных норм обусловлены экономическими и политическими, материальными и духовными, национальными и иными факторами реальной действительности.
7. Основное назначение указанных норм - общественное регулирование поведения людей через воздействие на их сознание и волю.
Все разнообразие социальных норм можно классифицировать на следующие виды. По содержанию и предмету регулирования различают экономические, политические, имущественные, семейные, трудовые, религиозные, эстетические и иные социальные нормы. По способам формирования (установления) и обеспечения все они могут быть разграничены на обычаи, нормы права, морали, корпоративные нормы и т. п.
Обычаи - это постепенно сложившиеся, вошедшие в привычку людей в силу многократного и длительного их использования определенные требования к поведению людей (обычаи "играть" свадьбу, выдавать невесту с приданым и т. п.).
Нормы права - такие социальные нормы, которые издаются правотворческими органами государства и регулируют общественно значимое поведение людей.
Корпоративные нормы - это предписания, которые устанавливаются общественными объединениями и охраняются мерами, присущими данным объединениям.
Нормы нравственности (морали) - это такая разновидность социальных норм, которая получает обоснование в форме идеалов добра и зла, справедливости и порядочности, честности и пр., обеспечивается внутренним убеждением человека и силой общественного мнения.
Единство, различие и взаимодействие норм права и морали. Их единство выражается в тех общих признаках, которые присущи всем социальным нормам.
Различие между нормами права и морали можно провести по следующим основаниям:
1. По происхождению - нормы морали складываются постепенно в сознании людей по мере формирования их представлений о добре и зле, чести и достоинстве, справедливости и т. п.; нормы права появляются вместе с государством, устанавливаются и обеспечиваются его принудительной силой.
2. По форме выражения - нормы морали существуют в общественном сознании, они не имеют, как правило, документальной формы выражения; нормы права содержатся в нормативных актах и других источниках права, зафиксированных в документальной форме.
3. По сфере действия - нормы морали воздействуют на более широкий круг общественных отношений, чем нормы права; последние регулируют наиболее существенные общественные отношения, которые можно подвергнуть внешнему (государственному) контролю. Нормы морали влияют и на самые интимные области жизни человека (дружбы, любви и т. п.).
4. По средствам и методам обеспечения - соблюдение норм морали гарантируется убеждением и силой общественного мнения; нормы права обеспечиваются в конечном счете мерами государственного и иного воздействия.
5. По способам оценки - нормы морали оценивают поведение людей с позиции добра и зла, чести и достоинства и т. п.; нормы права квалифицируют социальные ситуации с точки зрения правомерного и неправомерного поведения.
6. По темпам развития - нормы права в большинстве своем изменяются и совершенствуются быстрее, чем нормы морали. Последние более устойчивы и консервативны.
Взаимодействие норм права и морали осуществляется в процессе правотворчества и реализации права в различных сферах общественной жизни.
Во-первых, нередко требования правовых и нравственных норм совпадают: то, что осуждается (поощряется) правом, осуждается (поощряется) моралью (хулиганство, хищение, убийство и т. п.). Право по своей сущности и природе - нравственное явление, поскольку отражает (должно отражать) идеи свободы и ответственности, справедливости и гуманизма, равенства и безопасности.
Во-вторых, нравственные требования учитываются, как правило, субъектами правотворчества при подготовке и издании нормативно-правовых актов (см., например, СК Российской Федерации, Закон "О ветеранах").
В-третьих, важную роль играет нравственность при реализации норм права. Грамотное разрешение многих юридических дел невозможно без учета норм морали. В процессе осуществления права они используются, например, для уяснения (толкования) смысла правовых понятий и конструкций ("добросовестность", "разумность", "справедливость" и т. п.), правовой квалификации совершенных деяний (надругательства над телами умерших, хулиганства и т. п.), оценки личности правонарушителя или иного участника общественных отношений (добросовестного владельца и т.п.), назначения мер юридической ответственности. В УК Российской Федерации 1996 г. появилась целая глава (25), устанавливающая уголовную ответственность за преступления против здоровья населения и общественной нравственности.
§ 3. Нормы права
Понятие и основные признаки норм права. Нормы права - это общеобязательные, установленные государством правила, регулирующие общественно значимое поведение людей.
Нормы права являются разновидностью социальных норм. Они обладают общими со всеми социальными нормами (политическими, нравственными, религиозными и т. п.) признаками: представляют собой правила, регулирующие поведение, адресуются персонально-неопределенным субъектам, рассчитаны на типичные ситуации, воз- действуют на сознание людей.
Специфическими чертами норм права, позволяющими отличать их от иных социальных норм, являются следующие:
1. Норма права - первичный элемент содержания права. Право, как мы уже отмечали, состоит из системы юридических норм. Поэтому им (нормам) присущи многие свойства, характерные для права в целом.
2. Данные правила являются общеобязательными, т. е. обязательными для исполнения всеми субъектами и во всех случаях, на которые нормы рассчитаны.
3. Их обязательность обеспечивается мерами государственного воздействия. В случае нарушения, например, уголовно-правовых запретов (совершения преступления) к лицу могут быть применены такие наказания, как лишение свободы, штраф, лишение права занимать определенные должности и т. п. (ст. 44 УК РФ).
4. Нормы права внешне закреплены в соответствующих единицах (статьях, пунктах, частях и т. п.) текста нормативного акта, договора и иных форм права.
5. Регулятивное свойство норм права выражается в том, что они устанавливают определенные границы правового поведения, права и обязанности субъектов, условия их реализации, соответствующие меры поощрения или принуждения.
6. В отличие от других социальных норм правовые нормы имеют специфическую структуру.
Структура норм права. Структура нормы права - это ее внутреннее строение, определенная совокупность взаимосвязанных элементов (гипотезы, диспозиции и санкции).
Гипотеза - элемент нормы права, указывающий (описывающий) разнообразные обстоятельства, при наличии которых реализуется данная норма либо другие, связанные с ней нормы права. Например, похищение человека (гипотеза) наказывается лишением свободы от 4 до 8 лет (ч. 1 ст. 126 УК РФ).
Диспозиция - элемент нормы права, который устанавливает права и обязанности, само правило возможного и должного поведения субъектов. По договору купли-продажи, говорится в п. 1 ст. 454 ГК Российской Федерации, одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.
Санкция нормы права определяет меры воздействия, которые могут быть применены к субъектам общественных отношений, как соблюдающим, так и не соблюдающим нормы права. Поэтому по своему содержанию санкция может быть положительной (поощряющей) или отрицательной (наказывающей).
Виды норм права. Нормы права можно классифицировать по различным основаниям.
1. В зависимости от отраслевой принадлежности выделяются нормы конституционного (государственного), административного, гражданского, уголовного, финансового и других отраслей права. Так, нормы, закрепленные в ГК Российской Федерации, относятся к нормам гражданского права, а в УК Российской Федерации - к нормам уголовного права.
2. Отраслевые нормы права классифицируются на материальные и процессуальные. Первые отвечают на вопрос, что нужно (не нужно) делать. Например, "наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии" (ст. 678 ГК РФ). Процессуальные нормы права устанавливают, как, каким образом должны реализовываться материальные нормы права. Например, "граждане могут вести свои дела в суде лично или через своих представителей".
3. В зависимости от выполняемых функций нормы права разграничиваются на регулятивные и охранительные. Регулятивные нормы закрепляют позитивные права и обязанности и рассчитаны на правомерное поведение людей. Охранительные нормы права закрепляют меры принуждения и рассчитаны на неправомерное поведение, правонарушение. Поэтому регулятивные и охранительные нормы права имеют различную логическую структуру. Первые состоят из гипотезы и диспозиции, вторые - из гипотезы и санкции. Комплексное воздействие регулятивных и охранительных норм на сознание и поведение людей и позволяет упорядочивать, закреплять и охранять общественные отношения, обеспечивать правопорядок в обществе.
4. По способам юридического воздействия нормы права подразделяются на управомочивающие, обязывающие, запрещающие, поощряющие и рекомендующие.
Управомочивающие нормы предоставляют субъектам определенные правомочия, права на совершение тех или иных деяний. Так, почти все предписания, закрепленные в гл. 11 СК Российской Федерации ("Права несовершеннолетних детей"), относятся к подобного рода нормам.
Обязывающие нормы права требуют обязательного совершения соответствующих активных действий. Например, "заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, который предусмотрен договором займа" (п. 1 ст. 850 ГК РФ).
Запрещающие нормы права требуют воздержания от совершения запрещенных ими действий. Например, в ст. 22 Закона "Об оружии" записано: "Юридическим лицам и гражданам запрещается хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются".
Поощряющие нормы права стимулируют достижение определенных результатов, как правило, превосходящих обычные требования, поощряют активное правомерное поведение субъектов. Таковыми, например, являются нормы о поощрении за успехи в работе, закрепленные в Трудовом кодексе Российской Федерации.
Рекомендующие нормы права содержат пожелания и рекомендации наиболее целесообразного и полезного правового поведения. Особенность их властного характера заключается в том, что указанные пожелания подлежат обязательному учету адресатами: действия, противоречащие рекомендуемым, должны быть тщательно обоснованы и аргументированы. Данные нормы права содержатся, например, в ч. 2 п. 2 Указа Президента Российской Федерации № 199 от 19.02.1996 г., где записано: "Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации внести изменения в свои акты о безналичных расчетах ...".
5. По категоричности предписания нормы права бывают императивными и диапозитивными. Императивные нормы права не допускают никаких отступлений от сформулированных в них требований. Например, "договор найма жилого помещения заключается в письменной форме" (ст. 674 ГК РФ). Диапозитивная норма предоставляет возможность самим участникам общественных отношений по взаимному согласию устанавливать необходимые правила поведения. Если же такие правила ими не сформулированы, то действуют предписания нормы права. Например, "текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения" (п. 1 ст. 681 ГК РФ).
6. В зависимости от срока действия права бывают постоянными и временными.
7. По форме закрепления различают нормы права, содержащиеся в законах, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации и т. п. Так, нормы, устанавливающие основные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации, закреплены в Конституции Российской Федерации, а Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации - в постановлении Правительства Российской Федерации.
8. Нормы права могут быть адресованы юридическим и физическим лицам, гражданам и иностранцам, врачам и юристам, следователям и судьям и т. п. В качестве критерия деления здесь выступают соответствующие адресаты предписаний. Например, закон "О милиции" адресован в первую очередь сотрудникам криминальной и местной милиции.
9. По территориальной сфере действия различают нормы права общероссийского, республиканского, областного, местного и локального действия. Так, закон "Об оружии" содержит нормы общероссийского (федерального) значения, а Устав Ярославской области закрепляет нормы, которые действуют на территории данной области.
Могут быть выделены и другие виды норм права, позволяющие во всем многообразии показать их специфику, особое место и роль в правовом регулировании поведения людей, их коллективов и организаций.
§ 4. Формы (источники) права
Понятие и виды форм права. Формы права - это способы внешнего выражения и закрепления норм и принципов права (corn держания права).
Выделяют четыре основные формы права: правовой обычай и прецедент, нормативный акт и нормативно-правовой договор.
1. Исторически первой формой считается правовой обычай. Это вошедшие в привычку людей в результате длительного использования требования к поведению людей, которые охраняются государством и приводят к юридическим последствиям. Правовым обычай становится в тех случаях, когда определенный компетентный государственный орган придает ему общеобязательное значение. Так, в п. 1 ст. 19 ГК Российской Федерации указано, что "гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая". В соответствии со ст. 5 ГК Российской Федерации некоторые имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота.
2. Правовой прецедент - это решение по юридическому делу, которое становится общеобязательным при рассмотрении схожих (типичных) дел (рассмотрен в странах общего права - Англии, Австралии и т. п.).
3. Нормативно-правовой договор - это официальный акт-документ, в котором по согласованию компетентных на то субъектов закрепляются нормы права и устанавливаются взаимные права и обязанности сторон по их реализации (например, Федеративный договор Российской Федерации 1992 г., международные договоры).
Наиболее распространенной и значимой формой права во всех странах является нормативный правовой акт, к характеристике которого мы и переходим.
Понятие и основные признаки нормативных правовых актов. Нормативные правовые акты - это официальные акты-документы, содержащие нормы права (например, конституции, законы, постановления Правительства).
Основные признаки нормативного правового акта следующие:
1. Он представляет собой особую разновидность правовых актов, занимая свое специфическое место среди актов применения, толкования и реализации права.
При характеристике природы нормативного правового акта должно быть обращено внимание на основные черты права и нормы права, что позволяет полнее и правильнее осмыслить его нормативные качества. Для иллюстрации приводимых здесь признаков нормативного правового акта можно назвать любой кодекс (ГК Российской Федерации, СК Российской Федерации и т. п.).
2. Это официальный акт-документ, имеющий специфические структуру, содержание, форму, способы и стиль письменного изложения, символы и реквизиты (наименование, дату издания и введения в действие, разделы, главы, статьи, пункты, и т. п.).
3. Он закрепляет результат правотворческой деятельности (правотворческое решение), служит внешней формой выражения и бытия норм права.
4. Нормативные правовые акты носят властный, обязательный характер, обеспечены мерами государственного и иного воздействия (древние говорили: "Когда закон дает право, он дает и средства его защиты"). Важное место в деле строгого и неукоснительного соблюдения нормативных актов отводится судам и правоохранительным органам.
5. Нормативные правовые акты являются общими, поскольку адресуются персонально-неопределенным субъектам, действуют непрерывно, регламентируют наиболее типичные социальные ситуации.
6. Вместе с тем нормативный правовой акт должен закреплять вполне определенное, четко и ясно сформулированное предписание (правило, веление), условия его реализации и защиты (охраны).
7. Это акты строго установленных законодательством субъектов правотворчества, которые издают их лишь по вопросам, входящим непосредственно в их компетенцию.
8. Соответствующие виды нормативных правовых актов принимаются в строго определенной, процедурно-процессуальной форме. Так, для федеральных законов существует один порядок их подготовки и издания, для ведомственных нормативных правовых актов - другой.
9. Существенным свойством нормативного акта является его юридическая сила, которая отражает свойство соподчиненности нормативных правовых актов и предполагает определенную их сопоставимость и иерархию. Высшей юридической силой обладают законы. Все другие нормативные правовые акты (подзаконные акты) не должны противоречить законам.
Системы нормативных правовых актов в Российской Федерации. Системный подход позволяет раскрыть разнообразные типы, виды и подвиды нормативных актов, одновременно действующих в российском обществе.
1. В зависимости от отраслевой принадлежности содержащихся в них норм права различают нормативные акты гражданского (ГК РФ), семейного (СК РФ) и других отраслей права.
2. По субъектам издания возможно следующее деление:
а) нормативные правовые акты государственных (например, Указ Президента) и негосударственных органов (органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов);
б) нормативные правовые акты представительных (например, законы Федерального Собрания Российской Федерации) и исполнительных (например, постановления Правительства РФ) органов государственной власти;
в) нормативные правовые акты федеральных (например, Федерального Собрания РФ) и иных субъектов (Думы Ярославской области) правотворчества.
3. По функциям они разграничиваются на регулятивные (преимущественно ГК Российской Федерации и СК РФ) и охранительные (УК РФ), а также правонаделительные, правоизменяющие, правопрекращающие нормативные правовые акты.
4. В зависимости от цельности и логической завершенности различают кодифицированные нормативные правовые акты (ГК Российской Федерации, СК РФ) и некодифицированные нормативной правовые акты (например, Федеральный закон "Об оружии").
5. По сроку действия они разграничиваются на постоянные и временные.
6. В зависимости от территории, на которую распространяется их действие, выделяются нормативные правовые акты федерального, республиканского, областного, местного и локального значения.
7. Нормативные акты могут быть адресованы всем лицам, проживающим на территории России, а также только ее гражданам, иностранцам, лицам без гражданства, отдельным категориям лиц (беженцам, работникам здравоохранения и т. п.).
8. По юридической силе они подразделяются на законы и пода конные нормативные правовые акты.
Закон - это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти (референдумом}; обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений.
Признаки закона:
а) принимается только органом законодательной власти или референдумом;
б) обладает высшей юридической силой, т. е. все другие нормативные правовые акты должны издаваться на основе и во исполнение закона, не противоречить и соответствовать ему;
в) порядок его подготовки и издания определяется конституциями государств и регламентами законодательных органов;
г) регулирует наиболее важные для государства общественные отношения.
На территории России действуют следующие законы.
1. Конституция Российской Федерации - основополагающий учредительный закон, закрепляющий конституционный строй, основные права и свободы человека и гражданина, форму правления и государственного устройства, устанавливающий систему федеральных органов государственной власти и основы местного самоуправления.
2. Федеральные конституционные законы, которые принимаются по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией Российской Федерации (например, законы о Правительстве Российской Федерации, Конституционном Суде РФ).
3. Обычные федеральные законы, которые издаются по различным экономическим, политическим и иным вопросам жизни общества (например, Федеральный закон "Об оружии").
4. Законы субъектов федерации, которые принимаются их представительными органами в пределах своей компетенции и действуют только на соответствующей территории (например, закон Ярославской области "О порядке официального опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Ярославской области" от 12.09.1995г.).
Подзаконные нормативные правовые акты - это изданные на основе либо во исполнение законов акты, которые содержат нормы права. По сравнению с законами они принимаются в более упрощенном порядке, имеют меньшую юридическую силу и не должны противоречить им.
Виды подзаконных нормативных правовых актов, действующих на территории России.
1. Постановления палат (Государственной Думы Российской Федерации и Совета Федерации РФ) Федерального Собрания Российской Федерации.
2. Указы Президента Российской Федерации, издаваемые в пределах его компетентности, которая установлена в Конституции Российской Федерации.
3. Постановления Правительства Российской Федерации, которые принимаются в коллегиальном порядке в пределах его полномочий, определенных Конституцией Российской Федерации и законом о Правительстве Российской Федерации.
4. Приказы, инструкции и другие нормативные правовые акты министерств, государственных комитетов и т. п., издаваемые в пределах компетенции данного исполнительного органа, которая устанавливается законом, Положением о конкретном министерстве и т. п.
5. Постановления и решения органов государственной власти и управления субъектов федерации (губернатора, правительства и т. п.).
6. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
7. Локальные нормативные правовые акты, которые принимаются на уровне конкретных организаций (например, правила внутреннего трудового распорядка предприятия, положение о главном технологе предприятия).
§ 5. Правовые отношения
Понятие и основные признаки правоотношений. Правовое отношение - это урегулированное правом общественное отношение, участники которого имеют охраняемые государством субъективные права и юридические обязанности. Основные признаки правоотношений следующие:
1. Правоотношения являются разновидностью общественных отношений. Последние предстают в качестве социальных связей между людьми, их коллективами и организациями (имущественные, трудовые, семейные и т. п.), которые упорядочены экономическими, политическими, нравственными, правовыми и иными социальными нормами. В рамках общественных отношений осуществляется деятельность различных субъектов во всех сферах общественной жизни.
2. Правоотношения - такие общественные отношения, которые урегулированы правом. Они представляют собой конкретную юридическую связь между индивидуально-определенными (Иванов, АО "БИС" и т. п.) субъектами. Эта связь выражается в наличии у субъектов корреспондирующих друг другу субъективных (индивидуальных) прав и субъективных (индивидуальных) юридических обязанностей. Так, в правоотношении купли-продажи речь идет о конкретном объекте (машине), его качестве и цене (25 тыс.), сроках передачи его продавцом (Сидоровым) покупателю (Иванову).
3. Субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений обеспечивается мерами государственного и иного воздействия, охраняются государством. Так, в случае нарушения имущественных прав покупателя Иванова (например, неоговоренная замена детали в машине) он может обратиться за юридической защитой в суд, общество защиты прав потребителей или иной компетентный орган.
4. Процесс реализации субъективных прав и юридических обязанностей происходит с помощью разнообразных видов юридической деятельности, т. е. конкретных юридических действий (операций), способов и средств, которые ведут к определенным юридическим последствиям и результатам. Так, оформление человека на работу (возникновение трудовых правоотношений) связано с подачей заявления, сбором и предъявлением необходимых документов, заключением трудового договора (контракта), изданием приказа о зачислении на должность и т. п., а взимание административного штрафа - с составлением протокола по конкретному административному правонарушению, истребованием объяснения от правонарушителя.
5. Правоотношения - волевые общественные отношения. Особенность их волевой природы заключена в том, что, во-первых, через соответствующие нормы права в них выражена воля субъектов правотворчества; во-вторых, право регулирует общественные отношения путем воздействия на сознание людей, которые должны обладать определенной свободой воли; в-третьих, в большинстве случаев возникновение, изменение и прекращение правоотношений связаны с волей их участников (заключение или расторжение трудового контракта, кража и т. п.); в-четвертых, обеспечение защиты субъективных прав и юридических обязанностей осуществляется, как правило, при помощи волевых актов (решений) компетентных органов и т. п.
6. Правоотношения обусловлены не только правом, но и экономическими, политическими, национальными, нравственными и иными обстоятельствами общественной жизни. Вместе с тем, сами правоотношения активно воздействуют на все сферы жизни общества. Это воздействие может быть позитивным, когда возникновение и осуществление субъективных прав и юридических обязанностей отвечает назревшим потребностям, либо негативным (например, при преступлениях и иных правонарушениях).
Указанные признаки правоотношений позволяют отграничивать их от иных общественных отношений и четко определить их место в правовой системе общества.
Юридические факты и составы. Юридические факты - это конкретные обстоятельства, с наступлением которых нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, определенные юридические последствия.
Основные их признаки:
1. Это конкретные обстоятельства (рождение, смерть, пожав преступление).
2. Факты называются юридическими, потому что они влекут определенные юридические последствия, в первую очередь возникновение, изменение и прекращение правоотношений, конкретный субъективных прав и юридических обязанностей. Например, приказ о приеме на работу служит основанием возникновения трудовых правоотношений.
3. Круг юридических фактов устанавливает субъект правотворчества в гипотезе нормы права. Так, в ст. 161 УК Российской Федерации говорится: "Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, - наказывается ..."
4. Юридические факты приводят в действие диспозицию и санкцию нормы права, определяют границы возможного и должного поведения участников общественных отношений. Так, за совершение грабежа (ч. 1 ст. 161 УК РФ) лицо может быть наказано лишением свободы на срок до 4 лет.
Их классификация возможна по различным критериям.
1. По последствиям они подразделяются на правообразующие (приказ о назначении на должность), правоизменяющие (приказ о переводе на другую должность), правопрекращающие (приказ об увольнении с должности). Один и тот же юридический факт (например, смерть человека) может быть одновременно основанием возникновения одних правоотношений (наследственных), изменения других (отношений собственности) и прекращения третьих правоотношений (семейных, трудовых и т. п.).
2. По волевому признаку юридические факты подразделяются на события и деяния (действия или бездействия). Событие - это обстоятельство, не зависящее от воли участников правоотношений (землетрясение, наводнение и т. п.).
Деяния - это такие факты, которые зависят от сознания и воли людей. Деяниями в юриспруденции считаются как активные действия, так и бездействие субъектов (например, неисполнение компетентным должностным лицом вступившего в законную силу приговора, решения или иного акта суда является преступлением - ст. 315 УК РФ).
Все деяния подразделяются на две группы - правомерные и неправомерные (правонарушения). Правомерные - такие деяния, которые не нарушают требований норм права, совершаются в соответствии с ними.
Правомерные, в свою очередь, подразделяются на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты специально нацелены на возникновение, изменение и прекращение правоотношений (приговор суда, приказ об увольнении). Юридические поступки - это деяния, которые приводят к юридическим последствиям независимо от намерения лица, их совершившего (создание произведения искусства, изобретение и т. п. вызывает возникновение авторских правоотношений).
Неправомерные - такие деяния, которые нарушают предписания норм права. Неправомерные деяния могут быть уголовными, административными, гражданскими, дисциплинарными и т. п.
1 Нередко для возникновения (изменения, прекращения) правоотношений необходимо наличие не одного, а целого комплекса юридических актов. Такая совокупность (система) двух или более юридических фактов называется фактическим (юридическим) составом. Например, пенсионные правоотношения возникают:
а) при достижении лицом определенного законом возраста; б) ноли- I чии трудового стажа; в) заявления гражданина и г) решения (акта) I органа социального обеспечения о назначении пенсии.
Обычно каждый из фактов, входящих в юридический состав, I имеет относительно самостоятельное правовое значение и порождает промежуточные юридические последствия (в нашем примере: достижение определенного возраста позволяет гражданину требовать назначения ему пенсии). Однако для возникновения (изменения или прекращения) полноценного правоотношения, достижения конечного результата (назначения пенсии в полном объеме) требуется комплекс (система) всех юридических фактов.
Различают следующие виды юридических (фактических) составов:
В зависимости от того, нормами каких отраслей права закрепляются входящие в фактические составы обстоятельства, различают однородные и комплексные фактические составы. Однородными являются составы, закрепленными нормами одной отрасли права (составы, необходимые для возникновения трудовых правоотношений: заявление работника, заключение трудового контракта, приказ руководителя). Комплексные фактические составы предусмотрены нормами различных отраслей права. Например, для возникновения пенсионных правоотношений необходимо достижение определенного возраста, наличие трудового стажа (сфера трудового права) и решения органа социального обеспечения (сфера административного права).
По характеру юридических последствий фактические составы, как и юридические факты, делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.
Структура правоотношений. Структура правоотношения - это его строение, расположение основных элементов (состав) и связей между ними.
Состав правоотношения включает объекты, субъектов (участников), их субъективные (индивидуальные) права и юридические обязанности.
Основной связью между элементами состава правоотношения выступает связь между носителями субъективного права и носителем юридической обязанности.
Субъекты правоотношений. Субъекты правоотношений - это индивиды, их коллективы и организации, которые в соответствии с правовыми предписаниями являются носителями субъективных (индивидуальных) прав и субъективных (индивидуальных) юридических обязанностей.
Субъекты правоотношения обладают определенными признаками.
1. Субъектами правоотношения являются люди, наделенные сознанием и волей. От имени государства, государственных и иных организаций в правоотношениях выступают конкретные должностные лица (руководители и т. п.) или их представители (например, юрисконсульты и т. п.).
2. Нужно различать понятия "субъект права" и "субъект правоотношения". Субъекты права - это такие индивиды (организации), которые могут быть участниками правоотношения (например, каждый гражданин, достигший 35 лет, может быть Президентом Российской Федерации и нести соответствующие субъективные права и юридические обязанности). Субъекты же правоотношения уже имеют, конкретные субъективные права и несут обязанности (например, покупатель и продавец в правоотношении купли-продажи).
3. Каждый субъект правоотношения обладает определенным юридическим свойством - правосубъектностью. Это предусмотренная правом возможность, способность быть субъектом (участником) правоотношений. Правосубъектность состоит из правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.
Правоспособность - это предусмотренная правом способность субъекта иметь субъективные права и нести юридические обязанности. У индивидов она возникает во многих правоотношениях с момента рождения и прекращения со смертью лица.
Дееспособность - это предусмотренная правом способность субъекта лично своими действиями осуществлять субъективные права и юридические обязанности в правоотношениях. Дееспособность лица связана с определенным возрастом, физическим и психическим состоянием. Так, в соответствии с п. 1 ст. 21 ГК Российской Федерации "способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста". "За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны" (п. 1 ст. 28 ГК РФ). Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать: "1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения". "Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека" (п. 1 ст. 29 ГКРФ).
Деликтоспособность - это предусмотренная правом способность субъекта лично нести юридическую ответственность, за совершенные правонарушения (деликты). Так, уголовная ответственность по российскому законодательству наступает, как правило, с 16 лет, а за некоторые преступления (убийства, кражи, разбои и т. п. - согласно ч. 2 ст. 20 УК РФ) - с 14 лет.
Следует различать общую, отраслевую, и специальную правосубъектность. Общая правосубъектность одинакова для всех, представляет собой равные условия для всех граждан вступать в любые правоотношения. Она характерна для лиц, достигших 18-летнего возраста и не признанных судом недееспособными или невменяемыми. Отраслевой правосубъектностью обладают лица, участвующие в отраслевых (конституционных, семейных, финансовых и т. п.) правовых отношениях. Специальная правосубъектность требует наличия специальных знаний, навыков, достижении определенного возраста и т. п. Судьей, например, может стать лицо, достигшее 25 лет, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, не совершивши порочащих его поступков, сдавшее квалификационный экзамен и получившее рекомендацию квалификационной коллегии судей.
Правосубъектность государства, государственных и негосударственных организаций находит выражение в их компетенции и закрепляется нормативными правовыми актами (Конституцией, уставом, положением и т. п.).